【文章內(nèi)容簡介】 管理機構并明確各部門及人員的職責和權限。對工程安全目標的實現(xiàn)和安全措施的實施負全面責任。 項目總工程師：對本工程的安全技術工作負全面領導責任。負責組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。負責組織編制重大施工項目的安全施工措施，并親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。參加安全施工大檢查，負責解決存在的安全技術問題。參加安全事故的調(diào)查處理工作。 項目安全部(1)嚴格執(zhí)行《安全法》，負責編制本工程安全教育和安全技術措施。(2)負責本工程的安全教育、安全考試和安全技術措施交底工作。(3)協(xié)助上級主管部門進行安全檢查，對施工中存在的安全問題提出解決方法，并監(jiān)督實施。(4)負責落實檢查本工程安全三項制度，負責特殊作業(yè)的監(jiān)護。(5)負責安全防護用具的定期檢測，協(xié)助項目器材部作好安全防護用具的管理、檢查工作。(6)向上級主管部門填報安全報表。參與事故調(diào)查，編制事故調(diào)查報告。 項目工程部：協(xié)助安監(jiān)部做好本工程施工安全管理工作。 項目材料部：負責工器具方面的安全管理工作，為現(xiàn)場提供符合安全要求的工器具和保護用品。負責爆炸物品的運輸、保管和發(fā)放工作，嚴格爆炸物品管理，防止流失。負責材料站消防工作。 施工隊隊長：是本工程作業(yè)文件和安全保證措施的具體執(zhí)行者，對所承擔的施工安全負具體責任。向作業(yè)人員進行安全技術措施交底，組織實施安全技術措施；對施工現(xiàn)場安全防護裝置和設施進行驗收；對作業(yè)人員進行安全教育，提高作業(yè)人員的安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患；當發(fā)生事故時，應保護現(xiàn)場，立即上報并參與事故調(diào)查處理。 風險管理組織機構公司總部公司安質部項目經(jīng)理項目總工程師專職工程師安全部材料部各施工隊隊 長、安全員各作業(yè)點兼職安全員⑴安全管理標準序號制度名稱頒發(fā)號備注1《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》200311實施2《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》20020121實施3《電力建設安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分)4《安全管理實施細則》5防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求2000928發(fā)布⑵安全管理制度序號制度名稱頒發(fā)號備注1《安全施工責任制度》 按公司編號2《安全施工教育培訓制度》〃3《安全施工檢查制度》〃4《安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度》〃5《事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度》〃6《安全獎懲制度》〃7《安全工作例會制度》〃8《安全用電管理制度》〃9《安全防護裝備管理制度》〃10《防火、防爆安全管理制度》〃11《機械、工器具安全管理制度》〃12《交通安全管理制度》〃13《生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度》〃14《工作票、操作票管理制度》〃15《一般工序安全過程控制》〃16《特殊施工工序安全過程控制》〃17《爆炸器材安全管理制度》〃18《公司安全文明施工管理規(guī)范》〃19《公司安全手冊及安全貫標程序文件》〃 項目部制定本工程安全施工管理辦法，嚴格執(zhí)行公司規(guī)定的各級安全責任制，項目經(jīng)理為本工程的第一安全責任人，各部門負責人為其本部門的第一安全責任人，公司與項目部、項目部與施工隊、施工隊與個人之間層層簽訂安全責任書，通過經(jīng)濟利益的聯(lián)系，達到風險共擔、互相監(jiān)督、共同負責、教育激勵，做到層層抓安全，人人管安全，事事講安全，使安全責任橫向到邊，縱向到底。 認真執(zhí)行各項安全規(guī)章制度。安全管理工作從嚴從細，“嚴”字當頭，小題大做，堅決杜絕一切違章行為。 建立施工安全生產(chǎn)教育制度。開工前對全體施工人員進行安全教育、施工技術安全交底，安全規(guī)程和安全管理規(guī)定的學習并考試，不合格者不得參加施工。對新工及特殊作業(yè)人員進行安全教育和培訓，持證上崗。 對長期合同工、臨時工的安全管理⑴按有關規(guī)定，對參加工程施工的長期合同工、臨時工隊伍進行嚴格審查；⑵開工前對其進行安全知識和安全技能教育，提高自我保護意識，考試、體檢合格后，方可上崗；特殊工序施工前，進行安全措施交底。著裝符合要求，作業(yè)時填寫安全工作命令票；⑶特殊作業(yè)工種，必須經(jīng)培訓，考試合格后，持證上崗；⑷施工中，現(xiàn)場配置專人進行安全監(jiān)護；⑸對外用工隊伍實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，對個人實行“安全風險抵押金”，做到責任明確。 對重要工序和特殊施工方案應由項目總工程師負責組織各有關部門進行認真調(diào)查，充分考慮各種因素提出施工方案，通過反復論證后制定出切實可行的安全保證措施，經(jīng)項目總工審批(35千伏及以上線路帶電跨越報公司總工批準)，并報監(jiān)理工程師備案后進行實施。施工前由專職工程師和安監(jiān)工程師向全體施工人員進行技術安全交底，做到心中有數(shù)，對施工工器具進行認真檢查，并進行事故預想分析。施工中嚴格按照施工方案和有關規(guī)范的要求進行現(xiàn)場布置，項目工程師和安監(jiān)工程師經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查并指導執(zhí)行。施工后在嚴格的監(jiān)護下拆除安全設施，現(xiàn)場施工負責人和專職安全員最后離開現(xiàn)場，并做好施工總結，為下次類似作業(yè)打好基礎。 項目部每月進行一次安全例會，施工隊每周進行一次安全學習活動，檢查安全情況，分析事故隱患，提出整改措施?，F(xiàn)場堅持安全工作票制度、班前講話制度，進行“三查”、“三交”活動(“三查”：查著裝、查“三寶”、查精神狀態(tài)；“三交”：交任務、交技術、交措施)。 工程應急預案與響應 為了保證在緊急情況發(fā)生時，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)OSH體系的有關要求和〈應急預案與響應控制程序〉的要求，特制定本計劃。工程應急響應管理機構應急響應小組項目經(jīng)理綜合辦主任各施工生產(chǎn)職能部門主任各施工隊隊長⑴火災搶險準備①根據(jù)程序文件的規(guī)定，項目部制定項目部駐地的消防應急預案，經(jīng)過有關部門會審，經(jīng)公司領導批準實施。②項目部應定期檢查項目部駐地的消防設施的完好情況，按照有關規(guī)定的要求，更換和檢修。a)火災發(fā)生時應立即啟動緊急預案，切斷電源，打開消防通道，迅速疏散人群，在通知消防部門的同時，利用現(xiàn)有的消防設施進行搶救，組織搶救貴重物品，對要害部位進行專人保護。b)在進行搶救的同時，應在最短的時間內(nèi)通知項目部的主要領導，積極搶救傷員，調(diào)動人力和物力，最大限度的減少損失。③項目部應根據(jù)本工程的具體狀況，制定防火措施和規(guī)定，在施工過程中嚴格控制火種、火源；材料站、辦公地、生活區(qū)以及車輛上配置相應的消防器材；a)成立領導小組和火災搶救隊并公布；b)確?；馂膱缶罆惩ǎ籧)山區(qū)施工，應嚴格遵守有關林區(qū)防火的規(guī)定和地方的要求，對全體施工人員進行防火知識的教育，在檢查施工的安全過程中，同時檢查消防工作的情況，有針對性的采取措施，做好防范工作。⑵防洪搶救準備①在汛期項目部成立防洪領導小組，統(tǒng)一指揮項目工程的防洪工作，安排、部署本項目的防洪搶險工作，若有必要，準備必須的防洪器材。②項目部成立領導小組及抗洪搶險隊并公布，服從當?shù)乜购橹笓]部的調(diào)配。③進入洪水季節(jié)，適時按需要準備抗洪器材。④材料站、住地及辦公區(qū)嚴禁設在洪水通道上，并做好排水工作。⑤及時掌握水情，做好疏散工作。⑶傳染病及人身傷害的搶救準備 施工人員進駐現(xiàn)場前，需了解村鎮(zhèn)是否有地方性傳染病，與當?shù)匦l(wèi)生部門協(xié)作按其要求采取預防措施，并提供所有必要的福利及衛(wèi)生條件。特別是在預防“禽流感”等傳染性疾病方面，要加強管理，減少施工人員來回流動，做好有關的監(jiān)控措施。采取必要的預防措施保護現(xiàn)場所有施工人員免受流行病、地方病，以及毒蛇蟲咬的侵害，減少對健康的威脅以及由此造成的普遍危害。告誡職員和工人防止其它疾病的危害。①項目部在發(fā)生人身傷害時，應立即搶救傷員，按照就近原則將傷員送往醫(yī)院進行急救，在現(xiàn)場的安監(jiān)人員要保護好事故現(xiàn)場，進行必要的事故調(diào)查，在規(guī)定時間內(nèi)報告上級安監(jiān)部門；要根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，采取果斷措施，防止事故擴大。②項目部、工地配置適當?shù)募本绕鞑?，并對施工人員進行必要的急救常識教育，保持與項目部通信聯(lián)