【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)期運用全圍擋施工、污水三級沉淀等技術(shù)措施以及完善的環(huán)境保護質(zhì)量監(jiān)督體系來減低項目建設(shè)期對環(huán)境的影響。有效的防止了施工期噪聲、污水、固廢、粉塵等對環(huán)境的影響，項目可行。項目實施后，能有效控二噁英的排放，排放標(biāo)準(zhǔn)遠遠高于國際水平，臭氣處理能力達 11 萬 m179。/h。減排廢水能力達 萬 t/a，有效防止了臭氣和臭水的排放，環(huán)保效果顯著，項目可行。（3）經(jīng)濟評價結(jié)論項目收益主要來源于節(jié)能效益和垃圾處理費用，項目年均運營收入為 萬元，由于項目屬于資源循環(huán)利用類，不增收經(jīng)營稅金，項目投資利潤率為 %，投資收益率為 %，財務(wù)凈現(xiàn)值為 萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，投資回收期為 年，本項目屬處理垃圾，改善環(huán)境的“兩型”項目，社會效益更大于其經(jīng)濟價值，項目各項指標(biāo)表明項目具有持續(xù)運營的能力，且隨著運營時間延長和垃圾處理費用的提高，盈利能力將加強。（4）社會效益結(jié)論本項目社會效益顯著，主要體現(xiàn)在項目入駐之后給**及周邊城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生帶來的直接效益，項目處理生活垃圾工藝和方法符合國情倡導(dǎo)的“減量化、資源化、無害化” 的綜合處理原則，同時還有效的控制了煙氣中二噁英的排放，真正的做到了將生活垃圾全部消化并變廢為寶，作為原料和生活垃圾預(yù)處理及水泥窯綜合利用一體化項目可行性研究報告12燃料進行重復(fù)利用。解決了當(dāng)?shù)氐睦皣恰?困擾。更加速了長株潭地區(qū)爭創(chuàng)兩型社會的建設(shè)進程。（5）主要經(jīng)濟和技術(shù)指標(biāo)表 14 主要經(jīng)濟和技術(shù)指標(biāo)序號 名稱 單位 數(shù)值 備注一 主要技術(shù)指標(biāo) 　 　 　1 節(jié)能減排指標(biāo) 　 　 ?。?） 節(jié)約標(biāo)煤 tce/a 　（2） 減排廢水 萬 t/a 　(3) 處理臭氣能力 萬 m179。/h 　(4) 處理垃圾 萬 t/a 　二 生產(chǎn)規(guī)模 　 　 　1 處理垃圾 萬 t/a 　2 RDF二次燃料產(chǎn)能 萬 t/a 3 替代原料產(chǎn)能 萬 t/a 三 原料用量 　 　 　1 垃圾 萬 t/a 　四 燃料及動力消耗量 　 　 　1 電力 萬 kWh/a 　2 水 萬 t/a 　五 總圖指標(biāo) 　 　 　1 總用地面積 ㎡ 引自水泥廠可研　 原有建構(gòu)筑物和堆場占地面積 ㎡ 引自水泥廠可研2 新增建構(gòu)筑物占地面積 ㎡ 　3 新增建筑和構(gòu)筑物面積 ㎡ 　4 建筑系數(shù) % % 　5 綠地率 % % 　六 財務(wù)指標(biāo) 　 　 　1 項目總投資 萬元 ?。?） 建設(shè)投資 萬元 ?。?） 鋪底流動資金 萬元 ?。?） 建設(shè)期利息 萬元 　2 資金籌措 萬元 　（1） 自有資金 萬元 ?。?） 銀行貸款 萬元 　3 財務(wù)評價 　 　 ?。?） 運營收入 萬元 年均（2） 稅金及附加 萬元 年均（3） 增值稅 萬元 年均生活垃圾預(yù)處理及水泥窯綜合利用一體化項目可行性研究報告13（4） 總成本費用 萬元 年均（5） 利潤總額 萬元 年均（6） 所得稅 萬元 年均（7） 稅后利潤 萬元 年均4 盈利能力分析 　 　 　（1） 項目財務(wù)內(nèi)部收益率(稅后) % % ?。?） 項目財務(wù)凈現(xiàn)值(稅后) 萬元 ?。?） 項目全部投資回收期(稅后) 年 ?。?） 投資利潤率 % % 　（5） 投資收益率 % % ?。?） 投資利稅率 % % 　5 不確定性分析 　 　 ?。?） 盈虧平衡點 % % ?。?）綜合分析結(jié)論1）本項目屬于資源綜合利用項目，屬于國家大力提倡的項目。 2）該項目符合國家和社會的要求，項目技術(shù)達到國際先進水平，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝先進、設(shè)備選型合理，有利于解決**“垃圾圍城” 的問題。3）項目選址恰當(dāng)，建設(shè)規(guī)模合理，有可靠的技術(shù)和基礎(chǔ)保障條件，采用的工藝技術(shù)先進，市場需求旺盛，發(fā)展前景廣闊。水、電、氣供應(yīng)充足，交通運輸較便捷，項目各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)良好，經(jīng)濟效益好、投資回收期較短、抗風(fēng)險能力強。綜上所述，項目具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，應(yīng)盡快投資建設(shè)。 建議項目對國民經(jīng)濟有很大的促進作用，研究認(rèn)為項目可行，主辦方應(yīng)積極做好各項前期工作，抓緊落實資金及相關(guān)配套資源，認(rèn)真開展施工前的設(shè)備采購等工作，以保證工程項目的質(zhì)量和進度，使投資按預(yù)期計劃進行，并滿足可研報告中預(yù)期的目標(biāo)。生活垃圾預(yù)處理及水泥窯綜合利用一體化項目可行性研究報告14第二章 項目市場分析 全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理現(xiàn)狀城鎮(zhèn)生活垃圾處理是城鎮(zhèn)管理和環(huán)境保護的重要內(nèi)容。是社會文明程度的重要標(biāo)志，關(guān)系人民群眾的切身利益。近年來，我國城鎮(zhèn)生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò)日趨完善，生活垃圾處理設(shè)施數(shù)量和能力快速增長，城鎮(zhèn)環(huán)境總體上有了較大改善，截止到 2022 年底，全國設(shè)市城市和縣城生活垃圾年清運量為 億噸，生活垃圾無害化處理率為 %，其中設(shè)市城市 %，縣城 %，詳見下表：表 21 2022 年全國生活垃圾處理詳表序號 名稱 清運量（億噸） 生活垃圾無害化處理量（億噸）1 設(shè)市城市 2 縣城 　 總量 從 1983 年到 1987 年，全國 24 個大型城市垃圾成分的統(tǒng)計結(jié)果顯示，動植物等有機物占 %，爐灰、磚瓦等無機物占 %，紙類、金屬、塑料、玻璃等廢品占 %。近 10 年來，由于大城市民用燃料氣化率、集中供熱率的提高，人民生活水平的提高，居民生活垃圾成分發(fā)生了明顯的變化，表現(xiàn)在：廚余類有機物在垃圾中含量較大，利用潛力增加，但需要分類收集，垃圾中灰土含量下降，其中有機成分約占總量的 60%，無機物的含量約占 40%。但是，我國絕大多數(shù)的中小城市仍以煤炭或洗煤副產(chǎn)品煤泥作為工業(yè)生活垃圾預(yù)處理及水泥窯綜合利用一體化項目可行性研究報告15與民用燃料。因此，從全國水平看，中小城市無機物仍然占城市生活垃圾總量的 50%～70% 。目前，我國城市生活垃圾最主要的處理方式仍然是填埋，約占全國垃圾處理量的 70%以上；其次是高溫堆肥，約占 20%以上；采用焚燒法處理城市生活垃圾的數(shù)量還很少。近年來，我國進行了大量的城市生活垃圾處理研究，并陸續(xù)興建了一批大、中型的城市垃圾處理設(shè)施，城市垃圾處理率得到迅速的提高。如日處理量達 2022 噸的北京阿蘇衛(wèi)衛(wèi)生填埋場、深圳下坪填埋場、上海安亭、無錫及常州堆肥廠、深圳焚燒發(fā)電廠以及杭州天子嶺垃圾衛(wèi)生填埋場等。 但是，由于資金原因，國內(nèi)仍然有許多城市采用集中堆放或簡易填埋方式處置城市垃圾。并且在填埋時，由于沒有很好的壓實機械，這些填埋場未達使用年限就填滿封場。沿海的許多城市垃圾填埋很難找到合適的場地。另有許多城市因為缺乏資金，無法按標(biāo)準(zhǔn)要求建造填埋場或焚燒設(shè)施。有些城市或地區(qū)，雖然一次性的建設(shè)投資解決了，但長期運行的費用也難以維持，因而也很難達到無害化處理的目標(biāo)。 可堆腐的有機垃圾是我國城市垃圾中的主要成分之一。將垃圾中的可堆腐有機物進行堆肥處理是提高垃圾再生利用水平的主要途徑。通過垃圾的堆肥處理，可顯著提高垃圾資源化水平。促使垃圾堆肥處理發(fā)展的重要因素是實行垃圾分類收集。例如，廚余垃圾、園林修剪物、果品蔬菜加工殘渣、養(yǎng)殖場、屠宰場廢棄物等，單獨分類收集后用于堆肥，既簡化堆肥工藝，降低堆肥成本，又可提高堆肥質(zhì)量，為打開堆肥市場開創(chuàng)有利條件。 生活垃圾預(yù)處理及水泥窯綜合利用一體化項目可行性研究報告16目前，在城市垃圾堆肥方面已經(jīng)建成堆肥場約 20 處（1999 年統(tǒng)計） ，主要采用機械化堆肥和簡易高溫堆肥技術(shù)。由于堆肥技術(shù)設(shè)施較為落后，生產(chǎn)的堆肥產(chǎn)品質(zhì)量不高、肥效較低，使堆肥產(chǎn)品銷路不暢，最終導(dǎo)致堆肥場因堆肥產(chǎn)品的積壓而停產(chǎn)。 在焚燒方面，我國發(fā)展較慢，目前只有少數(shù)經(jīng)濟水平較高的城市引進國外設(shè)備或部分引進國外設(shè)備建設(shè)了一些垃圾焚燒廠，并開發(fā)了一些小型焚燒爐，但同國外引進的大型爐排爐相比，技術(shù)上仍有差距。我國現(xiàn)階段處理生活垃圾的主要方式有：（1）衛(wèi)生填埋衛(wèi)生填埋法是國內(nèi)外應(yīng)用廣泛的垃圾處理方法，此方法處理量大，方便易行，但填埋場占用大量的土地資源，不發(fā)達國家和發(fā)展中國家由于經(jīng)濟落后，大多采用簡易填埋法，其產(chǎn)生的垃圾滲濾液對地下水和地表水造成嚴(yán)重的二次污染。衛(wèi)生填埋是指能對填埋場氣體和滲濾液進行控制的填埋方式，衛(wèi)生填埋與簡易填埋的根本區(qū)別主要在于衛(wèi)生填埋過程中采取了底、側(cè)層防滲與廢氣收集處理，垃圾表層覆蓋壓實作業(yè)等措施，從而避免了目前采用的簡易填埋方式下產(chǎn)生的二次污染。在我國衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段，也是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。 垃圾衛(wèi)生填埋處理的優(yōu)點是技術(shù)已經(jīng)相對成熟，運行管理較簡單，處理量大，適用范圍廣，靈活性強，投資及運行費用相對較低。但其選址較為困難，減容效果差，占地面積大，對周圍的環(huán)境會有一定的影響。（2）垃圾焚燒焚燒法是將垃圾中的可燃成分在高溫（800℃～1000℃）條件下經(jīng)過生活垃圾預(yù)處理及水泥窯綜合利用一體化項目可行性研究報告17燃燒反應(yīng)，可燃成分充分氧化，最終成為無害穩(wěn)定的灰渣。焚燒法一般可使垃圾大幅度減容，大大減少了占地并能回收熱能用于生活取暖和發(fā)電。焚燒是目前世界上—些經(jīng)濟發(fā)達國家廣泛采用的一種城市生活垃圾處理技術(shù)。焚燒處理優(yōu)點有垃圾處理無害程度高，減容效果較為突出，可節(jié)約大量填埋場占地，經(jīng)分選后的垃圾焚燒效果更好，垃圾被作為能源來利用，經(jīng)焚燒產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)變?yōu)檎羝?，用來供熱及發(fā)電，且其不受天氣的影響。但其法投資過大，占用資金周期長，焚燒對垃圾的熱值有一定的要求，一般不低于 5000kj/kg，限制了它的應(yīng)用范圍。焚燒過程中產(chǎn)生的“ 二噁英”問題，必須有較大資金投入才能有效處理。（3）有機堆肥堆肥是使垃圾中的有機質(zhì)在微生物的作用下進行生物化學(xué)反應(yīng)，最后形成腐殖質(zhì)，可作肥料或土壤改良劑。堆肥包括好氧發(fā)酵和厭氧發(fā)酵兩種方式。一般常用好氧發(fā)酵工藝，周期短、無害化效果好。 堆肥法依靠自然界中廣泛存在的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物，人為地、可控制地促進可被生物降解的有機物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化的生物化學(xué)過程。通過堆肥化我們可以把有機物轉(zhuǎn)化為有機肥料，這種有機肥料作為最終產(chǎn)物不僅穩(wěn)定，而且不危害環(huán)境。 堆肥法的優(yōu)點有：投資較低，技術(shù)簡單、有機物分解后可作為肥料再利用從而達到資源的循環(huán)利用，垃圾減量明顯。 堆肥法的缺點有：對垃圾分類要求高、有氧分解過程中產(chǎn)生的臭味會污染環(huán)境，堆肥成本過高或質(zhì)量不佳影響堆肥產(chǎn)品銷售。 生活垃圾預(yù)處理及水泥窯綜合利用一體化項目可行性研究報告18堆肥法適用于衛(wèi)生填埋場地缺乏，城市生活垃圾垃圾分類系統(tǒng)較完善且生活垃圾中可生物降解的有機物含量大于 40%的城市。適用范圍有明確的限制。 生活垃圾處理目標(biāo)隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，生活垃圾激增，垃圾處理能力相對不足，一些城市面臨著“ 垃圾圍城 ”的困境。在這樣的前提下，我國制定了 《“十二五” 全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中的主要目標(biāo)，我國預(yù)計到 2022 年，直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理，設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率達到 90%以上，縣具備垃圾無害化處理能力，縣城生活垃圾無害化處理率達 70%以上，全國城鎮(zhèn)新增生活垃圾無害化設(shè)施能力 58 萬噸/日。到 2022 年，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達到無害化處理總能力的 35%以上，其中東部地區(qū)達到 48%以上。到 2022 年，全面推進生活垃圾分類試點，在 50%的設(shè)區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理，各?。▍^(qū)、市）建成一個以上生活垃圾分類示范城市。到 2022 年，建立完善的城鎮(zhèn)生活垃圾處理監(jiān)管體系。 **垃圾處理現(xiàn)狀目前，**日產(chǎn)生垃圾量約為 900 噸，加上周邊縣城日產(chǎn)生垃圾量將達1200 噸，預(yù)計到 2022 年，日產(chǎn)生垃圾量可達噸 1600 噸以上，目前，**內(nèi)垃圾采用的是衛(wèi)生填埋的方法，對于城鎮(zhèn)化進程下的垃圾增量，已經(jīng)不堪生活垃圾預(yù)處理及水泥窯綜合利用一體化項目可行性研究報告19重負(fù)。現(xiàn)**已于 2022 年底開工建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理能力為 1000噸，仍不能完全滿足**垃圾的增量。同時，**縣日產(chǎn)垃圾量約為 100 噸，處置方式采取簡易堆放衛(wèi)生填埋的方式，堆放場地位于淥口鎮(zhèn)淥口村西山嶺組，該填埋場地占地約為 100畝。填埋場地為租用，目前，生活垃圾通過垃圾收運車收集后直接運至垃圾堆放場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾未進行處理?，F(xiàn)有的垃圾處理方式對環(huán)境有較大的影響。圖 21 **縣垃圾填埋場鑒于此，有限公司將利用瑞士**的先進垃圾預(yù)處理和水泥窯協(xié)同處理技術(shù)進駐**垃圾市場，保障**環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，關(guān)**縣及周邊 2022 年日產(chǎn)生垃圾量將超 250 噸以上，**及周邊地區(qū)垃圾日產(chǎn)量更將超 1600 噸。對于項目來說，有廣闊的市場。除去項目最大的競爭對手將建成的垃圾焚燒廠滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)量，都有足夠的垃圾量滿足項目運行。在這樣的市場背景下，**準(zhǔn)備建設(shè)三個垃圾收集站，按“村收集、鄉(xiāng)生活垃圾預(yù)處理及水泥窯綜合利用一體化項目可行性研究報告20轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式運行。垃圾收運和處理將更為完善。 項目定位根據(jù)**周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)有垃圾量以及未來城鎮(zhèn)一體化的垃圾擴容量預(yù)測，項目定位為**垃圾預(yù)處理 350t/a 和水泥窯協(xié)同處理綜合一體化項目。主要面向市場是**地區(qū)。 價格定位根據(jù)有限公司與**縣人民政府簽署的意向條約，處理 1 噸生活垃圾費用為 80 元。在**縣垃圾市場無競爭對手，在**垃圾市場競爭能力也頗為強勁。生活垃圾預(yù)處理及水泥窯綜合利用一體化項目可行性研究報告21第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模（1） 垃圾日處理能力：350t/d ；（2） 根據(jù)武穴垃圾