【文章內(nèi)容簡介】 與血防綜合治理，以改善基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)田水利、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高耕地質(zhì)量、增加有效耕地面積，有效防治血吸蟲為目的省級(jí)投資基本農(nóng)田整理重點(diǎn)項(xiàng)目。 項(xiàng)目性質(zhì)國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》（國土資發(fā)【2022】29 號(hào)）要求今后要大力開展基本農(nóng)田土地整理。項(xiàng)目區(qū)屬于漢川市土地利用總體規(guī)劃所確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的范圍，也是血防重點(diǎn)區(qū)域。項(xiàng)目性質(zhì)屬于基本農(nóng)田土地整理與血防工程結(jié)合項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田編號(hào)GB102022GB102100GB102202GB102202GB102400GB102500GB102600GB102307GB1028002。8 項(xiàng)目區(qū)位置及范圍項(xiàng)目區(qū)地處漢川市西北部，涉及新堰鎮(zhèn)東湖溝村、袁李村、馮灣村、六合村、馮 新村、 楊業(yè) 村、保豐村、良灣村共 8 個(gè)行政村。東起十號(hào)渠，南抵赤韓渠，西至三號(hào)渠，北至中支河。項(xiàng)目區(qū)介于東經(jīng) 113176。26′15″～113176。33′45″,北緯 30176。40′00″～30176。43′30″之間。所在 圖幅 H494764, H494849, H494857。 項(xiàng)目區(qū)地貌類型項(xiàng)目區(qū)為平原地貌，地勢(shì)平坦低洼，屬平原湖區(qū)。 項(xiàng)目規(guī)模、總投資及畝均投資該項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積為 公頃，總投資 萬元，單位面積投資 元/畝。 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬情況項(xiàng)目區(qū)涉及新堰鎮(zhèn)東湖溝村、袁李村、馮灣村、六合村、馮新村、楊業(yè)村、保豐村、良灣村共 8 個(gè)行政村。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬為集體所有，土地權(quán)屬現(xiàn)狀與登記發(fā)證時(shí)的情況一致，土地權(quán)屬界限清楚，無邊界糾紛，有利于統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、 統(tǒng)一整理。 項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增耕地面積、新增耕地率項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過土地整理后，預(yù)計(jì)可增加耕地面積 公頃，新增耕地率為 ％。 項(xiàng)目建設(shè)工期項(xiàng)目工期 1 年，建設(shè)時(shí)間從 2022 年 1 月到 2022 年 12 月。92 項(xiàng)目區(qū)概況 自然條件 地理位置項(xiàng)目區(qū)地處漢川市西北部新堰鎮(zhèn)，介于東經(jīng) 113176。26′15″～113176。33′45″,北緯 30176。40′00″～30176。43′30″之間。所在 圖幅 H494764, H494849, H494857。 地形地貌項(xiàng)目區(qū)為平原地貌，地勢(shì)平坦且較低洼，屬平原湖區(qū)，田面高程在～ m 之間，最大高差為 。地面坡度小于 2 度。地表被第三系和第四系地層所覆蓋，厚度較大。 土壤項(xiàng)目區(qū)位于平原地區(qū)，土壤類型主要為砂土、油砂土、砂壤土、灰潮土水稻土。 土層深厚，耕作層在 m 以上，土壤通透性好，呈中性至微酸性反應(yīng)，ＰＨ值在 ～ 之間。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤保肥性能較強(qiáng)，有機(jī)質(zhì)含量在 %左右，屬中等偏高，全氮含量中等，速效磷含量低，速效 鉀含量中等偏低。 植被項(xiàng)目區(qū)屬于人工植被區(qū)，主要包括農(nóng)作物植被和水生植物植被。農(nóng)作物植被主要是稻、棉、雜糧、麥、油、豆等，水生植物被主要是 蓮、菱角等。 水文與工程地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)可供水資源由地表水、地下水組成。項(xiàng)目區(qū)地表水豐富，水網(wǎng)密布。區(qū)內(nèi)降雨豐沛，均降水量為 mm 左右，地表徑流量大。 項(xiàng)目10區(qū)周邊客水來源為漢江、中支河。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)南北向有三號(hào)渠至十號(hào)渠以及黃家渠等主要渠道，東西向有新村渠、新蝦渠、東湖溝主渠、赤韓渠等，三號(hào)渠、十號(hào)渠以及新村渠與中支河相連。項(xiàng)目區(qū)為江漢平原沉降帶地質(zhì)，表層被第三系和第四系覆蓋。區(qū)內(nèi)地下水質(zhì)較好，達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。 自然災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)所在區(qū)域的主要自然災(zāi)害為漬澇、伏旱、低溫陰雨、大風(fēng)、凍害。本區(qū)的漬澇災(zāi)害主要為春澇和夏澇。春澇多由連日陰雨造成，夏澇多由連日大雨造成。由于項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)比較低洼，漬水通過農(nóng)田溝渠匯入主溝渠，中支河外江水位高，需要強(qiáng)排至中支河。由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的排灌站運(yùn)行多年，設(shè)備 老化，部分已經(jīng)損壞，提排能力不足，加上主干渠淤積嚴(yán)重，排水不暢，因此 漬澇成為本區(qū)的最主要自然災(zāi)害。由于降雨年內(nèi)分布不均，年際變化大，夏季易發(fā)生伏旱，平均十年四至五遇，嚴(yán) 重影響作物產(chǎn)量。干旱也是本區(qū)的主要自然災(zāi)害之一。低溫陰雨發(fā)生在春播期間，北方冷空氣南侵，出現(xiàn)低溫陰雨天氣，導(dǎo)致早稻爛秧、棉苗爛根。盛夏高溫主要出現(xiàn)在七、八月份，對(duì)中稻抽穗、揚(yáng)花、棉花開花結(jié)桃有一定影響。大風(fēng)出現(xiàn)在冷暖氣流交替的 35 月和 11 月，北方冷空氣急速南下，形成大風(fēng)，一般伴隨著寒潮、雷雨、冰雹等惡 劣天氣。凍害主要出現(xiàn)在 12 月至 2 月之間，冬季北方極地冷高壓空氣南侵市境，伴隨大風(fēng)，降溫和降雪， 產(chǎn)生冰凍，對(duì)農(nóng) 作物產(chǎn)生凍害。11 資源條件 農(nóng)業(yè)氣候資源項(xiàng)目區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，日照充足，熱量豐富，雨水豐沛，雨熱同步，四季氣候分明。春季冷暖多變，雨量遞增；夏季炎熱潮濕，雨量不均；秋季日暖夜涼，雨熱同步；冬季寒冷干燥，低溫少雨。年均氣溫為℃，年均降水量為 左右，平均年蒸發(fā)量為 1030mm，年平均總?cè)照諘r(shí)數(shù)約 小時(shí)，年太陽光能總輻射量 100～107kc/cm 2，年有效積溫 3650～3680℃，無霜期較長，一般為 245～265 天之間，因項(xiàng)目區(qū)地處過渡性季風(fēng)氣候區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)和東北風(fēng)，夏季盛行偏南風(fēng)，時(shí)有東南風(fēng)，冬季多寒潮和西北風(fēng)，歷年日均風(fēng)速為 ～，年均風(fēng)級(jí)在 2～4 級(jí)之間。由于項(xiàng)目區(qū)太陽光能年平均總輻射量在 100～107kc/cm 2 之間，從季節(jié)分配來看，夏季最多，冬季最少。太陽輻射在一年中的變化為單峰型，七月份最多，為 千卡，十二月份最少， 僅 千卡。植物生長期間的輻射量（平均氣溫≥3℃期間）為 千卡，占年總輻射量的 %，輻射量的這種季節(jié)分配對(duì)植物進(jìn)行光合作用，制造有機(jī)物質(zhì)是十分有利的。項(xiàng)目區(qū)熱量資源豐富，年平均氣溫在 ℃左右，氣溫的變化在年內(nèi)具有熱在七月、冷在元月，春秋升降快，呈單峰型變化特點(diǎn)，有利于春耕、春種，豆、棉、稻播種；水溫較氣溫升降慢，冬季氣溫低于水溫，十一、十二月水溫比氣溫高 ℃以上，而流動(dòng)水系夏季水溫低于氣溫，不流動(dòng)水系春季水溫低于氣溫 1℃左右，由此看出，水溫只有二個(gè)月在 10℃以下，極端水溫差值小，極端最低水溫高于 0℃，水溫年變幅僅 ℃。因此，對(duì)水下動(dòng)植物12的生長極為有利；地溫影響著種子的發(fā)芽和出苗速度，并直接影響根系的生長發(fā)育，由于 3～11 月各層地溫均在 10℃以上，有利于農(nóng)作物生長。 水資源項(xiàng)目區(qū)水資源較為豐富，主要有以下優(yōu)勢(shì)：（1）降水充沛，地表水資源豐富。項(xiàng)目區(qū)年平均降水量在 左右，平均年蒸發(fā)量為 1030mm，大氣降水的 %形成了徑流，其中地表徑流占降水的 %，入滲補(bǔ)給地下水占 %，蓄水量在降水總量中所占比例大，屬豐水區(qū)，供利用的地表水資源豐富。（2）外來客水量豐富。中支河流經(jīng)項(xiàng)目區(qū)的北部，三號(hào)渠、十號(hào)渠、黃家渠與中支河相連，為區(qū)內(nèi)灌溉水源。（3）地下水資源豐富，貯存條件好。平原湖區(qū)埋藏較淺，地下水深在，含水層厚 30～50m，易于開采。 生物資源項(xiàng)目區(qū)生物資源主要有：（1）水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物資源：水生植物主要有蓮、藕、菱角、荸薺；水生動(dòng)物主要有蝦、 龜、蟹、鱉 等；魚類主要有青、草、 鰱、 鳙、鯉、鯽、鳊等 10 余種。項(xiàng)目區(qū)具有發(fā)展水生栽培業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的較好條件。（2）特產(chǎn)資源品種主要有桃、桔、葡萄、梨、藥材、食用菌等。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目區(qū)涉及新堰鎮(zhèn)東湖溝村、袁李村、馮灣村、六合村、馮新村、楊業(yè)村、保豐村、良灣村共 8 個(gè)行政村，人口 計(jì) 13567 人，耕地總面積 公頃（22161 畝），人均耕地 畝。農(nóng)民人均年收入為 3222 元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)13以種植棉花、稻谷為主，其次是油料和其它經(jīng)濟(jì)作物，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況見表 21。表 2－1 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查表序號(hào) 村名人口（人)勞動(dòng)力人口（人 )耕地面積(畝)人均耕地(畝/人)年人均收(元)1 東湖溝 952 474 2282 18802 袁李 1311 627 2468 17503 馮灣 1626 754 2521 19504 六合 2108 865 3196 19105 馮新 2022 1196 3338 17506 楊業(yè) 1625 630 2069 18607 保豐 1886 692 3142 17208 良灣 2059 696 3145 1850合計(jì) 13567 5934 22161 1834 土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)涉及新 堰 鎮(zhèn) 東湖溝村、袁李村、 馮灣村、六合村、馮新村、楊業(yè)村、保豐村、良灣村共 8 個(gè)行政村。項(xiàng)目區(qū)總建設(shè)規(guī)模面積 公頃（不包括非建設(shè)規(guī)模的居民點(diǎn)、林地、主溝渠、養(yǎng)殖水面、公路用地和墓葬地面積）。其中，耕地 公頃，占建設(shè)規(guī) 模面積的 ％，其中，水田面積 公頃，占項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 ％；旱地面積 公頃，占項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 ％。由于灌溉渠道和排水設(shè)施不夠完善，常常造成旱時(shí)灌不上，澇時(shí)排不出的現(xiàn)象，農(nóng)田產(chǎn)出率較低，經(jīng)改造后可以成為高產(chǎn)農(nóng)田。項(xiàng)目區(qū)14農(nóng)村道路用地 公頃，占項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 ％，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，多為土路，沒有構(gòu)成道路網(wǎng)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸不方便。項(xiàng)目區(qū)田塊破碎，田坎系數(shù)大，經(jīng)過田塊歸并，可以減少田坎占地面積，增加耕地。項(xiàng)目區(qū)的田間溝渠占地 公頃，占項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 %，由于項(xiàng)目區(qū)地處江漢平原，地勢(shì)低平且較低洼，夏秋多雨季節(jié)容易產(chǎn)生內(nèi)澇，項(xiàng)目區(qū)田間排水溝年久失修，淤積、老化嚴(yán)重， 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)澇水量經(jīng)常需要強(qiáng)排，因此項(xiàng)目區(qū)的排水溝必須合理規(guī)劃；項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)狀灌溉渠道全是土質(zhì)結(jié)構(gòu)，而且多是灌排兩用，渠道布置不合理，占地面積大。項(xiàng)目區(qū)廢棄坑塘 公頃，占項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 ％，這些坑塘一些是養(yǎng)魚池長期不用淤積變淺變小，一些是田間低洼積水坑，通過土地平整可以成為良田。與此同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)土地利用也不盡充分：項(xiàng)目區(qū)有些零星的荒草地，占地面積 公頃，占項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 ％，這些未利用地一般宜耕。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)的灌排設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)配套，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的荒草地、廢棄坑塘、田間溝渠、田坎的統(tǒng)一整理，項(xiàng)目區(qū)可以達(dá)到基本農(nóng)田整理項(xiàng)目新增耕地率的要求，而且整理后的農(nóng)田全部達(dá)到高產(chǎn)田標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目區(qū)各村土地利用現(xiàn)狀見附表 1。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況（1）排水系統(tǒng)：新堰鎮(zhèn)位于漢川西北部，地勢(shì)在漢川市屬于低洼地帶，內(nèi)澇嚴(yán)重。項(xiàng)目區(qū)北部邊界是中支河，為承泄區(qū)。區(qū)內(nèi)河溝縱橫，西南部：縱向支溝有三號(hào)渠、四號(hào)渠、五號(hào)渠、六號(hào)渠、七號(hào)渠，橫向主干溝有東湖溝主渠、赤韓15渠，構(gòu)成項(xiàng)目區(qū)西南部的排水網(wǎng)，雨水通過這個(gè)排水網(wǎng)最后匯集到東湖溝主渠，通過東湖溝泵站強(qiáng)排至中支河。東部：縱向支溝有黃家渠、八號(hào)渠、九號(hào)渠、十號(hào)渠，橫向主干溝有新村渠、新蝦渠，雨水通過這個(gè)排水網(wǎng)最后匯集到新蝦渠、十號(hào)渠，并通過新堰泵站、聯(lián)豐泵站強(qiáng)排至中支河。目前區(qū)內(nèi)渠道淤塞嚴(yán)重，調(diào)蓄能力差, 加之現(xiàn)有水利工程設(shè)施老化落后，泵站提排能力明顯不足。三個(gè)泵站情況如下：①新堰 泵站位于新堰鎮(zhèn)政府駐地北部中支河邊，功能為灌排兩用，雨季新堰泵站將匯入新蝦渠的水強(qiáng)排至中支河，干旱季節(jié)打開防洪總閘，將中支河水引入，提水到新蝦渠。設(shè)備狀況如下：7 臺(tái)水泵總功率 815 kw，設(shè)計(jì)流量 9m3/s。其中 5 臺(tái)100 kw 混流 泵，2 臺(tái) 155 kw 軸流泵，揚(yáng)程 ，配電柜 4 部，分柜 2 個(gè)。其中 2 臺(tái)軸流泵不能運(yùn)行，要求更換。水工建筑物狀況：泵房建筑良好，4個(gè)閘門要求更換或重建。其中：①防洪總閘為砼閘門板，已壞，需要更換；②灌溉 新蝦 渠上無節(jié)制閘，水位難以抬高，需要新建；③出水池泄洪閘、灌溉閘已壞，需要更換；④建攔污柵；⑤ 支溝上游 200 米原老閘要求拆除，影響行洪。②東湖溝 泵站位于東湖溝主渠，功能為灌排兩用，雨季東湖溝泵站泵站將匯入東湖溝的水強(qiáng)排至中支河，干旱季節(jié)打開防洪總閘，將中支河水引入，提水到東湖溝、三號(hào)渠。16設(shè)備狀況如下：5 臺(tái)混流泵，總功率 345 kw（70kw+80 kw *2+60kw+55kw），流量 , 水泵基本損 壞，要求全部更換。500 kw 變壓器被盜,需要購買。水工建筑物狀況：泵房地基沉陷，泵房年久失修，需要拆除重建。4 處閘門要求更換或重建：①引河防洪總閘為 u 砼閘門板，不能止水，已壞，需要更換；② 東湖溝缺乏灌 溉節(jié)制閘，無法抬高水位，需要新建；③出水池泄洪閘、灌溉閘已壞，需要更換；④建攔污柵。③聯(lián)豐 泵站位于十號(hào)渠與中支河交匯處，功能為十號(hào)渠排澇。設(shè)備狀況如下：5 臺(tái)混流泵，總功率 480 kw（100kw 4+80kw1），流量 。其中 1 臺(tái) 80kw 和 2 臺(tái) 100 kw 已 經(jīng)損壞，要求更 換。進(jìn)水管部分破損, 要求更換。需要更換電容補(bǔ)償柜 1 臺(tái)，115 kw 起動(dòng)柜 3 臺(tái)，配電柜 3 臺(tái)。泵房磚結(jié)構(gòu)，良好。水工建筑物狀況：① 出水池（深 *寬 5m*長25m）要求加固，三面光，地鋪砼；② 出水池泄洪閘閘門要求更換或重建,泄洪水槽道沖刷嚴(yán)重，加減沖池；③引河防洪總閘閘門槽為二期澆注，有加大漏縫，洪水大時(shí)使閘門板變形，不能關(guān)或提起。需要對(duì)矩形漏縫(30cm*25cm)澆砼。啟閉臺(tái)上小屋凈空不夠，使閘門板難提起，要求拆除啟閉臺(tái)上小屋（3m3m）。④要求建攔污柵。（2）灌溉系統(tǒng)：干旱季節(jié)，西南部通過東湖溝泵站從中支河提水，入三號(hào)渠、東湖溝主渠、赤韓 渠，至各支溝，各家 農(nóng)戶從主干渠自行提水到田間灌溉。東部通過新堰泵站從中支河提水，入新蝦渠，至各支溝，農(nóng)戶從主干渠自行提17水到田間灌溉。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要溝渠的相關(guān)水利資料列表 22 所示。表 22 項(xiàng)目區(qū)主要