【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，為企業(yè)與廠商的聯(lián)合開(kāi)發(fā)提供了條件。 第三章 稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè) 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 為了實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)通過(guò)外網(wǎng)發(fā)布信息，宣傳相應(yīng)的政策法規(guī)，樹(shù)立行業(yè)形象的目的，因此在互連網(wǎng)上建立一個(gè)外部網(wǎng)站。本部分應(yīng)當(dāng)提供以下功能： 1） 建立web服務(wù)器實(shí)現(xiàn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，進(jìn)行單位形象的宣傳和為納稅人服務(wù)等功能。和內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)相連，協(xié)同辦公，分步驟實(shí)施網(wǎng)上電子政務(wù)：網(wǎng)上納稅、網(wǎng)上申報(bào)等功能。 2） 通過(guò)電子郵件服務(wù)器，為本單位用戶(hù)提供與外界進(jìn)行電子郵件溝通的手段，同時(shí)還可以通過(guò)電子郵件服務(wù)器來(lái)加強(qiáng)與納稅人的聯(lián)系，通過(guò)郵件批量發(fā)送的方式來(lái)提供對(duì)納稅人進(jìn)行宣傳和通知的能力。 3） 建立數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，提供對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容管理以及政策法規(guī)庫(kù)的動(dòng)態(tài)查詢(xún)功能。 應(yīng)該說(shuō)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)站將成為一個(gè)高起點(diǎn)、技術(shù)先進(jìn)的信息網(wǎng)站，從建設(shè)上將是規(guī)劃完整，分步實(shí)施的過(guò)程。 具體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如下圖所示： 應(yīng)用功能 信息發(fā)布 將稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的信息有效的組織起來(lái)，按照不同的情況形成不同的欄目，分別向Internet和Intranet用戶(hù)進(jìn)行發(fā)布。信息內(nèi)容的維護(hù)由各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門(mén)來(lái)維護(hù)。 具體包括稅收法規(guī)庫(kù)、辦稅指南、機(jī)構(gòu)介紹、網(wǎng)上稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)和納稅輔導(dǎo)、稅務(wù)公告和通知、報(bào)表傳遞與信息下載等等。 信息查詢(xún) 對(duì)文檔類(lèi)信息和稅務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查詢(xún)。 網(wǎng)上業(yè)務(wù) 提供網(wǎng)上的電子稅務(wù)功能，向廣大的納稅人提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、電子申報(bào)和電子繳稅等項(xiàng)服務(wù)。 技術(shù)考慮 原則 按照先進(jìn)、實(shí)用的原則，采用國(guó)內(nèi)外成熟和現(xiàn)成的技術(shù)和開(kāi)放式軟件體系結(jié)構(gòu)。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、具有層次性和易管理性，支持多平臺(tái)、便于擴(kuò)充和移值。 系統(tǒng)具有高可靠性。滿(mǎn)足小時(shí)*天不間斷的運(yùn)行。 系統(tǒng)具有高安全性。系統(tǒng)可阻止非法訪問(wèn)及欺詐行為。 系統(tǒng)具有良好的在線信息服務(wù)的快速響應(yīng)。 具體考慮 由于稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站的三項(xiàng)主要功能，所以，我們選擇的網(wǎng)站建設(shè)平臺(tái)必須可以提供對(duì)這幾項(xiàng)功能的支持。 而且，網(wǎng)站的維護(hù)應(yīng)該設(shè)計(jì)為可以由業(yè)務(wù)人員自行完成，這樣既可以保證網(wǎng)站上信息的及時(shí)性，又可以減低網(wǎng)站維護(hù)的工作難度和工作強(qiáng)度。 同時(shí)，網(wǎng)站平臺(tái)的可維護(hù)性和可擴(kuò)充性也是非常重要的，網(wǎng)站的管理員可以通過(guò)統(tǒng)一的界面對(duì)網(wǎng)站的權(quán)限進(jìn)行維護(hù)；對(duì)網(wǎng)站的樣式進(jìn)行調(diào)整；對(duì)網(wǎng)站數(shù)據(jù)進(jìn)行備份等等。 網(wǎng)站應(yīng)用模塊設(shè)計(jì) 網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)均由以下應(yīng)用模塊實(shí)現(xiàn)： 申報(bào)納稅模塊 業(yè)務(wù)的完善與增加 主要包括： 審批表歷史紀(jì)錄的調(diào)用 財(cái)務(wù)報(bào)表表樣的補(bǔ)充和完善 涉稅文書(shū)的補(bǔ)充 等等…… 與認(rèn)證系統(tǒng)的接口 為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的安全性，系統(tǒng)為用戶(hù)采用數(shù)字證書(shū)認(rèn)證系統(tǒng)預(yù)留接口。 銀稅接口 為和銀行進(jìn)行連接提供接口。 稅企交流模塊 概述 在稅企交流中心中主要使用三個(gè)模塊對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行支撐，包括用戶(hù)（會(huì)員）管理、郵件系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)。 用戶(hù)管理 用戶(hù)管理是網(wǎng)站系統(tǒng)中用戶(hù)管理是最基礎(chǔ)的模塊之一，它提供了對(duì)用戶(hù)注冊(cè)、認(rèn)證、個(gè)人資料等項(xiàng)內(nèi)容的管理。為網(wǎng)站其它模塊進(jìn)行權(quán)限認(rèn)證提供技術(shù)和數(shù)據(jù)保證，同時(shí)也為網(wǎng)站的內(nèi)容的個(gè)性化處理提供了資料。 郵件系統(tǒng) 其次是郵件系統(tǒng)，郵件系統(tǒng)并不是簡(jiǎn)單的郵件服務(wù)器。郵件服務(wù)器提供的收發(fā)郵件的基本服務(wù)，如果我們直接利用郵件服務(wù)器發(fā)送郵件無(wú)法實(shí)現(xiàn)，定時(shí)發(fā)送、批量發(fā)送、發(fā)送日志等項(xiàng)功能。 所以我們?cè)谛畔⒎?wù)平臺(tái)中在郵件服務(wù)器基礎(chǔ)上又建立了郵件處理中心來(lái)完成以上的功能，具體上就以一個(gè)基于Java的郵件系統(tǒng)。 信息管理 信息管理主要是對(duì)信息的組織和發(fā)布進(jìn)行管理的系統(tǒng)，這部分后面將有更詳細(xì)的介紹。 通過(guò)利用這些基礎(chǔ)模塊，再加上一些公告板、討論組以及反饋類(lèi)應(yīng)用，就可以建立一個(gè)完善、可擴(kuò)充的網(wǎng)上稅企交流中心。 郵件訂閱與通知 郵件系統(tǒng) 郵件系統(tǒng)為稅務(wù)干部及納稅人提供一般的地址簿和電子郵件服務(wù)，同時(shí)我們還建立Java Mail平臺(tái)為上層的具體的應(yīng)用提供服務(wù)。 針對(duì)郵件系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能，我們需要做的就是根據(jù)網(wǎng)站的具體要求對(duì)具體應(yīng)用進(jìn)行定制。 訂閱服務(wù) 郵件訂閱主要分為三個(gè)部分，一個(gè)是用戶(hù)的訂閱和查詢(xún)界面；一個(gè)是訂閱內(nèi)容的管理系統(tǒng)；另一個(gè)是具體的郵件發(fā)送功能的實(shí)現(xiàn)。 郵件發(fā)送就是利用JavaMail來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這里就不具體描述了。 訂閱和查詢(xún)界面實(shí)際上是用戶(hù)管理的一部分，用戶(hù)的個(gè)人資料中將記錄用戶(hù)的郵件以及訂閱信息，將用戶(hù)對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行修改時(shí)，信息將被記入相關(guān)的郵件處理列表中。 訂閱內(nèi)容管理系統(tǒng)可以編輯形成新聞郵件（NewsLetter）或電子雜志通過(guò)郵件分發(fā)功能進(jìn)行發(fā)送。 通知服務(wù) 通知功能可以為提醒、催辦、催繳等項(xiàng)稅務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)。 在郵件平臺(tái)上建立郵件發(fā)送隊(duì)列，當(dāng)應(yīng)用模塊需要發(fā)送郵件時(shí)，將通知的類(lèi)型，發(fā)送設(shè)置，收件人等項(xiàng)信息添入隊(duì)列，由郵件平臺(tái)進(jìn)行處理。 稅務(wù)事務(wù)咨詢(xún) 用論壇的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)事務(wù)咨詢(xún)，提供分類(lèi)、精華區(qū)、檢索等項(xiàng)功能，使得這項(xiàng)功能更加實(shí)用，并減少咨詢(xún)維護(hù)人員的工作量。 舉報(bào)信箱 建立網(wǎng)站的舉報(bào)信息對(duì)內(nèi)容進(jìn)行保護(hù)，并且建立簡(jiǎn)單的舉報(bào)管理系統(tǒng)，使得舉報(bào)人可以看到舉報(bào)的處理情況。 信息發(fā)布模塊 概述 信息發(fā)布是一個(gè)網(wǎng)站最基本的功能，但是也是網(wǎng)站最實(shí)用和最常用的功能，所以，設(shè)計(jì)一個(gè)方便實(shí)用的信息發(fā)布系統(tǒng)顯得尤為重要。 我們主要設(shè)計(jì)的思想有兩個(gè)，一是是網(wǎng)站樣式的維護(hù)和信息的維護(hù)分離，信息的維護(hù)人員只需要關(guān)心信息的屬性，他們可以通過(guò)特定的維護(hù)界面來(lái)進(jìn)行信息的維護(hù)，工作方式就像日常書(shū)寫(xiě)文檔一樣，而不用關(guān)心信息如何變成網(wǎng)頁(yè)；而網(wǎng)站管理人員或開(kāi)發(fā)人員通過(guò)對(duì)網(wǎng)頁(yè)或欄目模板的組織，形成網(wǎng)站的樣式和功能。 二是在網(wǎng)站運(yùn)行的時(shí)候，信息的欄目可以隨時(shí)的進(jìn)行增刪改而不用書(shū)寫(xiě)程序，這樣網(wǎng)站的管理員可以隨時(shí)根據(jù)需要來(lái)增加信息的種類(lèi)和欄目并且對(duì)已有的欄目進(jìn)行調(diào)整。 這部分功能在水晶信息平臺(tái)已經(jīng)提供，具體項(xiàng)目是根據(jù)用戶(hù)的需要進(jìn)行對(duì)錄入、顯示等部分進(jìn)行客戶(hù)化工作。 欄目建設(shè) 欄目管理的目的是將信息以層次結(jié)構(gòu)組織起來(lái)，方便查找和維護(hù)。信息的分類(lèi)可以與網(wǎng)站的導(dǎo)航相對(duì)應(yīng)，也可以在模板編輯其中對(duì)欄目的導(dǎo)航再進(jìn)行組織。這里的欄目可以靈活的組織，就像貨架一樣將信息分門(mén)別類(lèi)地?cái)[放起來(lái)方便信息的查詢(xún)和管理。 管理員通過(guò)對(duì)目錄結(jié)構(gòu)中元數(shù)據(jù)對(duì)象的操作，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息層次結(jié)構(gòu)的維護(hù)，可以進(jìn)行欄目的增刪、欄目屬性的設(shè)置、欄目的重組（對(duì)欄目結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，例如，將一個(gè)子欄目移至另外一個(gè)子欄目下）等等。 欄目權(quán)限 系統(tǒng)按用戶(hù)權(quán)限操作信息，系統(tǒng)只顯示用戶(hù)擁有讀權(quán)限的信息及信息分類(lèi)，用戶(hù)只能修改刪除擁有操作權(quán)限的信息及信息分類(lèi)。 提供設(shè)置某條信息或某類(lèi)信息的操作權(quán)限的功能，信息的讀、寫(xiě)和刪除權(quán)限指定到組一級(jí)，也可以根據(jù)需要設(shè)定其它的權(quán)限，例如審批權(quán)等等，可以保證信息的安全性和完整性。 信息編輯與發(fā)布 欄目中具體內(nèi)容錄入、刪除、修改等。 并且提供信息的發(fā)布審批等功能。 信息查詢(xún) 用戶(hù)可以通過(guò)標(biāo)題、類(lèi)型、發(fā)布日期等等方式對(duì)信息進(jìn)行查詢(xún)。 納稅人服務(wù)模塊 納稅人服務(wù)中心的應(yīng)用主要是涉稅的網(wǎng)上查詢(xún)和業(yè)務(wù)處理。 由于這些業(yè)務(wù)大多數(shù)將涉及到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，所以數(shù)據(jù)處理的安全性顯得尤為重要。 在這方面我們對(duì)查詢(xún)和提交兩類(lèi)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)進(jìn)行不同的處理： 1）對(duì)于查詢(xún)業(yè)務(wù)采用組件式的處理，在應(yīng)用服務(wù)器中的組件中設(shè)置查詢(xún)的業(yè)務(wù)邏輯，在組件中進(jìn)行安全、權(quán)限檢查，并訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，前端應(yīng)用將通過(guò)對(duì)這些組件的調(diào)用來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢(xún)。其中包括發(fā)票查詢(xún)與驗(yàn)證、納稅人信息查詢(xún)等。 2）對(duì)于業(yè)務(wù)提交類(lèi)型的應(yīng)用，除了使用組件式的處理之外，還將在網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)上建立數(shù)據(jù)緩沖區(qū)，緩沖區(qū)中的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)確認(rèn)后才可以進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理，并對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的處理。 發(fā)票查詢(xún)與驗(yàn)證 通過(guò)對(duì)發(fā)票進(jìn)行查詢(xún)和驗(yàn)證，提高發(fā)票驗(yàn)證的效率和直觀性。 中獎(jiǎng)結(jié)果查詢(xún) 對(duì)中獎(jiǎng)結(jié)果進(jìn)行發(fā)布，發(fā)布的形式可以是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)也可以的文檔型數(shù)據(jù)，并且完成相應(yīng)的查詢(xún)和維護(hù)界面。 納稅人基本信息的查詢(xún)與修改 納稅人可以通過(guò)因特網(wǎng)查詢(xún)自己的基本納稅信息，查詢(xún)自己的歷史申報(bào)納稅信息，對(duì)自己的基本納稅信息進(jìn)行修改。 網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請(qǐng) 納稅人可以通過(guò)因特網(wǎng)辦理申請(qǐng)緩繳稅款、延期申報(bào)、減免稅款等項(xiàng)稅涉事務(wù)的審批。 信息服務(wù) 網(wǎng)上納稅人服務(wù)中心還可以利用信息發(fā)布中心，向納稅人提供各種涉稅的信息服務(wù)。 網(wǎng)站軟件平臺(tái)建議 在網(wǎng)站軟件平臺(tái)建設(shè)上，我們推薦采用朝華瑞尊公司的水晶信息服務(wù)平臺(tái)（EISP）作為稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)站平臺(tái)。 EISP首先是基于Web技術(shù)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)，能夠快速構(gòu)造個(gè)性化的Web站點(diǎn)，它具備方便的信息組織管理、完善的用戶(hù)權(quán)限管理和風(fēng)格化界面生成工具；并且能夠進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，構(gòu)建Internet應(yīng)用。EISP又是企業(yè)內(nèi)部Intranet應(yīng)用系統(tǒng)的整合前端，它可以集成企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)綜合查詢(xún)和分析，它提供方便的數(shù)據(jù)抽取工具和數(shù)據(jù)庫(kù)移植管理。 我們推薦EISP的主要原因： 通過(guò)EISP搭建網(wǎng)站速度快，由于EISP是網(wǎng)站建設(shè)的工具，所以只是通過(guò)對(duì)網(wǎng)站樣式的簡(jiǎn)單定制，就可以形成一個(gè)網(wǎng)站。 使用EISP作為網(wǎng)站平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息的維護(hù)和網(wǎng)站的設(shè)計(jì)完全分離，信息維護(hù)者可以完全不懂網(wǎng)站建設(shè)的技術(shù)。 由于網(wǎng)站的內(nèi)容都是放在數(shù)據(jù)庫(kù)中的，所以可以有效的防止破壞分子的修改。 EISP產(chǎn)品功能 基于WEB技術(shù)的應(yīng)用平臺(tái) 通過(guò)EISP提供的信息資源管理器、模板編輯器、結(jié)構(gòu)化信息管理器等多種工具，用戶(hù)可以通過(guò)以下幾個(gè)步驟方便快捷地建立和維護(hù)網(wǎng)站，信息維護(hù)人員不需要進(jìn)行任何HTML和CGI的編程；并且提供網(wǎng)站的管理和安全控制功能；并為客戶(hù)提供信息整合和結(jié)構(gòu)化信息的查詢(xún)手段。 信息規(guī)劃管理 在網(wǎng)站建設(shè)過(guò)程中，網(wǎng)站所需容納信息或應(yīng)用的范圍、類(lèi)別、行業(yè)化方向，以及各類(lèi)信息或應(yīng)用之間的關(guān)系、層次是首要考慮的問(wèn)題。例如新聞網(wǎng)站，以新聞?lì)愋畔橹?，新聞的分?lèi)、新聞分類(lèi)之間的關(guān)系，新聞分類(lèi)的層次關(guān)系是需要進(jìn)行規(guī)劃管理的。 產(chǎn)品概念 信息集：在信息資源管理器中，整個(gè)網(wǎng)站的信息和應(yīng)用統(tǒng)稱(chēng)為一個(gè)信息集。信息集在產(chǎn)品安裝完成時(shí)會(huì)自動(dòng)生成，不需新建。 類(lèi)信息：根據(jù)一個(gè)企業(yè)或政府的實(shí)際應(yīng)用和信息服務(wù)的需求，將雜亂的信息歸類(lèi)，歸類(lèi)后的同類(lèi)信息的集合統(tǒng)稱(chēng)為類(lèi)信息，信息集下可包含無(wú)數(shù)量限制的類(lèi)信息。 子類(lèi)信息：在一個(gè)大的信息類(lèi)的下面，可在包含小的信息的詳細(xì)類(lèi)別的劃分，稱(chēng)為子類(lèi)信息。不再包含子類(lèi)信息的類(lèi)，稱(chēng)為最終信息類(lèi)。包含子類(lèi)信息的類(lèi)，稱(chēng)為非最終信息類(lèi)。 實(shí)現(xiàn)方式 EISP產(chǎn)品在客戶(hù)端提供信息資源管理器，其風(fēng)格類(lèi)似于WindowsX的資源管理器，用戶(hù)通過(guò)雙擊和任意拖拉等操作來(lái)定義類(lèi)信息、子類(lèi)信息以及信息的層次。 EISP產(chǎn)品也提供了在遠(yuǎn)程通過(guò)瀏覽器進(jìn)行信息規(guī)劃的功能。