【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 傳明朝初期，燕王掃北至此，其部下馮、羅、燕三大將軍，因年高解甲歸田，在此分手，筑臺(tái)紀(jì)念，以諧音起名“風(fēng)落堰” ，燕王稱帝后在臺(tái)上修建“XX” ，以示表彰。現(xiàn)挖掘出漢白玉玉石石碑一塊，一米舀為證。碑高 米，碑寬 80 公分；米舀高 80 公分，直徑長 60 公分。兩文物現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告21存完好，是不可多得的歷史文化遺產(chǎn)。在 XX 遺址上重建 XX 一處，主要是禮佛講學(xué)之處所，規(guī)劃建筑面積 1 萬平方米。 本區(qū)域湖清水秀，太陽溫和，空氣新鮮，樹高林密，郁郁蔥蔥。林內(nèi)野花爭(zhēng)奇斗艷，鳥語花香，再現(xiàn)古寺風(fēng)貌。實(shí)是休閑、渡假的好去處。（4）葦海風(fēng)情區(qū)：本區(qū)域南起沙河南岸，北至沙河北岸，東起紅壇渡假區(qū)，西至林海攬翠區(qū)，約占地 萬 m2。 本區(qū)域蘆葦面積大，生長茂盛，葦桿挺拔，高的可達(dá) 3 米多。而且水面寬廣，水鳥成群結(jié)隊(duì)，各種魚類達(dá) 15 種之多，駕一小舟穿梭于蘆葦蕩中，周圍是一望無際的蘆葦，且魚躍鳥鳴，別有一番風(fēng)味。（5）林海攬翠區(qū)：本區(qū)域南起沙河南岸，北至徐店林場(chǎng)，東起葦海風(fēng)情區(qū)，西至 XX 鎮(zhèn)西境，占地近 萬 m2，林地面積 萬 m2。本區(qū)域樹高林密，樹種以刺槐為主。同時(shí)還生長有楊、柳、榆、桑、椿、桐、白臘條等各種樹木 20 多種，林內(nèi)植被豐富，生長茂盛，各種野花 60 多種，各種飛禽走獸 40 多種，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美，是廣大游客走向自然，回歸自然，享受大自然恩賜的好地方。 （6）觀光生態(tài)園區(qū)：本區(qū)域南起沙河南岸，北至天齊廟村北，東起春風(fēng)河，西至愉湖游樂區(qū)。占地總面積 萬 m2?；ヂ?lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告22 本區(qū)域種植中華壽桃、梨、杏、冬棗、銀杏、蘋果等 10 余種果樹。春夏兩季，各種果樹爭(zhēng)相開花獻(xiàn)美，芳香怡人，讓人留戀忘返。秋天各種果樹碩果累累，讓人大飽眼福口福。 各個(gè)分區(qū)互相獨(dú)立又緊密聯(lián)系，根據(jù)各自情況和特點(diǎn)可設(shè)獨(dú)自使用的停車場(chǎng)和中心綠地，方便就近使用的商業(yè)服務(wù)，文化娛樂、體育健身等公共服務(wù)設(shè)施的組團(tuán)中心。隨著進(jìn)一步的開發(fā)建設(shè)，可將周圍的村莊進(jìn)行搬遷、合并等，使部分農(nóng)田退耕還林，增加新的旅游內(nèi)容。第六節(jié) 項(xiàng)目提出的背景一、地理位置XX 省級(jí)森林公園位于魯北平原，德州地區(qū)中部，XX 鎮(zhèn)境內(nèi)，距縣城 8 公里處。臨南路（XX—河北南皮縣）縱貫其中，宿田路繞園而過。南距濟(jì)南 60 公里，西距素有“天達(dá)九衢”之稱的德州市50 公里。 二、開發(fā)前景分析臨邑經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，客觀上要求臨邑的旅游業(yè)應(yīng)該有一個(gè)相應(yīng)的發(fā)展，二者相互促進(jìn)，相輔相承。旅游業(yè)本身是一個(gè)直接經(jīng)濟(jì)效益較好的朝陽行業(yè)，同時(shí)它可帶動(dòng)起多種行業(yè)的發(fā)展，潛在的社會(huì)效益十分可觀?；ヂ?lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告23目前，XX 省級(jí)森林公園的旅游設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)臨邑自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)的需要，臨邑進(jìn)行大規(guī)模的旅游開發(fā)建設(shè)有著十分充足的理由和優(yōu)勢(shì)：一是，XX 每年舉行一屆槐花節(jié)，前來旅游觀光的人員每年多達(dá)十余萬人，且增勢(shì)較猛。從滿足這些人的住、娛、游、購、吃等方面需要入手，也就是從目前的產(chǎn)業(yè)觀光為切入點(diǎn)，可以把旅游業(yè)引向縱深開發(fā)；二是臨邑 XX 森林公園有著極美的自然景觀，有著極度豐富的人文景觀、歷史故事、神話傳說、佛道文化遺跡等旅游資源。 當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量有了更高的追求。旅游服務(wù)業(yè)作為服務(wù)人民、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)被省、市、縣確定為主抓產(chǎn)業(yè)，制定并規(guī)劃了前景廣闊的發(fā)展戰(zhàn)略。XX 省級(jí)森林公園作為全市旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地，發(fā)揮了領(lǐng)頭羊和排頭兵的作用。自 1999 年規(guī)劃建設(shè)至今，已先后投資 1320 萬元，舉辦了四屆“槐花節(jié)” ，接待游客 160 萬人次?？驮词袌?chǎng)遠(yuǎn)及京津、河北、濟(jì)南、東營等地。公園具有豐富的歷史文化底蘊(yùn)， “燕王掃北” 、“一溜十八寨” 、 “和尚墳” 、 “鳳落堰” 、 “XX”以及明永樂皇帝、清乾隆皇帝微服私訪等更給公園蒙上一層神奇的面紗。XX 作為平原地區(qū)罕見的皇家寺廟更具有神秘的色彩。相傳此處是明初神秘失蹤的建文皇帝朱允文出家并卒葬的地方，乾隆皇帝微服私訪至此將其命名為“XX” ，并賜立“大明護(hù)國之碑” ，從而確立了其皇家寺院的崇互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告24高地位?；始叶髟?、落難君主、護(hù)國禪院、乾隆大帝以及眾多神秘軼事，如此多的神秘元素為整個(gè)森林公園注入了神秘悠遠(yuǎn)的內(nèi)涵，文化吸引力十分誘人。挖掘歷史文化，恢復(fù)重建 XX 是研究佛學(xué)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的重要一筆，發(fā)展前景廣闊。第七節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性一、符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策旅游業(yè)在國際上被譽(yù)為永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)，已成為世界上最重要產(chǎn)業(yè)之一。21 世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪的上升階段，為旅游業(yè)發(fā)展提供了極其廣闊的市場(chǎng)空間，中國旅游業(yè)將在全球占有更重要的地位。我國實(shí)踐也證明，加快旅游業(yè)的發(fā)展是新時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措，旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用日益明顯，旅游業(yè)已被列入國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展歷來受到黨和國家的高度重視。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志早在 1976 年就明確提出：“旅游業(yè)大有文章可作，要突出地搞，加快地搞” 。江澤民同志十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，多次就各地發(fā)揮的地方優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展作為指標(biāo)。朱镕基同志在全國旅游發(fā)展工作會(huì)議上提出：“要以鄧小平理論及其旅游經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，按照‘三個(gè)代表’的要求，依托我國豐富的旅游資源，立足日益增長的海內(nèi)外旅游市場(chǎng)要求，深化改革，擴(kuò)大開放，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理，加大扶持力度，互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告25把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)展壯大” 。2022 年國務(wù)院以國發(fā)[2022]9 號(hào)文下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》中指出：“隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展、人民生活水平日益提高和我國對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，旅游業(yè)發(fā)展大有可為。 ”并要求：“各級(jí)政府要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置基礎(chǔ)作用的同時(shí)，積極采取有效措施，解決旅游業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加快旅游業(yè)的發(fā)展，把我國建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國?！北卷?xiàng)目的建設(shè)就是根據(jù)臨邑旅游資源實(shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要提出的，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。二、有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，由行、游、住、食、購、娛六要素組成，涉及到人們生活的方方面面。發(fā)展旅游業(yè)的結(jié)果必然會(huì)帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，單純從旅游收入體系構(gòu)成可以看出，大部分收入分散在游客的吃、住、行、購、娛等方面，特別是旅游購物，是一項(xiàng)彈性消費(fèi)，伸縮的空間很大，因此也是最有潛力和發(fā)展空間的領(lǐng)域。旅游業(yè)作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，必然會(huì)為當(dāng)?shù)匾齺砣肆?，進(jìn)而帶來資金流、文化流、信息流等，實(shí)現(xiàn)真正全社會(huì)共同受益的三大效益?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展使第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，任互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告26何區(qū)域想提高本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，必須加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、平衡的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。臨邑周邊地區(qū)長期以來一直是進(jìn)行以農(nóng)業(yè)和林果為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)無法給居民帶來更大經(jīng)濟(jì)效益。旅游業(yè)發(fā)展可以促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使旅游區(qū)及周邊地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)跨越，將當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，樹立“旅游搭臺(tái)服務(wù)，農(nóng)民唱戲賺錢”的先進(jìn)發(fā)展思想。從而帶動(dòng)區(qū)域性地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。三、擴(kuò)大再就業(yè)，保證社會(huì)穩(wěn)定的需要解決就業(yè)問題是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)極端迫切而艱巨任務(wù)，就業(yè)問題是當(dāng)今世界各國都面臨的一個(gè)難題，就業(yè)和再就業(yè)已成為關(guān)系政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極為重要因素。正如江澤民同志在全國再就業(yè)工作會(huì)議上指出：“擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重要的政治問題。就業(yè)問題解決得如何，是衡量一個(gè)政府、一個(gè)執(zhí)政黨治國水平、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾都很突出，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。解決好就業(yè)問題，特別是解決好當(dāng)前國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的困難，已成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)極互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告27端迫切而艱巨的任務(wù)。 ”發(fā)展旅游，擴(kuò)大就業(yè)，是黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下賦予旅游業(yè)的光榮使命，也是旅游行業(yè)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。在世界旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，促進(jìn)就業(yè)始終是發(fā)展旅游的一個(gè)主要目標(biāo)。在發(fā)展中國家，旅游部門是主要的就業(yè)部門，旅游就業(yè)的重要性與日俱增，就是發(fā)達(dá)國家也同樣希望通過展旅游擴(kuò)大就業(yè)，旅游業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)方面具有特殊作用。世界旅游理事會(huì) 1993 年就提出：“全世界范圍內(nèi)，旅游作為一個(gè)整體，雇用了世界從業(yè)人員的十分之一，已成為世界上創(chuàng)造新就業(yè)最多的行業(yè)。 ”世界旅游組織把旅游對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)和旅游創(chuàng)造新就業(yè)機(jī)會(huì)潛力，列為旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)艱展最重要的作用之一。根據(jù)世界旅游理事會(huì)的報(bào)告，1999年，全球旅游就業(yè)人數(shù)達(dá) 億人，占全球就業(yè)人數(shù)的 8%。到2022 年，全世界旅游就業(yè)人數(shù)達(dá) 億人。屆時(shí)，全世界將有 9%的就業(yè)依賴于旅游業(yè)。在我國旅游業(yè)發(fā)展是一次非常重要的機(jī)遇，第三產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的主要途徑。解決我國就業(yè)和再就業(yè)問題，主要潛力在第三產(chǎn)業(yè)。我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有 %，不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家達(dá)到的 70%以上水平，也低于印度、馬來西亞等一些發(fā)展中國家達(dá)到的 50%的水平。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要性。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有利于緩解資金、資源供求矛盾和就互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告28業(yè)壓力。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的支柱和龍頭，已經(jīng)形成了大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的發(fā)展格局，呈現(xiàn)出大容量的就業(yè)態(tài)勢(shì)，與社區(qū)服務(wù)一道，將成為最具潛力的就業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均 GDP 達(dá)到 1000 美元是第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我國去年人均 GDP 已超過 900 美元，大中城市和部分發(fā)達(dá)地區(qū)早已超過 1000 美元。第三產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展將創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。第三產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，將是解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問題的主要渠道。為了擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)，中央確立了解決就業(yè)問題的根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)方針，并制定的若干鼓勵(lì)性支持政策，這些政策普遍地適用于旅游業(yè)的發(fā)展。一個(gè)“政府引導(dǎo)、需求拉動(dòng)、政策推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與”的旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)將全面形成，這將是我國旅游業(yè)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。旅游業(yè)的發(fā)展將進(jìn)上步失去旅游就業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)與旅游就業(yè)同步增長。 四、振興臨邑經(jīng)濟(jì)的需要合理利用旅游資源，進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。本項(xiàng)目建設(shè)臨邑 XX 旅游景區(qū)，力求以 XX 旅游品牌，帶動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“旅游活縣”戰(zhàn)略目標(biāo)。旅游興、百業(yè)興。發(fā)展旅游業(yè)不僅將成為臨邑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告29契機(jī)，更重要的是能夠通過旅游業(yè)發(fā)展來提高當(dāng)?shù)厝罕姷木C合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、效益觀念和市場(chǎng)觀念，培育商品意識(shí)、資源意識(shí)和產(chǎn)業(yè)意識(shí)，這種思想的更新，將成為臨邑發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的新動(dòng)力。第八節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件（一）區(qū)位優(yōu)越、交通便利。XX 森林公園位于魯北平原，南距XX 城 8 公里，南距濟(jì)南 60 公里，西距具有“九達(dá)天衢”之稱的德州市 50 公里，北距北京僅 350 公里。周邊有東營、濱州、勝利油田臨盤采油廠、聊城、石家莊等大中城市。園內(nèi)橋梁、道路基礎(chǔ)設(shè)施完善。省道臨南路 249 線穿園而過，與國道 104 線相銜接。眥鄰利禹公路及京滬高速公路與全國交通融為一體。尤其是即將開工建設(shè)的德龍煙鐵路，位于公園北 2 公里處，并設(shè)有臨邑站，該區(qū)域面臨重大發(fā)展機(jī)遇。（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，消費(fèi)市場(chǎng)巨大。XX 地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的山東省發(fā)展南北中軸線上，是山東省改革試點(diǎn)縣，石油資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，城市建設(shè)及基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，綜合實(shí)力居德州市前列。XX 處于濟(jì)南市發(fā)展戰(zhàn)略圈。地處“南融北接”的戰(zhàn)略位置，南要建成濟(jì)南市的后花園，北要成為京津地的菜籃子、米袋子。其廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)與巨大的消費(fèi)能力，為 XX 森林公園的旅游互聯(lián)網(wǎng)+ 省級(jí)森林公園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告30開發(fā)提供了強(qiáng)有力的支撐。 （三）氣候適宜、生態(tài)良好。XX 屬暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫 攝氏度，年降水量 615 毫米。四季分明、光照充足、雨量中等，氣候適宜。有數(shù)千年的黃河故道、萬畝森林、千畝濕地和數(shù)百畝的人工湖面。項(xiàng)目地 XX 遺址地處萬畝槐林之中。XX 鎮(zhèn)是省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有古槐林 萬畝，速生林 萬畝，優(yōu)質(zhì)林果 萬畝，森林覆蓋率高達(dá) 38%，無工業(yè)區(qū)，無污染源，生態(tài)環(huán)境良好。境內(nèi)常見樹種 20 多種，花草 60 余種，農(nóng)作物 10 余種，飛禽走獸 40 多種，瓜果品種齊全，豐富多樣。