【文章內容簡介】 區(qū)11529 45532 4376 805 61509 4679 5烏當區(qū)40664 136829 2675 3371 168694 2396 6小河區(qū)523 7400 90 260 12540 160 7清鎮(zhèn)市78912 197422 5539 13164 214645 11076 8修文縣60784 209216 10982 15992 238813 8132 9息烽縣44211 123402 10687 4020 124760 8334 10開陽縣96821 427395 19723 16982 500831 12657 **市現(xiàn)有公路里程表政區(qū)名稱總里程(千米)國道(千米)省道(千米)縣道(千米)鄉(xiāng)道(千米)專用公路(千米)　其中：國道主干線**市3719327116370935204147南明區(qū)5718869195云巖區(qū)4411　15712　小河區(qū)4313　　524　花溪區(qū)6801554222039211烏當區(qū)42527106413418713白云區(qū)25836733581311開陽縣640　　107170362　息烽縣5188236　12030016修文縣591893327126349　清鎮(zhèn)市463361676862642第三節(jié) 項目區(qū)各縣（區(qū)、市）社會經濟發(fā)展基本概況一、南明區(qū)南明區(qū)是**市中心城區(qū)之一，位于**市中心區(qū)南部。，（2005年），可耕地少。區(qū)內交通便利，通訊信息發(fā)達，文化及生態(tài)旅游資源豐富。，%。，，保持了“三、二、一”的產業(yè)排序，經濟結構進一步改善。經濟快速增長的同時，人民的生活水平繼續(xù)提高，人均生產總值，達19009元。城鎮(zhèn)居民可支配收入達9765元，%。，%。，%；比上年增長1%；，%；農民人均純收入4653元。二、云巖區(qū) 云巖區(qū)是**市中心城區(qū)之一，位于**市中心區(qū)北部，（2005年）。，%，%，壩子（包括建成區(qū)）%；耕地238公頃。境內有譽為“黔南第一山――黔靈山”等旅游景區(qū)，是海內外游客爭相觀賞的勝地。，；；；。人均生產總值28274元；工業(yè)逐步向現(xiàn)代化制藥、印刷包裝、日用品產業(yè)集中，推動強強聯(lián)合，壯大企業(yè)實力。企業(yè)質量和效益明顯提高。農業(yè)發(fā)展成果顯著，建成農業(yè)科技示范園，開辟了特色菜、無土栽培菜等示范區(qū)，抓好精細、反季節(jié)、無公害蔬菜的生產；實施退耕還林生態(tài)建設，促進了全區(qū)的科技、觀光農業(yè)的發(fā)展，帶動了農村經濟的增長。城鎮(zhèn)居民可支配收入達10074元，%。，%。，%。，%。農民人均純收入4669元。三、烏當區(qū) 烏當區(qū)位于**市中心區(qū)的東北部和西北部，西連清鎮(zhèn)市，北鄰開陽、修文、息峰縣，中部與花溪、白云和**市中心區(qū)接壤，其中耕地9638公頃。區(qū)下轄7鄉(xiāng)6鎮(zhèn)。，有布依、苗、侗、水、回、迄佬等26個少數民族。，%。；；。人均生產總值17239元,%。，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9285元，%；農民人均純收入3553元，%。全區(qū)經濟產業(yè)結構調整已取得明顯效果，產業(yè)結構進一步優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重顯著提高，傳統(tǒng)的采掘、冶煉等行業(yè)占GDP的比重逐年下降，高新技術產業(yè)、制藥業(yè)等新興產業(yè)比重快速提高，高新產業(yè)已經成為烏當區(qū)推動全區(qū)經濟增長的主力軍。2005年，%。全年農業(yè)結構調整取得新進展。大力推廣優(yōu)質品種，促使種養(yǎng)業(yè)品種結構進一步優(yōu)化。進一步抓好農產品市場建設，解決了農民的實際問題，加速農業(yè)經濟的增長。2005年。四、花溪區(qū)花溪區(qū)地處**市中心區(qū)的南部，耕地面積11868公頃。區(qū)內下轄14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、165個行政村。，有苗、漢、布依等31個民族。全區(qū)地貌以山地和丘陵為主，具有山丘、壩子、盆地、峽谷等多種地貌類型和多層次地勢結構。區(qū)域礦產資源十分豐富，且還有玻璃石英沙、重晶石、高嶺土、水泥石灰石、硫鐵礦、陶土、陶瓷沙、方解石、含鉀綠豆巖、大理石、鑄造型砂、制磚頁巖、白云石、水晶石、金剛石、礦泉水等資源。區(qū)域內有花溪公園、天河潭、青巖古鎮(zhèn)等著名景區(qū)景點。區(qū)內有大小河流55條，；，有松柏山水庫、花溪水庫、阿哈水庫等3座中型水庫，總庫容量1億多立方米，是**市的主要水源保護區(qū)。2005年。其中，。人均生產總值11440元；。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9264元，農民人均純收入3220元。五、白云區(qū)白云區(qū)位于**市中心區(qū)西北部，行政區(qū)域面積272平方千米，其中：耕地面積2694公頃。全區(qū)下轄5個鄉(xiāng)、4個街道辦事處、56個行政村。，%。人均生產總值27203元。，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9450元,農民人均純收入3945元。2005年，白云區(qū)經濟繼續(xù)保障持續(xù)快速的發(fā)展，主要工業(yè)產品有：原煤、鐵礦石和鋁土礦石等。區(qū)內目前正在積極調整農業(yè)產業(yè)結構，以花卉為重點的種植業(yè)結構調整取得突破性進展，種植面積迅速擴大，部分花卉企業(yè)已列入**市十大龍頭花卉企業(yè)之列。充分發(fā)揮政策引導和扶持作用，積極探索和完善民營經濟，以“基地＋農戶＋公司＋科技＋政府”的思路積極扶持農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。六、小河區(qū)小河區(qū)（國家級**經濟技術開發(fā)區(qū)）是**市的中心城區(qū)之一，東、北、西南接南明區(qū)，南面與花溪區(qū)相鄰，其中：耕地面積300公頃。2005年。該區(qū)具有良好的地域優(yōu)勢，交通四通八達。2005年，全區(qū)國民經濟快速發(fā)展，各項社會事業(yè)取得全面進步，綜合實力進一步增強。，%，第一、二、::。人均國內生產總值20080元。2005年，小河區(qū)經濟建設繼續(xù)保持快速、健康發(fā)展的良好勢頭。區(qū)內工業(yè)企業(yè)眾多，中央和省屬國有企業(yè)保持較快的增長，目前區(qū)內規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)已經形成規(guī)模，電子、生物制藥等已經形成小河區(qū)全新的支柱產業(yè)，工業(yè)發(fā)展后勁強勁。農業(yè)和農村經濟全面發(fā)展。農業(yè)主要以農村經濟結構調整為主，以農民增收為目標，積極引導農民調整產業(yè)結構，以市場為導向，使全區(qū)“兩高一優(yōu)”農業(yè)再上新臺階。，%。，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9925元，農民人均純收入4079元。七、清鎮(zhèn)市清鎮(zhèn)市位于**市中心城區(qū)西部，屬**市轄區(qū)內的縣級市。該市東與白云區(qū)、烏當區(qū)、花溪區(qū)毗鄰，南與坪壩縣接壤，西隔鴨池河與黔西、織金兩縣相望，距**市中心城區(qū)22千米。全市行政區(qū)域總面積1492平方千米，其中：耕地面積17251公頃；下轄4個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)（其中3個民族鄉(xiāng)）、299個行政村。清鎮(zhèn)市是**西線旅游勝地，有紅楓湖等國家級風景名勝區(qū)，同時又是重要的電力、化工、磨料、磨具、冶金、紡織等工業(yè)基地，境內有國有大中型企業(yè)20余家，同時也是**市中心區(qū)重要的衛(wèi)星小城市和飲用水源地、煤氣生產地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，能源充足。已探明的主要礦藏有鋁土礦、鐵礦、磷礦、煤、硅石、重晶石等30多種，森林覆蓋率31%，礦產資源、生態(tài)資源豐富。是集區(qū)位、資源、水電、路和旅游等諸多優(yōu)勢為一體，被譽為“珠聯(lián)璧合之地”。，%。其中，，；人均生產總值8582元。清鎮(zhèn)市2005年工業(yè)經濟保持穩(wěn)步增長，%；農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展，%；農業(yè)基礎設施建設進一步加強，農業(yè)生產條件得到明顯改善。，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8872元， 農民人均純入2858元。八、開陽縣開陽縣位于**省中部，**市中心城區(qū)北部，屬于黔中產業(yè)帶的“金三角”地段，東與甕安、福泉縣交界，南與烏當區(qū)、龍里縣毗鄰，西與息峰、修文縣接壤，北與遵義市連接，距**市中心區(qū)86千米，距離歷史名城遵義市中心區(qū)（紅花崗區(qū)）116千米。全縣行政區(qū)域總面積2026平方千米，其中耕地23139公頃，下轄6鎮(zhèn)、10鄉(xiāng)、113個行政村。，%。其中：。，%。2005年，%；，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8991元，農民人均純收入2900元。九、修文縣修文縣位于**省中部、**市中心城區(qū)西北部、苗嶺山脈北緣、烏江干流六廣河東岸，東和東北與開陽縣交界，南與白云區(qū)為鄰，西與清鎮(zhèn)市、黔西縣、金沙縣隔貓?zhí)印⒘鶑V河相望，北與息峰縣接壤?？h城距**市中心區(qū)公路距離38千米。全縣行政區(qū)域總面積1071平方千米，其中耕地面積17227公頃。全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)（其中1個民族鄉(xiāng)），有217個行政村。2005年全縣完成生產總值20億元，%。其中：，；人均生產總值6481元,比上年增長22%；，同比上年增長17%，農民純收入2702元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8503元,同比增長15%。全縣工業(yè)經濟持續(xù)增長，以醫(yī)藥業(yè)為代表的新興產業(yè)拉動能力顯著增強，水泥、磨料、煤炭等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。工業(yè)基地建設有序推進，扎佐醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)中8家藥業(yè)先后建成投產。完成食品工業(yè)基地規(guī)劃，啟動長鋁工業(yè)基地建設。，%。，%。修文縣旅游經濟逐步形成，第三產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。初步構成以陽明洞為中心的陽明文化區(qū)，以六廣河峽谷為主的觀光度假區(qū)和以扎佐景陽森林公園為重點的生態(tài)區(qū)等三大旅游區(qū)。交通運輸業(yè)、批發(fā)和零售貿易仍是第三產業(yè)的支柱產業(yè)。十、息烽縣息烽縣位于**市中心區(qū)北部，東與開陽縣交界，南與修文縣接壤，西隔烏江與金沙縣相望，北與遵義縣毗鄰。，其中耕地面積14813公頃，草地面積10000公頃，林地面積33488公頃，水域面積1600公頃，%?？h轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含1個民族鄉(xiāng)）、170個行政村（居委會）。，%。其中：，；人均生產總值9094元，%；，%。交通運輸業(yè)有序發(fā)展，電信、商業(yè)等第三產業(yè)也不斷發(fā)展。息烽縣正在積極實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略，加大了招商引資力度。通過優(yōu)惠政策和優(yōu)質服務，吸引了多個項目投資。2005年，%；，%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8253元，%；農民人均純收入2372元,%。第四節(jié) 新農村建設2005年10月，黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，其中包括積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進現(xiàn)代化農業(yè)建設、全面深化農村改革、大力發(fā)展農村公共事業(yè)等方面。這是黨中央總攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。今年初，中央1號文件對建設社會主義新農村作出了全面部署，提出全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，實施工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進新農村建設。“十一五”時期，是我國全面建設社會主義小康社會的關鍵時期，也是為社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期。社會主義新農村建設，對全面建設小康社會有著全局而深遠的意義，是我國確?，F(xiàn)代化建設順利推進的必然要求。2006年2月，省委、省政府《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》（黔光發(fā)[2001]1號），提出了“結合實際，因地制宜，分類推進我省社會主義新農村建設”的方針，對全省2006年至2010年的新農村建設進行了全面戰(zhàn)略部署。2006年5月，省委辦公廳、省政府辦公廳又頒發(fā)文件，對省委1號文件進行了逐項分解，建立責任制，將主要工作部署進行立項分解，明確分管領導、承辦單位領導、協(xié)辦單位負責人以及督辦要求。2005年12月，省委明確要求**市在建設社會主義新農村中要力求整體推進，率先突破。**市委、市政府在《關于加快建設社會主義新農村決定》（筑黨發(fā)[2006]1號）中，明確提出全市從2006年起，經過5年至15年的努力，率先在全省建成“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整治、管理民主”的社會主義新農村的總體目標，并擬主要通過實施“6543”工程（即：緊扣六大任務——建設新村寨、發(fā)展新產業(yè)、營造新環(huán)境、培育新農民、組建新組織、樹立新風尚；搞好五個統(tǒng)籌——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌總體規(guī)劃、統(tǒng)籌涉農資金使用、統(tǒng)籌各方建設力量；實現(xiàn)四個突破——在村寨規(guī)劃建設、基礎設施建設、村容村貌整治、建設產業(yè)支撐上實現(xiàn)突破；推進三項創(chuàng)建——生態(tài)經濟示范村創(chuàng)建、黨建示范村創(chuàng)建、文明示范村創(chuàng)建），全面促進全市社會主義新農村建設，并提出在今后15年內，按“三步走”的戰(zhàn)略，實施新農村建設?！叭阶摺睉?zhàn)略的部署為：2006年—2010年，云巖區(qū)、南明區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和小河區(qū)城區(qū)基本消滅“城中村”；白云區(qū)、烏當區(qū)、花溪區(qū)和小河區(qū)農村60%的村寨建成社會主義新農村；清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣30%的村寨建成社會主義新農村。2011年—2015年，白云區(qū)、烏當區(qū)、花溪區(qū)和小河區(qū)農村基本建成社會主義新農村；清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣60%的村寨建成社會主義新農村。2016年—2020年，清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣農村基本建成社會主義新農村。通過5至15年的努力，實現(xiàn)兩個層次的“八個一”，即：建成社會主義新農村的村寨，農戶每戶有一條致富門路、一門以上實用技術、一口沼氣池（靠近城市有條件用地熱、液化氣的示范點，可以不建沼氣池）、一幢美觀的房子、一個優(yōu)美的庭院、一條水泥串戶路、一個清潔的廁所、一種良好的生活習慣；每個示范村有一個產業(yè)支撐、一幢設施較完善的村級服務樓、一個公共文體娛樂場所、一個有力的民間組織、一套民主的管理制度、一條水泥串寨路、一個規(guī)范的宣傳欄、一個優(yōu)美的環(huán)境。全市農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展總體達到全國平均水平，率先在全省建成小康社會。為實現(xiàn)上述構想，**市目前正在抓緊進行“**市社會主義新農村建設規(guī)劃”的編制，并根據《**市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》精神，結合全市經濟社會發(fā)展的基礎條件、環(huán)境條件、發(fā)展思路與目標，提出要在加強農村基礎設施建設，加快農業(yè)結構調整，增加農民收入，實現(xiàn)農村脫貧工程，深化農村綜合改革，加快發(fā)展農村社會事業(yè)等五個方面，促進全市社會主義新農村建設，以實現(xiàn)市委、市政府的戰(zhàn)略目標。第三章 項目建設的理由與必要性一、項目建設的理由**市是**省政治、經濟