【文章內容簡介】 全 衛(wèi) 生 和 消 防項 目 招 標 組 織工 程 進 度 安 排投 資 估 算 與 資 金 籌 措財 務 基 礎 數(shù) 據(jù) 估 算財 務 效 益 分 析不 確 定 性 分 析項 目 風 險 分 析結 論 等在 此 基 礎 上 ， 考 察 項 目 建 設 的 必 要 性 、 技 術 的 可 行 性 和 經(jīng) 濟 合 理 性 ， 為 政府 有 關 部 門 審 批 項 目 、 建 設 單 位 進 行 投 資 決 策 和 金 融 機 構 貸 款 提 供 比 較 可 靠 的依 據(jù) 。第 二 章 項 目 市 場 分 析 宏 觀 環(huán) 境 分 析福 州 市 位 于 中 國 東 南 沿 海 、 福 建 省 東 部 ， 東 經(jīng) 118176。0839。~120176。3139。、 北 緯25176。1539。~26176。2939。之 間 ， 與 臺 灣 隔 海 相 望 。福 州 市 為 福 建 省 省 會 ， 現(xiàn) 轄 鼓 樓 、 臺 江 、 倉 山 、 晉 安 、 馬 尾 五 個 市 轄 區(qū) ，福 清 、 長 樂 二 個 縣 級 市 ， 閩 侯 、 連 江 、 閩 清 、 羅 源 、 永 泰 、 平 潭 六 個 縣 。 總 面積 萬 平 方 公 里 ， 其 中 城 區(qū) 規(guī) 劃 面 積 1043 平 方 公 里 ， 至 2022 年 底 建 成 區(qū)范 圍 面 積 平 方 公 里 。 現(xiàn) 有 常 住 總 人 口 687 萬 人 ， 其 中 市 區(qū) 人 口 271 萬人 。 福 州 市 經(jīng) 濟 發(fā) 展 狀 況2022 年 福 州 市 生 產 總 值 達 億 元 ， 同 比 增 長 %。 全 社 會 固 定資 產 投 資 完 成 額 達 億 元 ， 同 比 增 長 %。 社 會 消 費 品 零 售 總 額 達 億 元 ， 同 比 增 長 %。 人 均 可 支 配 收 入 達 20289 元 ， 同 比 增 長 %。經(jīng) 濟 的 穩(wěn) 定 增 長 ， 促 進 了 財 政 的 增 收 。 全 市 完 成 財 政 總 收 入 （ 不 含 基 金 ） 億 元 ， 增 長 %， 地 方 級 財 政 收 入 億 元 ， 增 長 %， 財 政一 般 預 算 支 出 億 元 ， 增 長 %。 省 、 市 重 點 項 目 及 重 大 項 目 高 速 增長 。 溫 福 、 福 廈 高 速 鐵 路 已 建 成 通 車 。 福 永 高 速 公 路 、 福 泉 高 速 公 路 福 州 段 擴建 工 程 ， 火 車 南 站 建 設 工 程 ， 火 車 北 站 改 擴 建 工 程 ， 江 陰 鐵 路 支 線 、 林 浦 大 橋 、螺 洲 大 橋 、 烏 龍 江 大 橋 改 擴 建 工 程 ， 羅 源 灣 15 萬 噸 級 碼 頭 建 設 工 程 等 項 目 陸續(xù) 開 工 建 設 ， 拉 動 了 投 資 的 快 速 增 長 。全 年 城 鎮(zhèn) 居 民 人 均 可 支 配 收 入 20289 元 ， 增 長 %， 扣 除 價 格 因 素 ， 實際 增 長 10%； 農 民 人 均 純 收 入 7669 元 ， 增 長 %， 扣 除 價 格 因 素 ， 實 際 增長 %。 全 市 居 民 消 費 價 格 指 數(shù) 下 降 %。2022 年 全 市 工 業(yè) 經(jīng) 濟 運 行 逐 月 回 升 ， 總 體 上 呈 現(xiàn) 出 較 為 穩(wěn) 健 的 增 長 勢 頭 ，197 項 工 業(yè) 新 增 長 點 項 目 新 增 產 值 195 億 元 ， 南 北 “兩 翼 ”對 工 業(yè) 增 長 貢 獻 率為 %， 戴 姆 勒 汽 車 、 德 盛 鎳 合 金 等 50 項 重 大 工 業(yè) 項 目 建 成 投 產 。 全 市 完成 全 部 工 業(yè) 總 產 值 億 元 ， 增 長 %， 其 中 規(guī) 模 以 上 工 業(yè) 總 產 值 億 元 ， 增 長 %； 實 現(xiàn) 全 部 工 業(yè) 增 加 值 億 元 ， 增 長%， 其 中 規(guī) 模 以 上 工 業(yè) 增 加 值 億 元 ， 增 長 %。在 外 需 回 暖 、 政 策 顯 效 、 價 格 回 升 等 因 素 影 響 下 ， 外 貿 進 出 口 降 幅 從 年 初到 年 末 呈 收 窄 趨 勢 。 全 市 實 現(xiàn) 進 出 口 總 值 億 美 元 ， 下 降 %， 其 中出 口 總 值 億 美 元 ， 下 降 %。 從 出 口 主 體 看 ， 外 資 企 業(yè) 出 口 達 億 美 元 ， 內 資 企 業(yè) 出 口 達 億 美 元 ， 分 別 比 上 年 下 降 %和%。 從 出 口 產 品 看 ， 高 新 技 術 產 品 出 口 達 億 美 元 ， 機 電 產 品 出 口 達 億 美 元 ， 分 別 下 降 %和 %。 全 市 新 批 外 商 投 資 企 業(yè) 144 項 ， 實現(xiàn) 合 同 外 資 金 額 億 美 元 ， 下 降 %； 實 際 利 用 外 資 （ 按 驗 資 口 徑 ） 億 美 元 ， 增 長 %。 全 市 對 臺 貿 易 額 達 億 美 元 ， 下 降 %， 新批 臺 資 項 目 27 項 。2022 年 末 ， 福 州 全 市 常 住 總 人 口 687 萬 人 ， 其 中 市 區(qū) 常 住 總 人 口 271 萬人 。 全 市 戶 籍 總 人 口 萬 人 ， 其 中 市 區(qū) 戶 籍 總 人 口 萬 人 。 在 福 州5 個 主 要 城 區(qū) 中 ， 鼓 樓 區(qū) 和 倉 山 區(qū) 為 人 口 集 中 分 布 區(qū) 域 。從 2022 年 至 今 ， 福 州 人 均 可 支 配 收 入 均 保 持 較 高 的 增 速 ， 2022 年 ， 達到 20289 元 ， 增 幅 為 %。 ， 居 民 的 消 費 潛 力 很 大 。近 幾 年 ， 福 州 GDP 持 續(xù) 高 速 增 長 ， 2022 年 人 均 GDP 接 近 4 萬 元 ， 房 地產 市 場 已 進 入 快 速 發(fā) 展 期 ； 作 為 大 陸 對 臺 開 放 窗 口 城 市 ， 目 前 也 已 經(jīng) 形 成 初 步的 現(xiàn) 代 產 業(yè) 體 系 ； 由 僑 胞 、 當 地 私 營 企 業(yè) 主 、 企 事 業(yè) 單 位 及 周 邊 鄰 近 區(qū) 域 投 資客 等 構 成 的 消 費 群 體 ， 收 入 水 平 較 高 ?？?以 看 出 ， 福 州 經(jīng) 濟 發(fā) 展 勢 頭 良 好 ， 近 年 來 經(jīng) 濟 總 量 增 速 明 顯 。 2022 年福 州 國 民 經(jīng) 濟 總 值 達 到 億 ， 據(jù) 統(tǒng) 計 ， 2022 年 福 州 多 項 經(jīng) 濟 指 標 增 幅超 過 20%， 說 明 福 州 經(jīng) 濟 正 步 入 一 個 快 速 發(fā) 展 時 期 。 福 州 經(jīng) 濟 整 體 運 行 良 好 ，給 該 項 目 達 到 預 期 目 標 提 供 了 有 利 平 臺 。 福 州 市 相 關 規(guī) 劃 福 州 市 “十 一 五 ”發(fā) 展 規(guī) 劃 目 標“十 一 五 ”期 間 ， 福 州 要 立 足 科 學 發(fā) 展 ， 著 力 自 主 創(chuàng) 新 ， 完 善 體 制 機 制 ，促 進 社 會 和 諧 ， 緊 緊 圍 繞 建 設 海 峽 西 岸 經(jīng) 濟 區(qū) 、 做 強 做 大 省 會 中 心 城 市 ， 努 力開 創(chuàng) 社 會 主 義 經(jīng) 濟 建 設 、 政 治 建 設 、 文 化 建 設 、 社 會 建 設 的 新 局 面 ?！? 奮 斗 目 標 ：圍 繞 比 全 省 提 前 2~3 年 實 現(xiàn) 全 面 建 設 小 康 社 會 、 率 先 基 本 實 現(xiàn) 現(xiàn) 代 化 的 總體 奮 斗 目 標 ， 實 現(xiàn) 國 民 經(jīng) 濟 持 續(xù) 快 速 健 康 協(xié) 調 發(fā) 展 和 社 會 全 面 進 步 ， 取 得 全 面建 設 小 康 社 會 的 重 要 階 段 性 進 展 。 主 要 目 標 是 ： 經(jīng) 濟 發(fā) 展 方 面 ， 在 優(yōu) 化 結 構 、提 高 效 益 和 降 低 消 耗 的 基 礎 上 ， 力 爭 地 區(qū) 生 產 總 值 、 人 均 地 區(qū) 生 產 總 值 均 比 全省 提 前 實 現(xiàn) 翻 一 番 ， 年 均 經(jīng) 濟 增 長 速 度 比 全 省 平 均 水 平 高 1~2 個 百 分 點 ，2022 年 地 區(qū) 生 產 總 值 達 到 2500 億 元 ， 人 均 地 區(qū) 生 產 總 值 達 35000 元 以 上 。省 會 中 心 城 市 經(jīng) 濟 競 爭 力 明 顯 增 強 ， 現(xiàn) 代 化 綜 合 性 基 礎 設 施 體 系 和 更 具 活 力 開放 型 經(jīng) 濟 新 格 局 基 本 形 成 ， 綜 合 實 力 保 持 全 省 領 先 地 位 。 社 會 發(fā) 展 方 面 ， 鞏 固提 高 九 年 義 務 教 育 ， 基 本 普 及 高 中 階 段 教 育 ， 加 強 職 業(yè) 教 育 ， 建 設 教 育 強 市 ；完 善 基 于 產 業(yè) 集 群 的 區(qū) 域 技 術 創(chuàng) 新 體 系 ， 促 進 高 新 技 術 產 業(yè) 化 ， 培 育 一 批 擁 有自 主 知 識 產 權 的 知 名 品 牌 ， 提 高 區(qū) 域 核 心 競 爭 力 ， 基 本 建 成 科 技 強 市 ； 就 業(yè) 總量 持 續(xù) 擴 大 ， 社 會 保 障 體 系 更 加 健 全 ， 城 鄉(xiāng) 居 民 收 入 水 平 和 生 活 質 量 明 顯 提 高 ，環(huán) 境 、 衛(wèi) 生 、 文 化 等 方 面 條 件 顯 著 改 善 ； 公 共 服 務 體 系 、 公 共 安 全 體 系 和 各 種應 急 措 施 體 系 進 一 步 完 善 ， 民 主 法 制 建 設 和 精 神 文 明 建 設 成 效 顯 著 ， 社 會 治 安秩 序 更 加 安 定 穩(wěn) 定 ， 基 本 形 成 “平 安 福 州 ”。 經(jīng) 過 努 力 ， 盡 快 把 福 州 建 成 經(jīng) 濟繁 榮 、 科 教 發(fā) 達 、 設 施 完 善 、 環(huán) 境 優(yōu) 美 的 現(xiàn) 代 城 市 ?！? 預 期 目 標 ：根 據(jù) 指 導 思 想 和 總 體 目 標 ， 確 定 含 有 經(jīng) 濟 發(fā) 展 、 社 會 事 業(yè) 、 人 民 生 活 和 可持 續(xù) 發(fā) 展 等 四 大 類 指 標 的 “十 一 五 ”發(fā) 展 預 期 目 標 體 系 ， 具 體 指 標 ：地 區(qū) 生 產 總 值 年 均 增 長 11%以 上 ， 單 位 地 區(qū) 生 產 總 值 綜 合 能 耗 低 于 全 省 平均 水 平 ； 三 次 產 業(yè) 結 構 比 重 調 整 為 ::42， 高 新 技 術 產 業(yè) 工 業(yè) 產 值 占 工 業(yè)總 產 值 的 比 重 提 高 到 35%以 上 ， 城 鎮(zhèn) 化 率 達 到 57%。財 政 收 入 增 長 保 持 高 于 GDP 增 長 ， 財 政 總 收 入 達 400 億 元 ， 地 方 財 政 收入 達 255 億 元 。全 社 會 固 定 資 產 投 資 額 年 均 增 長 15%； 全 社 會 消 費 品 零 售 額 年 均 增 長 12%；居 民 消 費 價 格 指 數(shù) 控 制 在 3%左 右 ； 出 口 總 額 年 均 增 長 12%； 五 年 累 計 實 際 利用 外 資 超 過 75 億 美 元 （ 可 比 口 徑 ， 驗 資 口 徑 超 過 35 億 美 元 ） 。城 市 建 成 區(qū) 綠 化 覆 蓋 率 40%； 城 市 生 活 垃 圾 無 害 化 處 理 率 達 98%以 上 ，縣 （ 市 ） 城 平 均 60%； 城 市 污 水 處 理 率 80%以 上 ， 縣 （ 市 ） 城 平 均 50%。人 口 自 然 增 長 率 控 制 在 8‰以 下 ； 國 民 平 均 受 教 育 年 限 達 年 ； 每 千人 口 醫(yī) 生 人 數(shù) 人 、 病 床 數(shù) 張 ， 人 均 預 期 壽 命 76 歲 。五 年 累 計 新 增 就 業(yè) 人 數(shù) 70 萬 人 ， 累 計 轉 移 農 村 勞 動 力 萬 人 ， 登 記失 業(yè) 率 控 制 在 %以 內 ； 農 村 居 民 新 型 合 作 醫(yī) 療 參 保 率 80%以 上 ； 城 鎮(zhèn) 職 工基 本 養(yǎng) 老 保 險 覆 蓋 人 數(shù) 達 60 萬 人 以 上 ， 城 鎮(zhèn) 基 本 醫(yī) 療 保 險 覆 蓋 人 數(shù) 達 65 萬人 以 上 。城 鎮(zhèn) 居 民 人 均 可 支 配 收 入 年 均 增 長 7%； 農 民 人 均 純 收 入 年 均 增 長 6%；城 鎮(zhèn) 居 民 恩 格 爾 系 數(shù) 35%以 下 、 農 村 居 民 恩 格 爾 系 數(shù) 40%以 下 。圍 繞 上 述 的 奮 斗 目 標 和 預 期 目 標 ， 在 發(fā) 展 過 程 中 ， 要 樹 立 強 烈 的 責 任 意 識 ，更 加 自 覺 地 把 福 州 發(fā) 展 與 建 設 海 峽 西 岸 經(jīng) 濟 區(qū) 的 大 局 有 機 對 接 融 合 ， 切 實 按 照省 委 、 省 政 府 提 出 的 “要 發(fā) 揮 福 州 省 會 中 心 城 市 的 重 點 作 用 ， 增 強 服 務 全 省 的帶 頭 示 范 效 應 ”， “要 挑 起 海 峽 西 岸 經(jīng) 濟 區(qū) 建 設 大 梁 ， 樹 福 建 形 象 ”的 工 作 要求 ， 扎 實 推 進 建 設 海 峽 西 岸 經(jīng) 濟 區(qū) ， 做 大 做 強 省 會 中 心 城 市 ， 力 爭 通 過 3 年努 力 ， 在 全 省 牢 固 樹 立 省 會 中 心 城 市 經(jīng) 濟 排 頭 兵 地 位 ； 通 過 5 年 努 力 ， 凸 顯海 峽 西 岸 經(jīng) 濟 區(qū) 省 會 中 心 城 市 的 個 性 、 魅 力 和 實 力 ， 城 市 綜 合 競 爭 力 在 全 國 省會 城 市 中 位 次 不 斷 提 升 ， 并 進 入 先 進 行 列 。 福 州 市 城 市 總 體 規(guī) 劃福 州 市 以 閩 江 為 發(fā) 展 軸 線 ， 以 中 心 城 為 依 托 ， 以 海 港 、 機 場 為 導 向