【文章內(nèi)容簡介】 他人帳戶、投標人企業(yè)的其 他賬戶繳納的投標保證金無效。 未辦理投標保證金提交 帳戶備案的投標人請在 投標保證金遞交 前按有關(guān)規(guī)定至 海安縣公共資源交易中心 辦理相關(guān)手續(xù)（需核驗開戶許可證） ，本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標保證金。 （敬請各投標人在辦理投標保證金銀行匯款手續(xù)時，在相關(guān)匯出憑證上注明所投工程名稱便于銀行核對）。 各投標人應(yīng)充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風險，提前辦理相關(guān)事項，以保證投標保證金在招標文件指定的 投標截止 時間前匯入指定帳戶 。 投標保證金 不得超過招標項目估算價的 2%。本工程的投標保證金金額見前附表第 11 項。 未 中標單位的投標保證金在其定標后予以退還 (無息 ) 。 中標單位的投標保證金在簽訂合同后予以退還 (無息 )。 投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件，招標人必須將該投標人的投標保證金予以沒收。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)下列情形之一的，招標人必須取消其中標資格，并沒收其投標保證金： （一）放棄中標項目的； （二）拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的； （三）按照本 招標文件 第 36 條第 2 款應(yīng)當提交中標差額保證金而不提交的； （四）不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件 或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。 19 投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應(yīng)當將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。 投標人將按本須知前附表第 12 項所述時間， 自行 對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用。 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和 結(jié)論均不負責任。 經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失，投標人應(yīng)承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。 投標人應(yīng)充分考慮投標文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認標書內(nèi)容的正確完整和對招標文件的響應(yīng)程度。 (四 ) 投標報價 。招標人提供的工程量清單應(yīng)結(jié)合投標人須知、合同條款技術(shù)標準和要求與圖紙一起閱讀理解。 投標應(yīng)認真考察現(xiàn)場。 本工程不允許轉(zhuǎn)包或違法分包。 本工程項目采用 固定單價報價 方式 固定單價報價。投標人報價時應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風險。實行工程量清單招標的工程建設(shè)項目應(yīng)當采用固定單價合同，量的風險由發(fā)包人承擔，價的風險在約定風險范圍內(nèi)的，由承包人承擔，風險范圍以外的按合同約定?？⒐そY(jié)算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定，完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責任事件的工程量按現(xiàn)場簽證確定。 工程價款調(diào)整（工程價款調(diào)整部分可列入合同條款不在招標文件中列示） 20 （ 1）本工程以投標截止日前 28 天為基準值，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價，按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價格。 （ 2） 因非承包人原因引起分部分項工程量增減，當工程量清單項目工程量的變化幅度超過 10%，且其影響分部分項工程費超過 %時，應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出工程價款調(diào)整要求，由承包人提出增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價調(diào)整意見。 按合同專用條款 。 （ 3）采用工程量清單計價的工程建設(shè)項目，應(yīng)在招標文件或合同中明確風 險內(nèi)容及其范圍（幅度），并約定超出風險范圍時的綜合單價調(diào)整辦法，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險內(nèi)容及其范圍（幅度）。本工程執(zhí)行《關(guān)于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》 [蘇建價（ 2020） 67 號文 ]， 采用造價信息調(diào)整價格差額：當工程施工期間非主要建筑材料價格上漲或下降的，其差價均由承包人承擔或收益；當工程施工期間第一類主要建筑材料價格上漲或下降幅度在 10%以內(nèi)的，其差價由承包人承擔或受益，超過 10%的部分由發(fā)包人承擔或受益；當工程施工期間第二類主要建筑材料價格上漲或下降幅度在 5%以內(nèi)的，其差價 由承包人承擔或受益，超過 5%的部分由發(fā)包人承擔或受益 。 因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價格上漲差額由發(fā)包人承擔；因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價格上漲差額由承包人承擔。 風險費用的計算方法： 承包人自行考慮，已包含在合同價中 。 （ 4）超出約定風險范圍時的綜合單價調(diào)整辦法及 三方約定合同價款的其他調(diào)整因素： （ 1） 工程量清單漏項、工程設(shè)計變更、招標人要求變動部分、現(xiàn)場簽證。 （ 2）調(diào)整辦法： A承包人投標函中有適用 (或類似 )變更工程的價格，則執(zhí)行 (或參照 )原有的綜合單價； B承包人投標函中沒 有適用 (或類似 )變更工程的價格，則由承包人按招標文件投標須知第 18條“招標控制價編制依據(jù)”編制變更工程價格（此價格應(yīng)按招標時建設(shè)工程招標價調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整，材料價格執(zhí)行變更實施時的相應(yīng)造價信息，政策性文件按變更實施時規(guī)定調(diào)整）并進行下浮 [下浮率為承包人投標報價 (扣除暫列金額、暫估價和甲供材料費及不可競爭費 )相對于招標控制價 (扣除暫列金額、暫估價和甲供材料費及不可競爭費 )的下浮比率 ]，經(jīng)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證引起工程量增減超過 10%，且其影響分部分項工程費超過 %時，其增減部分的工程量的綜合單價的 21 調(diào)整辦法同 B； （ 3） 施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計變更）與工程量清單項目特征描述不符的可按招標文件投標須知第 18條“招標控制價編制依據(jù)”編制變更工程價格（此價格應(yīng)按招標時建設(shè)工程招標價調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整，材料價格執(zhí)行變更實施時的相應(yīng)造價信息，政策性文件按變更實施時規(guī)定調(diào)整） 并進行下浮 [下浮率為承包人投標報價 (扣除暫列金額、暫估價和甲供材料費及不可競爭費 )相對于招標控制價 (扣除暫列金額、暫估價和甲供材料費及不可競爭費 )的下浮比率 ]。 （ 4） 缺項的材料價格由發(fā)包人、代建單位共同確認 。 按照國家統(tǒng)一 的工程量清單計價規(guī)范，配套使用江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政、修繕、江蘇省抗震加固工程計價表 (以下簡稱江蘇省計價表 )、費用計算規(guī)則和項目指引，由招標人 (發(fā)包人 )提供工程量數(shù)量，投標人 (承包人 )自主報價確定工程造價的計價方式。 18 招標控制價 國有和國有控股投資建設(shè)工程在進行施工招投標時招標人應(yīng)設(shè)立招標控制價。設(shè)立招標控制價應(yīng)當遵循公平、公正、公開的原則。 招標控制價編制依據(jù)（投標人須知前附表第 13項） 招標控制價是建設(shè)工程招標項目的最高限價，一個項目只能設(shè)立一個招標控制價。招標控制 價應(yīng)根據(jù)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)編制，并嚴格執(zhí)行工程量清單計價規(guī)范；人工、材料、機械消耗量水平，人工工資單價，有關(guān)費用計取標準按江蘇省建筑、裝飾、安裝、市政等工程計價表和江蘇省建設(shè)工程費用定額執(zhí)行； 材料價格按海安縣建設(shè)工程造價管理處發(fā)布的 ［ 2020］第 3期 市場指導價取定，缺項部分按南通市建設(shè)工程造價管理處發(fā)布的 ［ 2020］第 6 期 市場指導價取定（市場指導價沒有的按市場信息價或市場詢價） ；項目措施費應(yīng)按照招標文件中措施項目清單內(nèi)容綜合考慮施工方案和施工技術(shù)管理水平。 工程造價管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè) 工程招投標的需要，選擇典型工程測算并發(fā)布建設(shè)工程招標價調(diào)整系數(shù)幅度范圍。 招標人應(yīng)根據(jù)擬建項目的特點和市場價格水平并參照調(diào)整系數(shù)幅度范圍確定招標控制價。在確定招標控制價時應(yīng)明確招標控制價調(diào)整系數(shù)，不得采用定額預算價總價下浮的形式，調(diào)整幅度在分部分項和措施項目費用的綜合單價計算中得 22 以體現(xiàn)，其他項目費（計日工除外）、規(guī)費、稅金及發(fā)包方供應(yīng)的材料不得在調(diào)整范圍。 本工程 招標價調(diào)整系數(shù)定為 土建 8%、安裝 8 %。 招標控制價計算程序如下： 招標控制價計算程序 序號 費用名稱 計算公式 備注 一 分部分項工 程量清單費用 （工程量 *綜合單價 材料暫估價） *（ 1招標調(diào)整系數(shù)） +材料暫估價 二 措施費用 （一） *費率或（工程量 *綜合單價 材料暫估價） *（ 1招標調(diào)整系數(shù)） +材料暫估價 三 其它項目費用 計日工 *單價 *（ 1招標調(diào)整系數(shù)） 四 規(guī)費 （一 +二 +三） *費率 按規(guī)定計取 五 稅金 （一 +二 +三 +四） *費率 按規(guī)定計取 六 工程造價 一 +二 +三 +四 +五 招標控制價文件組成。 招標控制價編制應(yīng)使用表格：招標控制價封面、總說明、工程項目招標控制價匯總表、單項工程招標控制價匯 總表、單位工程招標控制價匯總表、措施項目清單與計價表（一）（二）、其他項目清單與計價匯總及明細表、規(guī)費、稅金項目清單與計價表、分部分項及措施費工程量清單綜合單價分析表（ 包括：封 — 表 — 0表— 0表 — 0表 — 04— 表 — 0表 — 0表 — 表 — 1表 — 11— 表 — 12（不含表 — 12— 6～表 — 12— 8）、表 — 1表 — 15— 表 — 15— 2） 。 招標人公布的招標控制價應(yīng)當包括費用匯總表、工程量清單與計價表、材料價格表、采納的招標價調(diào)整系數(shù)值及有關(guān)說明等，可以不提供“分部分項工程量清單綜合單 價分析表與措施項目清單費用分析表。本工程公布的招標控制價文件編制深度見投標人須知前附表第 14 項。 公布招標控制價時間。 招標控制價實施備查制度。建設(shè)項目招標控制價備查工作應(yīng)嚴格按照《南通市建設(shè)工程招標控制價備查制度》的有關(guān)要求和程序在招標控制價前三個工作日之前，在建設(shè)工程造價管理機構(gòu)辦理相關(guān)備查手續(xù)。 招標控制價在遞交投標文件截止日 15 天前 經(jīng) 海安縣公共資源交易中心 備案后以書面形式發(fā)給投標人。 具體公布時間見投標人須知前附表第 15 項。 招標控制價異議處理 23 投標 人對招標人公布的招標控制價有異議時，應(yīng)當在開標 7 日前向招標人書面提出，招標人應(yīng)當及時核實。經(jīng)核實確有錯誤的，招標人應(yīng)當調(diào)整招標控制價，在開標 5 日前通知所有投標人，并補報送造價管理機構(gòu)備查。 投標人對招標人公布的核實結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當在開標 3 日前向工程所在地招投標監(jiān)管機構(gòu)提交書面投訴。由招投標監(jiān)管機構(gòu)會同造價管理機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，責成招標人修改。 對投標人提交的書面投訴，投訴人要求對招標控制價進行復核的，工程造價管理機構(gòu)可委托工程造價咨詢企業(yè)對招標人設(shè)立的招標控制價 進行復核。復核確認的招標控制價誤差范圍在177。 2%以內(nèi)（含177。 2%）的，原招標控制價有效，復核費用由投訴人承擔；誤差在177。 2%以外的，招標控制價應(yīng)以復核確認的為準，復核費用由原招標控制價編制單位承擔。 投標報價的編制應(yīng)符合招標文件規(guī)定，未按投標報價的編制規(guī)定執(zhí)行，其投標文件將按 的規(guī)定“未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的”，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。 采用工程量清單計價方式，投標人不得采用總價讓利或以總 價百分比讓利等辦法進行投標報價。 分部分項工程量清單必須按《計價規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。 工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他子目的單價或價格之中。 投標報價應(yīng)根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，實 行自主報價（已列入不可競爭的項目除外）。投標人所報設(shè)備價、材料價如低于同期的省、市、縣的造價信息或低于同期的市場價格信息，視為對招標人的優(yōu)惠。投標人標函中所報設(shè)備、材料其規(guī)格、尺寸、等級不得低于清單的要求。中標人應(yīng)根據(jù)清單確定的 24 標準、等級、規(guī)格組織施工。本工程所選用建筑材料和裝修材料必須符合（ GB503252020）第 條之規(guī)定。 投標人應(yīng)認真踏勘施工現(xiàn)場，考慮各種困難因素，并在投標報價中予以體現(xiàn)，以后不得以此為由提出額外增加費用的要求。 由投標人自購的材料，其規(guī)格、技術(shù)指標、質(zhì)量 等級詳見工程量清單，同時必須滿足相應(yīng)技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標準的要求。 主要材料品牌推薦：招標人給出的主要材料推薦品牌供投標人報價時選擇，招標人給出的品牌規(guī)格、型號、要求等，投標人不得改變。招標人保留更換材料品牌、材料甲供及甲控乙供的權(quán)利。本工程招標人已推薦材料品牌、規(guī)格、型號及質(zhì)量要求的（詳見清單及說明），施工過程中必須嚴格按要求使用材料。投標人在投標時應(yīng)充分考慮該因素，合理報價。中標后不得以任何借口要求招標人更換材料或加價。 不可競爭費用 現(xiàn)場安全文明施工措施費：為不可競爭費用，建設(shè)項目應(yīng)在工 程預算、投標報價和招標控制價中足額計取，不得下浮。現(xiàn)場安全文明施工措施費用在招標人編制招標文件時，應(yīng)列入其工程量清單通用措施項目清單中，并應(yīng)將該費用分成“現(xiàn)場安全文明施工措施費用