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紅旗河項目水土保持工程實施計劃方案(編輯修改稿)

2025-06-10 13:49 本頁面
 

【文章內容簡介】 ........................................................................................56 分析原則 .........................................................................................56 計算范圍 .........................................................................................56 分析計算步驟 .................................................................................56 分析計算的內容及方法 .................................................................56 1 綜合說明 項目背景根據(jù)遼寧省發(fā)展和改革委員會、遼寧省水利廳《關于下達國家安排我省水土保持工程 2022 年中央預算內投資計劃的通知》(遼發(fā)改投資[2022]1330 號文件)精神,鳳城市 2022年安排中央預算內水土保持投資 150 萬元,縣級配套 100 萬元,完成水土流失治理面積 6km2,建設內容為小流域綜合治理、生態(tài)修復及生態(tài)清潔型小流域建設等,建設時間為 2022年至 2022 年。為搞好中央預算內投資的水土保持重點工程建設,鳳城市水土保持局在充分調查論證、認真對比分析的基礎上,綜合考慮各方面因素,將大洋河支流—紅旗河流域內的寶山鎮(zhèn)和白旗鎮(zhèn)確定為 2022 年鳳城市水土保持重點工程項目區(qū)。項目區(qū)命名為紅旗河項目區(qū)。項目區(qū)總面積 ,總人口 萬人,項目區(qū)共包括 17 條小流域,本方案將寶山鎮(zhèn)岔路小流域和白旗鎮(zhèn)雕窩小流域確定為重點治理小流域。紅旗河項目區(qū)是我市水土流失比較嚴重的地區(qū),根據(jù)《鳳城市水土流失防治分區(qū)公告》,該區(qū)域為鳳城市水土流失重點治理區(qū)。根據(jù)鳳城市人民政府批準的《鳳城市水土保持規(guī)劃(2022 年2020 年)》,項目區(qū)中的岔路和雕窩兩條重點治理小流域均為 2022 年2020 年重點治理區(qū)域。紅旗河項目區(qū)是我市柞蠶放養(yǎng)的集中區(qū)域,蠶場砂化嚴重,植被覆蓋度低,洪澇災害頻發(fā),基礎設施薄弱,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平提高。實施水土保持重點治理工程,將有力推動項目區(qū)經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實物質基礎。鳳城市水保局在省發(fā)改委投資計劃下達之后,立即開展項目前期工作,于 10 月中旬完成項目區(qū)篩選和重點治理小流域確定工作,10 月下旬委托水土保持工程設計乙級資質單位—丹東市青山水保工程設計服務有限公司開展《鳳城市 2022 年水土流失重點治理工程—紅旗河項目區(qū)實施方案》編制工作,11 月初完成編制工作,報送省水土保持局審查。 項目選擇及概況通過實地調查,并認真對比,我們確定大洋河支流—紅旗河流域所在的寶山鎮(zhèn)和白旗鎮(zhèn)作為本工程的項目區(qū),命名為紅旗河項目區(qū)。紅旗河項目區(qū)位于鳳城市南部,紅旗河中上游,范圍包括寶山鎮(zhèn)和白旗鎮(zhèn),本項目重點治理小流域分別是寶山鎮(zhèn)岔路小流域和白旗鎮(zhèn)雕窩小流域。項目區(qū)主要地形為低山和丘陵。氣候屬溫帶半海洋半內陸型氣候,四季明顯,年均氣溫 ℃,全年降水量為 1 000mm,全年無霜期 165 天。項目區(qū)是鳳城市水土流失比較嚴重的區(qū)域,水土流失形式為水力侵蝕,侵蝕強度以中度為主,水土流失治理主要以群眾自發(fā)、以家庭為單位進行的植物措施為主要形式。項目區(qū)內蠶場面積較大,是我市重要柞蠶產(chǎn)區(qū),耕地面積約占總面積 10%。項目區(qū)所在的寶山鎮(zhèn)和白旗鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟基礎比較薄弱,人民生活水平不高。 建設任務、目標與規(guī)模本項目的建設任務主要包括是治理砂化蠶場、營造水保林、實施封禁治理、治理侵蝕溝道、興建護岸工程、整修作業(yè)路等。規(guī)劃經(jīng)過 1 年的集中治理,新增水土流失治理面積603hm2,占工程實施區(qū)域(岔路小流域艾家 東溝、雕窩小流域黃旗溝)水土流失面積的 %,使岔路小流域艾家東溝和雕窩小流域黃旗溝水土流失得到控制,防洪減災能力提高,工程實施區(qū)域內植被覆蓋率提高到 %,同進兼顧社會效益和經(jīng)濟效益。 規(guī)劃完成水土流失綜合治理面積 603hm2,建設谷坊、護岸工程、作業(yè)路等骨干工程。 總體布置與措施設計水土保持綜合治理工程總體布置遵循以下五項原則:(1)堅持“預 防為主,防治并重 ”的原則 。(2)堅持因地制宜,綜合治理的原則。(3)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點,分步實施的原則。(4)堅持與區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展緊密結合,生態(tài)效益優(yōu)先、兼顧社會和經(jīng)濟效益的原則。(5)堅持國家投入、地方配套和群眾投勞相結合的投入機制原則。鳳城市 2022 年水土流失重點治理工程總體布局是:以治理、保護和開發(fā)利用水土資源為基礎,以控制水土流失為核心,以骨干工程措施為重點,工程措施與植物相結合,對水土流失進行綜合治理,同時改善流域內基礎設施和生產(chǎn)生活條件。修建谷坊控制溝道侵蝕和擴張;實施護岸工程提高河道防洪能力;整修作業(yè)路方便出行和生產(chǎn)運輸;選擇適宜斑塊營造水保林以改善立地條件,為恢復生態(tài)創(chuàng)造條件;治理砂化蠶場,控制坡面流失,實現(xiàn)蠶場可持續(xù)利用;選擇幼林、疏林地塊實施封禁,實現(xiàn)植被自我修復,提高水源涵養(yǎng)能力。力爭通過綜合治理使重點治理小流域基本形成立體、多層次、有效的綜合防護體系,實現(xiàn)控制水土流失,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,并帶動整個項目區(qū)的綜合治理工作。各項措施數(shù)量包括:漿砌石谷坊 56 座,干砌石谷坊 20座,截排水溝 1400m,護岸工程 1800m,作業(yè)路 4500m,設置工程公示牌 2 塊。營造水土保持林 83hm2,治理砂化蠶場280hm2,封禁治理 240hm2。 施工組織條件項目區(qū)交通條件優(yōu)越、工程建設所各種物資均可就近購 買,水、電、通訊等條件均可滿足施工要求。各項工程措施及林草措施均采用成熟施工工藝,可保證工程質量。施工工期跨度為 10 個月,避開農(nóng)忙、主汛期,既不誤農(nóng)時,又可確保施工安全。 水土保持監(jiān)測水土保持監(jiān)測以效益監(jiān)測為主。通過實地調查有針對性地確定監(jiān)測內容,合理布設監(jiān)測點,制定科學的監(jiān)測方法,以取得完整、準確的監(jiān)測資料,為項目區(qū)其它小流域治理工作提供基礎資料。 技術支持本項目的技術支持主要包括以下三個方面:封禁治理措施技術支持單位為林業(yè)部門,蠶場治理技術支持單位為遼寧省蠶業(yè)科學研究院和鳳城市蠶業(yè)管理總站,河道蜂巢格網(wǎng)護岸施工技術支持單位為鳳城市水利工程處。 工程管理工程管理包括工程建設管理和工程運行管理兩部分。工程建設管理主要包括組建項目管理機構、建立健全組織管理制度、完善工程監(jiān)督管理、組織技術技術培訓等;工程運行管理主要包括明確工程產(chǎn)權、建立工程維護管理制度,落實工程維護管理人員及經(jīng)費等。 投資概算與資金籌措本項目工程投資概算價格水平年為 2022 年第四季度,工程總投資 萬元,其中工程措施投資 萬元,林草措施投資 萬元,封育措施投資 萬元,獨立費用 萬元,基本預備費 萬元。本工程投資采取由中央投入和地方配套的方法。總投資 萬元中,中央投資 150 萬元,縣級配套 100 萬元,群眾 自籌 萬元。 效益分析項目效益主要包括生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益三部分。經(jīng)計算,項目發(fā)揮效益后每年保水總量為 萬 m179。, 保土效益為 萬 t;可增加林草覆蓋度 %,重點治理小流域林草面積達宜林宜草面積 95%以上;每年增加總產(chǎn)值 萬元。 2 項目背景及設計依據(jù) 項目背景 地理位置鳳城市位于遼東半島東部,地近黃海北岸,北依本溪滿族自治縣,東靠寬甸滿族自治縣,南接丹東市振安區(qū)、東港市,西鄰岫巖滿族自治縣,西北一角與遼陽縣接壤,北緯 40176。02′00″41176。05′53″,東經(jīng) 123176。32′03″124176。32′03″。鳳城市總面積,為遼寧省 17 個縣級市之一。 自然條件鳳城市的自然概貌為“八山半水一分田,半分道路和莊園” 。(1)地貌鳳城地區(qū)屬遼東山地丘陵地貌類型,地貌基本輪廓是中生代時燕山運動形成的。鳳城北部是海拔 1000m 以上的中、低山侵蝕構造地形,山脈總體走向呈北東東至南西西向,屋脊總部分位于北部的白云山、花脖子山和生鐵嶺一線,是鴨綠江水系、沿海水系與太子河水系的分水嶺。中部是遭受中等切割的山地丘陵,屬構造剝蝕依次降低的階段狀地貌。南部至黃海沿岸,逐漸變?yōu)榈颓鸷蛯掃_數(shù)十 km 波狀起伏的帶狀平原,海拔 23m,屬海蝕和堆積地形,河流兩側由不均勻上升運動的影響形成三級階地。(2)氣象鳳城市屬中溫帶濕潤地區(qū)季風大陸性氣候,四季分明,春季干旱少澇,夏季濕熱多雨,雨熱同季,秋季陰晴多變,冬季干冷少雪,盛行西北風和北北西風。鳳城市多年平均氣溫為 ℃,極端最高氣溫 ℃,極端 ℃。氣溫地理分布特點是南高北低,南部比北 部高 ℃。鳳城市年降雨量為 1044mm,最大年降水量為(1985 年),最少年降水量 為 (1965 年)。降水地理分布特點是東部多,西部少,又以東北部賽馬、愛陽為最多,年降水量在 1200mm 以上,降水量最少的是青城子,年降水量在 800mm 左右,中部地區(qū)年降水量 1100mm,西南部地區(qū)年降水量在 1000mm 左右。鳳城地區(qū)除夏季盛行南風外,其它各季均盛行北風或西北風。 多年平均大風 (瞬時風速大于等于 6 級)次數(shù)為 次。(3)水文概況鳳城市是水資源比較豐沛的地區(qū),多年平均地表水徑流量為 億 m3,人均 6139m3,是全國人均占有量的 倍。地表徑流時空分布不均,夏季最多,洪澇災害頻繁,秋冬季次之,春季最少,易發(fā)生春旱。(4)土壤鳳城市土壤在全國屬東部濕潤、半濕潤地區(qū)森林土壤群系,分棕壤性土、棕壤、潮棕壤、草甸土和淹育型水稻土五個亞類。根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的土壤分級標準,鳳城市沒有一二級土壤。三級土壤主要為園地和耕地;四級土壤適合栽植果樹;五級土壤地勢都比較高,跑水跑肥,僅可零星種植豆類和小雜糧;六級土壤主要分布在山中上部,土層薄,礫石含量高,水土流失嚴重,不適合耕作;七級土壤主要為林業(yè)用地,八級土壤中的酸性棕壤性土為難利用土種,砂礫質沖積草甸土常受洪水威脅。(5)植被鳳城市森林植被屬長白山針闊葉混交林區(qū),森林覆蓋率為 %,居全省第三位。森林資源是以闊葉樹為主要樹種的天然次生林,木本植物 350 多種。闊葉樹中以柞樹為優(yōu)勢樹種,以下依次為核桃楸、刺槐、楊樹、椴樹、柳樹等。鳳城市有天然草場 萬畝,屬于山地草場,是由森林破壞而形成的次生植被。草場植物以禾本科為主,主要有 黃背草、野谷草、荻草、結縷草和遠東芨芨草等。 社會經(jīng)濟概況(1)人口根據(jù) 2022 年鳳城市統(tǒng)計年鑒,鳳城市總人口為 萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人。(2)土地利用狀況鳳城市總面積 ,其中耕地 ,占總面積的 %;園地 , 占總面積的 %;林地,占總面 積的 %;草地 ,占總面積的 %;城 鎮(zhèn)及工礦用地 ,占 總面積的 %;交通運輸用地 ,占總面積的 %;水域及水利設施用地 ,占 總面積的 %;其它用地 ,占總面積的 %。(3)經(jīng)濟發(fā)展概況鳳城市是全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣之一。2022 年全地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 億元,同比增長 %。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn) 260 億元,同比增長 %。財政一般預算收入實現(xiàn) 億元,同比增長 %。社會消費品零售總額實現(xiàn) 億元,同比增長 19%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn) 16102 元,同比增長 %。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn) 8207 元,同比增長 %。 水土流失情況鳳城市水土流失類型主要為水力侵蝕,侵蝕面積為,占總面 積的 %;其中 輕度侵蝕面積,占侵蝕 面積的 %;中度侵 蝕面積,占侵蝕 面積的 %;強度侵 蝕面積 ,占侵蝕面積的 %;極強度侵蝕面積 ,占侵蝕面積的 %;劇烈侵蝕面積 ,占侵 蝕面積的 %。從侵蝕分布看,鳳城市水土流失區(qū)域主要集中在中部、 西部和南部,東部和北部相對較輕;從侵蝕級別看,輕度侵蝕在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布,中度侵蝕則相對集中于中南部,強度以上侵蝕面積不大,零散于西部、中部的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從侵蝕成因看,北部侵蝕主要為溝道侵蝕、西部為溝道侵蝕和礦山生產(chǎn)等開發(fā)建設項目造成的水土流失,中部和南部主要為砂化蠶場造成的水土流失。造成水土流失的原因主要有以下幾個方面:一是蠶場的砂化比較嚴重,二是坡耕地面積占耕地總面積比重較大,三是礦產(chǎn)資源的過度、無序開發(fā),四是鐵路、高速公路等開發(fā)建設項目的人為破壞,五是自然條件的
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