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正文內(nèi)容

石門項目實施方案(編輯修改稿)

2025-06-10 08:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 組雙方認(rèn)可,村委會鑒證。新增耕地按權(quán)屬原地原則,屬于哪個村組的交由該村組接管。項目竣工以后,按原土地地段、位置基本不變?yōu)樵瓌t,只做局部的小調(diào)整,杜絕飛地的出現(xiàn)。工程用地由各組負(fù)責(zé)落實,占用村民稻田的由各村民小組在落實責(zé)任制時以新增耕地或預(yù)留公田進(jìn)行調(diào)整。涉及所有權(quán)屬調(diào)整的,由國土資源主管部門根據(jù)權(quán)屬調(diào)整協(xié)議重新發(fā)放土地所有權(quán)證書,涉及農(nóng)民承包地調(diào)整的,按照施工前與竣工后的農(nóng)用地面積比例重新發(fā)包,重新發(fā)放承包手冊。對應(yīng)進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整的部分,根據(jù)實際情況并與承包戶協(xié)商后,簽訂土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議 隆回縣石門等二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議甲方:隆回縣XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府乙方:(承包戶)為了確保石門等二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目的順利實施,甲方需對乙方的土地權(quán)屬進(jìn)行調(diào)整,雙方特制定協(xié)議如下:一、按照已公告的土地權(quán)屬調(diào)整方案,乙方按照抽簽的順序,得到由甲方組成的工作組按施工前與竣工后的農(nóng)用地面積比例重新發(fā)包的土地,并且甲方需重新發(fā)放土地承包手冊給乙方。二、乙方在甲方根據(jù)土地權(quán)屬調(diào)整方案進(jìn)行土地調(diào)整時,不得無理刁難,尤其不得以不滿為由加以阻工。違者按有關(guān)法律法規(guī)處置。此協(xié)議至簽字之日起生效。協(xié)議一式三份,甲、乙雙方各一份,隆回縣國土資源局一份。甲方:隆回縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府 乙方:(承包戶) 二ΟΟ七年 月 日。,訂立嚴(yán)格的工作責(zé)任制。,日常資料的收集管理由項目實施辦公室明確專人管理,每項資料收集整卷,待項目竣工驗收后,交局檔案室存檔。:項目申報立項材料及有關(guān)批復(fù)文件;項目規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算書及有關(guān)批復(fù)文件;項目實施方案;有關(guān)合同、協(xié)議書及任務(wù)委托書;項目招標(biāo)有關(guān)材料;項目工程監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理報告、會議紀(jì)要;施工單位的施工日記、管理資料以及質(zhì)量檢驗有關(guān)材料;土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議或土地權(quán)屬認(rèn)定書,土地權(quán)屬調(diào)整報告;土地開發(fā)整理前后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖,土地變更調(diào)查記錄表;有關(guān)影像資料等。(1)項目前期資料:收集整理完成時間2007年11月10日。(2)項目施工過程中的資料:收集整理完成時間2008年4月10日。(3)項目竣工資料:收集整理完成時間2008年4月30日。 根據(jù)《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》TD/T10132000的要求,對驗收的范圍、驗收的條件、依據(jù)和內(nèi)容、程序和方法等制定本方案。施工單位自檢:2007年10月至2008年3月底。建設(shè)單位自檢:2008年4月底。申請市局初驗:2008年5月底。申請省廳驗收:2008年6月底。 附件一 項目管理制度及領(lǐng)導(dǎo)小組各部門主要職責(zé)項目法人責(zé)任制度 為建立土地整理項目工程投資責(zé)任約束機(jī)制,規(guī)范項目法人的行為,明確其責(zé)、權(quán)、利,提高工程投資效益,依照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該項目工程實際情況,制訂本制度。 一、本項目工程的項目法人為第一責(zé)任人,并具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織項目建設(shè)。二、項目法人負(fù)責(zé)籌集工程建設(shè)資金,做好各項前期工作。三、項目法人按照國家有關(guān)規(guī)定,審定該項目工程的初步設(shè)計和技術(shù)施工補(bǔ)充設(shè)施、概預(yù)算、籌資計劃和用款設(shè)計。四、項目法人負(fù)責(zé)組織該項目工程的設(shè)計、監(jiān)理、設(shè)備采購和施工的招投標(biāo)文件等工作,審定招投標(biāo)方案。對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,組織開標(biāo)、評標(biāo)工作,通過綜合評標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位。五、項目法人負(fù)責(zé)審定投資和建設(shè)計劃,審定項目財務(wù)預(yù)算、決算。六、項目法人負(fù)責(zé)組織項目班子運(yùn)行管理,并做好各項與建設(shè)有關(guān)的協(xié)調(diào)工作。七、項目法人負(fù)責(zé)建立工程建設(shè)情況報告制度,定期(每月10日和30日)向上級主管部門報送項目建設(shè)進(jìn)展情況。八、項目法人在項目施工完成后,負(fù)責(zé)及時組織工程的驗收和辦理工程竣工后決算,設(shè)法結(jié)清工程款項以及對工程技術(shù)資料的整理歸檔保管工作。 工程技術(shù)管理制度 一、服從領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排與管理,認(rèn)真搞好各項工作配合,切實加強(qiáng)工程質(zhì)量和進(jìn)度管理。二、不得索要或接受乙方的禮金、有價證券和貴重物品,不得在乙方報銷非乙方支付的任何費(fèi)用。三、不得參與與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動。四、不得以任何理由向乙方推薦分包單位,不得要求乙方購買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。五、在工作中不亂表態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出相應(yīng)的解決辦法。六、涉及工程變更由工程科技術(shù)人員擬定具體方案,明確變更工程量和預(yù)算量,提出變更理由和調(diào)整方案,然后按下列權(quán)限進(jìn)行處理:工程變更調(diào)整在500元以內(nèi)的報告中心主任;在1000元以內(nèi)報告分管領(lǐng)導(dǎo);在2000元以內(nèi)的報告局長;2000元以上的集體研究確定。 工程建設(shè)監(jiān)理制度為加強(qiáng)土地整理項目工程的建設(shè)施工管理,提高項目工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效益,根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定,結(jié)合該項目建設(shè)實際,制訂本制度:一、隆回縣石門等二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目為監(jiān)理對象,湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站為該項目工程的建設(shè)監(jiān)理單位,承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)。二、項目法人應(yīng)依法同監(jiān)理公司簽訂該項目工程建設(shè)的監(jiān)理合同。三、監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)該項目工程建設(shè)監(jiān)理合同,對該工程建設(shè)的投資、施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)理,對有關(guān)合同和信息進(jìn)行管理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面的工作關(guān)系。四、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù),組建該項目監(jiān)理組織。五、監(jiān)理單位組建的監(jiān)理組織必須進(jìn)駐施工現(xiàn)場跟班進(jìn)行監(jiān)理。六、監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓、分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。七、項目監(jiān)理組織不得參與所監(jiān)理工程的施工和建筑材料、構(gòu)配件以及建筑機(jī)械、設(shè)備的經(jīng)營活動。八、監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因自身過失造成工程重大損失,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。九、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)承擔(dān)向發(fā)包方提供監(jiān)理合同所要求的全部信息和文件資料,負(fù)責(zé)進(jìn)行該項目工程的各個子項目的單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量檢查監(jiān)督和驗收時的質(zhì)量評定。十、監(jiān)理單位會同工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)對每道施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,出現(xiàn)質(zhì)量問題及時向項目部報告,同時有權(quán)對不符合施工要求的質(zhì)量和安全等問題向施工單位提出指導(dǎo)、指正和處理意見,施工單位必須按照合同規(guī)定的要求采納和接受其監(jiān)理,如有不符合質(zhì)量要求的,監(jiān)理單位有權(quán)責(zé)令施工單位返工,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 招投標(biāo)管理制度為規(guī)范項目工程的施工招投標(biāo)管理工作,確保工程順利施工和保質(zhì)保量按期完成設(shè)計任務(wù),充分發(fā)揮工程建設(shè)資金的效益,制訂本制度:一、本項目工程中土地平整工程、水利工程、道路建設(shè)工程實行整體招投標(biāo)制。二、本項目工程的施工實行的招標(biāo)為面向社會的公開招標(biāo)方式。三、本項目工程投標(biāo)人必須縣有相應(yīng)資質(zhì)的水利、路橋或土建施工企業(yè),投標(biāo)人須具有相應(yīng)資質(zhì)的項目經(jīng)理資格,技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有相應(yīng)專業(yè)工程師上以職稱,同時,要求投標(biāo)人財務(wù)能力可靠,設(shè)備資源充足,信譽(yù)較好。四、本項目工程招投標(biāo)的合同價格為總價承包合同形式。五、本項目工程的招標(biāo)方負(fù)責(zé)承擔(dān)其施工招標(biāo)文件的編制和發(fā)售工作。六、本項目工程的投標(biāo)方必須按照建設(shè)方的招標(biāo)文件要求在規(guī)定的期限內(nèi)提交施工投標(biāo)書。七、本項目的工程采用綜合報價的形式選取工程施工隊伍,嚴(yán)格按照國家《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則依法按程序進(jìn)行。八、本項目工程的招標(biāo)工作在相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督下依法進(jìn)行。九、本項目工程在中標(biāo)人提交履約保證金后,招標(biāo)人(即發(fā)包人、業(yè)主)將及時以書面形式把中標(biāo)的結(jié)果通知各投標(biāo)人,同時將施工合同協(xié)議書格式通知中標(biāo)人。十、本項目工程的招標(biāo)投標(biāo)工程中嚴(yán)禁弄虛作假,以權(quán)謀私,腐敗和欺詐行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查出該類行為,業(yè)主有拒絕投標(biāo)和宣布招標(biāo)無效的權(quán)力。 工程合同管理制度為切實加強(qiáng)該項目工程的管理,提高工程建設(shè)的規(guī)范化水平,發(fā)揮工程投資的最大效益,依照國家《經(jīng)濟(jì)合同》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該項目工程實際,制訂本制度:一、隆回縣石門等二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目工程施工管理的全過程均納入合同管理范疇。二、凡需要實行招標(biāo)投標(biāo)的子項目和勘察設(shè)計、重要設(shè)備采購等項目均應(yīng)采用施工招標(biāo)合同的形式進(jìn)行。三、項目在確定中標(biāo)人后,業(yè)主和中標(biāo)的單位需簽訂施工合同協(xié)議書。四、根據(jù)施工合同協(xié)議書的規(guī)定,結(jié)合工程施工實際,在施工過程中需要簽訂補(bǔ)充合同協(xié)議書的還需簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充合同協(xié)議書。五、業(yè)主和監(jiān)理單位之間應(yīng)依法簽訂建設(shè)監(jiān)理合同。六、該項目施工過程中,所有的施工合同中都必須明確施工范圍、質(zhì)量要求、工程款的支付方式、步驟與要求、工程的竣工期限、施工的安全生產(chǎn)事故責(zé)任等內(nèi)容。七、該項目施工過程中,如發(fā)現(xiàn)屬沒有事先簽訂好施工合同和沒有經(jīng)過項目法人允許同意就擅自組織施工的項目,一律拒絕支付工程建設(shè)款。八、在簽訂小型、少量、分散、單獨施工項目的施工合同前,必須先由項目法人組織工程技術(shù)人員進(jìn)行實地察看、測繪、放線定樁,確定施工范圍后,才能進(jìn)行承包合同簽訂,承包合同簽訂后才能正式施工。嚴(yán)禁盲目施工,浪費(fèi)建設(shè)資金。九、合同簽訂和實施過程中所發(fā)生爭端和糾紛,一律采取協(xié)商的方式解決,對于未盡事宜而導(dǎo)致爭端和糾紛發(fā)生的,可采取續(xù)簽補(bǔ)充合同或合同協(xié)議書的方式解決。 工程財務(wù)管理制度為確保項目工程的順利進(jìn)行,根據(jù)《會計法》、《部、省項目資金管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本制度。一、嚴(yán)格執(zhí)行國家的財經(jīng)政策,遵守財經(jīng)紀(jì)律,按要求進(jìn)行資金核算、使用、管理。二、加強(qiáng)財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立財務(wù)管理專門機(jī)構(gòu),安排專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任財務(wù)工作,在項目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行核算和管理該項目財務(wù)工作,支持會計人員按照《會計法》和財務(wù)管理辦法履行職責(zé),保證財務(wù)工作的正常進(jìn)行。三、項目資金實行專戶儲存,專款專用,設(shè)立專帳核算、專項審計,嚴(yán)禁將項目資金挪作他用。四、嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》關(guān)于會計內(nèi)部控制的有關(guān)規(guī)定,財務(wù)印鑒
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