【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 速發(fā)展 服務(wù)意識(shí)缺位，有待加強(qiáng)，政府資源開放度不夠，需要進(jìn)一步釋放 摘自：《國(guó)家十二五規(guī)劃戰(zhàn)略研究匯報(bào)—現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域》當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在著的主要問題包括：部分地方和部門過分看重工業(yè)尤其是重工業(yè)，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重視不夠，政策措施不到位，沒有形成良好的發(fā)展氛圍，發(fā)展的方向、重點(diǎn)及路徑不清晰；投入不足，科技支撐與引領(lǐng)作用不夠；創(chuàng)新體系不健全，模式創(chuàng)新能力弱、科技含量低、發(fā)展規(guī)模小；阻礙現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制有待進(jìn)一步改善。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、占比低。我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重近10年來(lái)一直在40%左右徘徊；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至落后部分發(fā)展中國(guó)家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、水平低：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展受模式、技術(shù)與制度的制約， 尚處在初級(jí)發(fā)展階段，以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，社會(huì)化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化水平較低，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用沒有得到有效發(fā)揮。（三）我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型模式轉(zhuǎn)型模式即指一些通用性的、規(guī)律性的發(fā)展趨勢(shì)，目前我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展可以歸結(jié)為以下幾種典型的轉(zhuǎn)型模式：服務(wù)方式現(xiàn)代化伴隨著技術(shù)進(jìn)步,特別是信息技術(shù)的不斷發(fā)展,服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新，涉及技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、組織、管理、業(yè)務(wù)流程等方面,推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展和升級(jí)，產(chǎn)生了大量的服務(wù)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新方式，專業(yè)店、連鎖店、無(wú)店鋪銷售等新型業(yè)態(tài)正在發(fā)展壯大；在物流與供應(yīng)鏈管理、教育培訓(xùn)管理咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域也涌現(xiàn)了很多新的服務(wù)業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式,無(wú)線射頻、自助服務(wù)機(jī)、商業(yè)智能等正引領(lǐng)商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展潮流。服務(wù)業(yè)的服務(wù)方式呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化、信息化等現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)的知識(shí)化20世紀(jì)60年代,鮑莫爾作為服務(wù)業(yè)發(fā)展悲觀論的代表曾經(jīng)提出一個(gè)論斷，即服務(wù)業(yè)在本質(zhì)上是勞動(dòng)密集型的,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率的提高比制造業(yè)更加難以實(shí)現(xiàn)。人們把這一論斷稱為“鮑莫爾病”。但實(shí)際上，在產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程中，“鮑莫爾病”并沒有出現(xiàn)。究其原因在于鮑莫爾忽視了服務(wù)業(yè)不僅僅是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而且可能是知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)這樣一個(gè)事實(shí)。20世紀(jì)80年代,以羅默為代表的新增長(zhǎng)理論將知識(shí)、技術(shù)作為內(nèi)生變量引入生產(chǎn)函數(shù)，這突出地說(shuō)明知識(shí)與資本、勞動(dòng)力和土地一樣成為獨(dú)立的生產(chǎn)要素。在發(fā)達(dá)國(guó)家,服務(wù)業(yè)正從勞動(dòng)、資本密集型向知識(shí)密集型過渡，其發(fā)展日益依靠技術(shù)、知識(shí)和人力資本，服務(wù)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出知識(shí)化趨向。服務(wù)業(yè)的知識(shí)化轉(zhuǎn)向，主要表現(xiàn)為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)顯著依賴于專業(yè)性知識(shí)和技術(shù)，向社會(huì)和用戶提供以知識(shí)為基礎(chǔ)的中間產(chǎn)品或服務(wù)。那些知識(shí)、技術(shù)占主導(dǎo)地位,高附加值的諸如法律服務(wù)、管理服務(wù)、工程設(shè)計(jì)服務(wù)以及金融、計(jì)算機(jī)服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展十分迅猛。在發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)出最多增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)存在很大的發(fā)展空間，大力發(fā)展以高新技術(shù)為載體的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。制造業(yè)的服務(wù)化世界經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)幅度最快的行業(yè)，越來(lái)越多的制造企業(yè)正在轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N意義上的服務(wù)企業(yè)，服務(wù)化成為制造業(yè)的重要發(fā)展方向，制造業(yè)高度發(fā)展呈現(xiàn)出“服務(wù)化”的新趨向。制造業(yè)服務(wù)化首先表現(xiàn)為服務(wù)環(huán)節(jié)在制造業(yè)價(jià)值鏈中的作用越來(lái)越大。20世紀(jì)后期以來(lái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)革命性變化就是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，許多傳統(tǒng)制造企業(yè)以賣服務(wù)取代賣產(chǎn)品，把服務(wù)看做是創(chuàng)造差異化優(yōu)勢(shì)的工具，通過比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供更好的服務(wù)吸引消費(fèi)者。其次,優(yōu)秀制造企業(yè)由“以生產(chǎn)為中心”向“以服務(wù)為中心”轉(zhuǎn)型。越來(lái)越多的制造企業(yè)由關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向涉及產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,包括市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品開發(fā)或改進(jìn)、生產(chǎn)制造、銷售、售后服務(wù)，傳統(tǒng)意義上的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)邊界日益模糊。制造業(yè)服務(wù)化還表現(xiàn)為制造企業(yè)越來(lái)越多地進(jìn)行“服務(wù)外包”或“服務(wù)剝離”。許多制造企業(yè)將內(nèi)部在產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后的服務(wù)功能獨(dú)立出來(lái)，原來(lái)的服務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)而由其他企業(yè)完成。這一轉(zhuǎn)變促使提供生產(chǎn)服務(wù)的專門企業(yè)迅速發(fā)展。這些企業(yè)提供從技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、軟硬件開發(fā)，到人員選聘與培訓(xùn)、管理咨詢、金融支持、物流服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)等全過程的服務(wù)鏈,推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合主要有以下三種形態(tài)：　?。?）結(jié)合型融合結(jié)合型融合是指在制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，中間投入品中服務(wù)投入所占的比例越來(lái)越大，如在產(chǎn)品中市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品研發(fā)、員工培訓(xùn)、管理咨詢和銷售服務(wù)的投入日益增加；同時(shí)，在服務(wù)業(yè)最終產(chǎn)品的提供過程中，中間投入品中制造業(yè)產(chǎn)品投入所占比重也是越來(lái)越大，如在移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、金融等服務(wù)提供過程中無(wú)不依賴于大量的制造業(yè)“硬件”投入。這些作為中間投入的制造業(yè)或制造業(yè)產(chǎn)品，往往不出現(xiàn)在最終的服務(wù)或產(chǎn)品中，而是在服務(wù)或產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中與之結(jié)合為一體。近年來(lái)發(fā)展迅猛的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，正是服務(wù)業(yè)與制造業(yè)“結(jié)合型“融合的產(chǎn)物，服務(wù)作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來(lái)越多進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，導(dǎo)致制造業(yè)生產(chǎn)過程的”軟化“，并對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要影響。（2）綁定型融合綁定型融合是指越來(lái)越多的制造業(yè)實(shí)體產(chǎn)品必須與相應(yīng)的服務(wù)員產(chǎn)品綁定在一起使用，才能使消費(fèi)者獲得完整的功能體驗(yàn)。消費(fèi)者對(duì)制造業(yè)的需求一不僅僅是有形產(chǎn)品，而是從產(chǎn)品購(gòu)買、使用、維修到報(bào)廢、回收全生命周期的服務(wù)保證，產(chǎn)品的內(nèi)涵已經(jīng)從單一的實(shí)體，擴(kuò)展到未用提供全面解決方案。很多制造業(yè)的產(chǎn)品就是為了提供某種服務(wù)而生產(chǎn)，如通信產(chǎn)品與家電等；部分制造業(yè)企業(yè)還將技術(shù)服務(wù)等與產(chǎn)品一同出售，如電腦與操作系統(tǒng)軟件等。在綁定型融合過程中，服務(wù)正在引導(dǎo)制造業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新，服務(wù)的需求與供給指引著制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開發(fā)方向，如對(duì)拍照、發(fā)電郵、聽音樂等服務(wù)的需求，推動(dòng)了由功能單一的普通手機(jī)向功能更強(qiáng)的的多媒體手機(jī)的升級(jí)。（3）延伸型融合延伸型融合是指以體育文化產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)引致周邊衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)需求，從而帶動(dòng)相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。電影、動(dòng)漫、體育賽事等能夠帶來(lái)大量的衍生品消費(fèi)，包括服裝、食品、玩具、裝飾品、音像制品、工藝紀(jì)念品等實(shí)體產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在文化、體育和娛樂產(chǎn)業(yè)周圍構(gòu)成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在為服務(wù)業(yè)供應(yīng)上帶來(lái)豐厚利潤(rùn)的同時(shí)，也給相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大商機(jī)，從而把服務(wù)業(yè)同制造業(yè)緊密結(jié)合在一起，推動(dòng)者整個(gè)連帶產(chǎn)業(yè)共同向前發(fā)展。有資料顯示，美國(guó)等電影產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，票房一般只占到電影收入的三分之一，其余則來(lái)自相關(guān)的電影衍生產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，在整個(gè)動(dòng)漫游戲的龐大產(chǎn)業(yè)鏈中，有百分之七十到八十的利潤(rùn)是靠周邊產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)的。四、我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)流程和管理理念基礎(chǔ)上的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它既包括隨著技術(shù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而產(chǎn)生的服務(wù)業(yè)的新型業(yè)態(tài)，也包括運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造和提升而形成的新型模式?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家紛紛把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措，制定發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃和相關(guān)政策措施，力求把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，力爭(zhēng)繼續(xù)保持其全球資源配置優(yōu)勢(shì)及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措，是支撐信息化與工業(yè)化融合，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走新型工業(yè)化道路的必然選擇；是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的客觀要求，是提高政府公共服務(wù)能力、改善民生、建設(shè)和諧信息社會(huì)的有效途徑。（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率與質(zhì)量的客觀要求。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息閉塞、融資困難、組織化程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，社會(huì)化服務(wù)體系不健全。制造業(yè)基本處于世界制造業(yè)價(jià)值鏈中較低端，新產(chǎn)品研究開發(fā)與設(shè)計(jì)能力差，營(yíng)銷與服務(wù)體系不到位。服務(wù)業(yè)有效需求與供給不足，服務(wù)企業(yè)缺乏有效的組織基礎(chǔ)，服務(wù)創(chuàng)新動(dòng)力不足等，均對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了強(qiáng)烈的需求，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率與質(zhì)量。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域我國(guó)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到66000多個(gè)。其中，龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的為27000多個(gè)，占41%；中介組織帶動(dòng)型的為22000多個(gè)，占33%；專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型的為7600多個(gè)，占12%；經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶帶動(dòng)型的為9600多個(gè)，占14%。這些產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織通過合同(占49%)、合作(占14%)、股份合作(占13%)等較為穩(wěn)定的聯(lián)結(jié)方式密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)的農(nóng)戶達(dá)5900萬(wàn)戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的25%，平均每戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增收900元，帶動(dòng)的種植面積達(dá)4億畝，帶動(dòng)的禽類飼養(yǎng)量達(dá)53億只，帶動(dòng)的養(yǎng)殖水面達(dá)4280萬(wàn)畝。從上世紀(jì)50年代開始，我國(guó)就相繼建立了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等科教與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，以及供銷合作社、農(nóng)村信用合作社等商業(yè)、金融組織。幾十年來(lái)，這些機(jī)構(gòu)為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，并形成了具有一定規(guī)模的國(guó)家農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的突出問題是：（1）信息閉塞影響企業(yè)的生存和發(fā)展；（2）農(nóng)業(yè)企業(yè)個(gè)小體弱，管理水平低，資渠道狹窄，資金不足的矛盾尤為突出，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，易被市場(chǎng)淘汰；（3）農(nóng)業(yè)企業(yè)人員綜合素質(zhì)低；（4）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門體制不順、保障不力，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給不足。針對(duì)上述問題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路為：（1）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)化生物技術(shù)、信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)融合，研究開發(fā)新型生產(chǎn)資料及深度加工的農(nóng)產(chǎn)品；（2）建立多元化、多層次、多形式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段，著力提高專業(yè)化、集約化水平；培育農(nóng)民新型合作組織，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力提高組織化程度，形成多元化、多層次、多形式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系；（3）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息化水平。深化大型骨干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)用，提高信息化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程優(yōu)化管理與科學(xué)決策水平。大力發(fā)展第三方信息系統(tǒng)服務(wù)，普及中小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用；（4）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)。基于網(wǎng)絡(luò)，深度開發(fā)與充分利用滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的信息資源，聚集各類優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程信息、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通，農(nóng)業(yè)金融與保險(xiǎn)為核心內(nèi)容的第三方服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。制造業(yè)領(lǐng)域據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織估算，2007年中國(guó)制造業(yè)增加值（MVA）％。2006年中國(guó)制造業(yè)有172類產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。世界70％的DVD和玩具，50％的電話、鞋，超過1/3的彩電、箱包等產(chǎn)自中國(guó)。中國(guó)是世界最大的外國(guó)直接投資（FDI）流入國(guó)之一，制造業(yè)吸引了大部分外資。從1978—2006年，中國(guó)空調(diào)、彩電等家電產(chǎn)品的產(chǎn)量增長(zhǎng)了1萬(wàn)倍以上，集成電路、電腦等的產(chǎn)量增長(zhǎng)了1000倍以上，化學(xué)纖維、汽車產(chǎn)量等增加了數(shù)十倍。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，1978—％，2000—%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界平均水平和主要國(guó)家指標(biāo)。隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比例的不斷上升，中國(guó)正成為世界高技術(shù)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2000—2007年，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額年均增長(zhǎng)38％。目前占國(guó)際市場(chǎng)的份額已接近20％。高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模位居世界第二。手機(jī)、抗生素、疫苗等產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。中國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)在于：廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)；較低的勞動(dòng)力成本；較強(qiáng)的柔性生產(chǎn)能力；比較完善的工業(yè)配套設(shè)施；跨國(guó)公司和華人為主體的廣泛國(guó)際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；以改革開放為核心的政府政策支持。中國(guó)制造的劣勢(shì)在于：品牌建設(shè)能力差。盡管國(guó)際上到處充斥著“Made in China”的產(chǎn)品，但很少有屬于中國(guó)的世界知名品牌；基本處于世界制造業(yè)價(jià)值鏈中較低端；配套的服務(wù)體系不健全。以產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、法律、審計(jì)等專業(yè)服務(wù)發(fā)展速度慢，發(fā)展規(guī)模小，發(fā)展水平低，服務(wù)模式落后，服務(wù)成本高，難以滿足制造業(yè)需求；人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏管理人才和熟練技工。中國(guó)制造的機(jī)遇在于：世界制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)大規(guī)模向中國(guó)轉(zhuǎn)移，客觀上提高了中國(guó)制造在世界上的地位，促使中國(guó)制造的崛起；全球眾多國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退，政治形勢(shì)不穩(wěn)定，影響了各國(guó)制造業(yè)的發(fā)展；我國(guó)城市化建設(shè)不斷發(fā)展，人民生活水平和消費(fèi)能力持續(xù)提高，有利于中國(guó)制造企業(yè)的發(fā)展。服務(wù)型制造是全球制造業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。從市場(chǎng)需求來(lái)看，市場(chǎng)需求正在從產(chǎn)品導(dǎo)向向全面解決方案導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。從價(jià)值鏈環(huán)節(jié)看，高價(jià)值環(huán)節(jié)從以制造環(huán)節(jié)為主向以服務(wù)環(huán)節(jié)為主轉(zhuǎn)變；從制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)看，基于現(xiàn)代服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)是形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑；從交易方式來(lái)看，客戶交易正在從一次性交易向長(zhǎng)期服務(wù)方式轉(zhuǎn)變?；谥圃鞓I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)及不足，加速制造業(yè)改造升級(jí)的基本條件是：（1）提高制造企業(yè)的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力及技術(shù)含量；（2）提高制造業(yè)信息化水平。深化大型骨干制造企業(yè)信息技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)用，提高信息化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程優(yōu)化管理與科學(xué)決策水平。大力發(fā)展第三方信息系統(tǒng)服務(wù)，普及中小企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用；（3）加快發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)?；诰W(wǎng)絡(luò)，深度開發(fā)與充分利用滿足制造業(yè)需求的信息資源，聚集各類優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，大力發(fā)展以產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、法律、審計(jì)等專業(yè)服務(wù)為核心內(nèi)容的第三方服務(wù)，完善生產(chǎn)服務(wù)體系。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，制定了一系列鼓勵(lì)和支持發(fā)展的政策措施，取得了明顯成效。特別是黨的十六大以來(lái)，服務(wù)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到改善，服務(wù)領(lǐng)域改革開放不斷深化，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。到2007年，%；與1978年相比提高了15個(gè)百分點(diǎn)。然而，總體上看我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較為滯后。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）服務(wù)業(yè)占GDP比重不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家和世界平均水平，還滯后于同等發(fā)展階段的國(guó)家和世界低收入國(guó)家平均水平；（2）服務(wù)業(yè)在理應(yīng)進(jìn)入加速發(fā)展的時(shí)期卻長(zhǎng)期陷入停滯狀態(tài)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP在1000美元—3000美元之間，服務(wù)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)高速增長(zhǎng)的時(shí)期。截止2006年，我國(guó)人均GDP已超過2000美元，但服務(wù)業(yè)增加值占GD