【文章內(nèi)容簡介】 并實(shí)施。降低風(fēng)險等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。重大施工安全風(fēng)險項(xiàng)目包含：①《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中明確的三級及以上固有風(fēng)險；②《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1753號)中“達(dá)到、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程”、“重要臨時設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業(yè)項(xiàng)目”等。 施工準(zhǔn)備階段 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目本工程施工準(zhǔn)備階段共有1項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工階段序號風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃時間施工部位風(fēng)險等級及類型施工準(zhǔn)備1材料站施工供用電2012年1月重要臨時設(shè)施作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。 施工供用電：項(xiàng)目部材料站施工用電從租借廠房內(nèi)的電源點(diǎn)接入，存在“觸電”風(fēng)險。 風(fēng)險預(yù)控措施 “施工供用電施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括施工前準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防止觸電傷害的安全操作措施、保護(hù)和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件1。 風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求施工供用電施工安全防護(hù)基本要求（1）施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保護(hù)一致。禁止一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。 （3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。（4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識。（5）電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備金屬外殼須可靠接地，并做好接地標(biāo)識。 風(fēng)險管理到崗到位要求 施工電源拉入作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 基礎(chǔ)施工階段 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目本工程基礎(chǔ)施工階段共有5項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工階段序號風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃時間施工部位風(fēng)險等級及類型基礎(chǔ)施工1土石方基礎(chǔ)開挖2012年4月人工孔樁外基礎(chǔ)固有三級2人工挖孔灌注樁2012年5月56基礎(chǔ)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程3流沙坑開挖2012年6月119基礎(chǔ)固有三級4巖石坑爆破作業(yè)2012年7月39固有三級5索道運(yùn)輸施工材料2012年8月233固有三級 作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。 項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險（1）土石方基礎(chǔ)開挖施工:本工程土石方基礎(chǔ)開挖深度均在5米以上，屬于固有三級風(fēng)險，存在“坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害”風(fēng)險。（2）人工孔樁開挖施工：本工程56基礎(chǔ)人工挖孔灌注樁施工，逐層往下循環(huán)作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌”風(fēng)險。（3）流沙坑基礎(chǔ)開挖：本工程119基礎(chǔ)，其地質(zhì)為流沙土質(zhì)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“坍塌”風(fēng)險。 （4）巖石坑爆破作業(yè):本工程39基礎(chǔ)處于巖石層，采取爆破作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“爆炸、坍塌”風(fēng)險。（5）索道運(yùn)輸: 本工程233作業(yè)現(xiàn)場無法開辟施工運(yùn)輸通道，采用搭設(shè)索道運(yùn)輸施工材料、工器具，屬于固有三級風(fēng)險，存在“物體打擊”風(fēng)險。 風(fēng)險預(yù)控措施 “人工挖孔灌注樁施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括施前準(zhǔn)備階段、施工過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件2。 風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求1 “土方開挖”安全防護(hù)基本要求（1）施工現(xiàn)場深基坑開挖時，均在其周圍設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，～，并在安全圍欄上懸掛安全標(biāo)志牌。（2）作業(yè)人員正確佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設(shè)符合相關(guān)安全規(guī)范要求，并裝設(shè)防護(hù)圍欄。2 “人工孔樁開挖”安全防護(hù)基本要求（1）樁孔內(nèi)人員正確佩戴安全帽，設(shè)置應(yīng)急軟爬梯供人員上下井，使用安全可靠的電葫蘆、吊籠，不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下。（2）每日開工前檢測井下的有毒、有害氣體，并有相應(yīng)的安全措施，樁孔開挖深度超過10米 時，設(shè)置專門向井下送風(fēng)的設(shè)備，風(fēng)量不宜少于 25L/s，且井底設(shè)照明，采用12V以下電源，帶罩防水安全燈具。 （3）孔口四周設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，～。（4）挖出的土石方及時運(yùn)離孔口，不得堆放在孔口周邊1米范圍內(nèi)，機(jī)動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。 （5）停止作業(yè)時設(shè)通透的臨時網(wǎng)蓋，防止人員誤踏孔口。3 “流沙坑開挖”安全防護(hù)基本要求：（1）基坑開挖中，遇有流沙及基坑邊坡不穩(wěn)定等現(xiàn)象發(fā)生時，應(yīng)立即撤出基坑。只有切實(shí)采取加固措施，才能繼續(xù)作業(yè)。 （2）挖掘流砂坑使用擋土板時，應(yīng)經(jīng)常檢查其有無變形或斷裂現(xiàn)象。4 “巖石坑爆破作業(yè)”安全防護(hù)基本要求：（1）爆破器材碼放不得傾斜，爆破器材包裝箱下，。（2）混裝炸藥車配備消防器具，接地良好，進(jìn)入現(xiàn)場懸掛“危險”警示標(biāo)志。（3）作業(yè)前明確劃定警戒區(qū)，設(shè)立警戒人員和標(biāo)志，警戒線內(nèi)禁止煙火，并不攜帶火柴、打火機(jī)等火源和手持式或其他移動式通訊設(shè)備進(jìn)入警戒區(qū)域。（4）進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員，穿戴防靜電的衣物。（5）在黃昏或夜間等能見度差的條件下，如確需進(jìn)行裝藥作業(yè)時，有足夠的照明設(shè)施保證作業(yè)安全。5 “索道運(yùn)輸”安全防護(hù)基本要求（1）使用前應(yīng)制定索道運(yùn)行操作規(guī)程。（2）發(fā)動牽引機(jī)前，應(yīng)檢查牽引機(jī)發(fā)動機(jī)及儀表工作是否正常；并與終端平臺通信聯(lián)絡(luò)，確認(rèn)無誤后，開機(jī)運(yùn)行。索道運(yùn)行時，應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，信號傳遞要語言規(guī)范、清晰。（3）根據(jù)所運(yùn)輸貨物的重量適當(dāng)調(diào)整發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速和手柄位置選擇適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸速度。（4）載重小車通過中間支架時牽引速度應(yīng)緩慢，待小車通過支架鞍座后，方可正常運(yùn)行。（5）應(yīng)經(jīng)常檢查牽引機(jī)的制動裝置，保持良好的制動力；當(dāng)需要停止運(yùn)行時，應(yīng)將牽引機(jī)手柄置于中位，牽引卷筒停止并制動。（6）運(yùn)行時發(fā)現(xiàn)有卡滯現(xiàn)象應(yīng)停機(jī)檢查；對于任一監(jiān)護(hù)點(diǎn)發(fā)出的停機(jī)指令，均應(yīng)立即停機(jī)，等查明停機(jī)原因，處理完畢后方可重新運(yùn)行。（7）牽引機(jī)卷筒上的鋼索至少應(yīng)纏繞5圈。（8）牽引設(shè)備應(yīng)根據(jù)冬夏季節(jié)溫度差異，按規(guī)定選用油料，冬季收工時應(yīng)放凈發(fā)動機(jī)冷卻水。（9）索道不得超負(fù)荷使用，且嚴(yán)禁載人。（10）使用前應(yīng)檢查承載索的錨固、拉線是否正常，各種索具是否損壞，索道支架有無變形、開裂，確認(rèn)無異常后，方可運(yùn)行，并做好相關(guān)檢查記錄。（11）貨運(yùn)索道的裝料、卸料必須在索道停止運(yùn)行的情況下進(jìn)行，嚴(yán)禁運(yùn)行過程中裝、卸料。有坡度的山地索道運(yùn)行下方，其裝、卸料處應(yīng)設(shè)置可靠安全擋板。（12）拆除索道時，不得帶張力剪斷承力鋼索。 風(fēng)險管理到崗到位要求（1）土石方基礎(chǔ)深度開挖在5米以上、119基礎(chǔ)流沙坑基礎(chǔ)開挖、39基礎(chǔ)巖石坑爆破作業(yè)、233索道運(yùn)輸?shù)?，屬于固有三級風(fēng)險。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。（2）56人工挖孔灌注樁基礎(chǔ)深度在10米，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程、危險作業(yè)項(xiàng)目。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 本工程桿塔組立階段共有4項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工階段序號風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃時間施工部位風(fēng)險等級及類型桿塔組立1鋼管塔施工2012年7月179固有三級2懸浮抱桿分解組立2012年7月7固有三級3臨近超高壓線路組立2012年8月37特殊作業(yè)4移動式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立2012年8月556危險作業(yè)作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。 項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險 （1）鋼管塔組立施工：本工程179塔為鋼管塔組立，其地錨坑選擇及設(shè)置屬于固有三級風(fēng)險，存在“物體打擊、起重傷害”風(fēng)險。（2）懸浮抱桿分解組立：本工程多采用懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級風(fēng)險，存在“起重傷害、物體打擊、機(jī)具傷害”風(fēng)險。（3）臨近超高壓線路組立：本工程37塔與運(yùn)行，其作業(yè)過程屬于特殊作業(yè)項(xiàng)目，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險。（4）移動式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立：本工程556塔與運(yùn)行10kV線路距離11米，其作業(yè)過程屬于危險作業(yè)項(xiàng)目，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險。 風(fēng)險預(yù)控措施 “懸浮抱桿分解組立”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括方案編制，作業(yè)前交底、過程檢查、作業(yè)人員要求等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施。見附件1 風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求1 “鋼管塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)基本要求（1）臨時地錨（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求設(shè)置，若無明確規(guī)定時，視地質(zhì)條件，應(yīng)滿足拉線的受力要求。（2），拉線方向與線路方向成450。（3）牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向。（4）調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應(yīng)保持調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于450，可采用地鉆或小號地錨固定。（5）牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨利用基礎(chǔ)或塔腿，但必須經(jīng)過計(jì)算并采取可靠保護(hù)措施。（6）采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應(yīng)開挖馬道，馬道與受力方向應(yīng)一致。（7）采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應(yīng)控制一根拉繩。（8）樁錨被雨水浸泡后，應(yīng)拔出異地設(shè)置。（9）地錨布置完成后應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格，使用過程派專人監(jiān)護(hù)。2 “懸浮抱桿分解組立鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭”安全防護(hù)基本要求（1）抱桿系統(tǒng)布置。1）抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。2）抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點(diǎn)上。3）抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。4）提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。（2）地錨坑選擇及設(shè)置見“鋼管塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)基本要求。（3）吊裝塔頭1）“干”字型塔和“傘”型塔 地線頂架和導(dǎo)線橫擔(dān)一般采用分別整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔(dān)。吊裝時，牽引磨繩應(yīng)通過塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。2）“酒杯”型塔和“貓頭”型塔 塔頭包括上下曲臂、導(dǎo)線橫擔(dān)和地線頂架，用抱桿吊裝。上下曲臂視重量可以整體吊裝或分解吊裝。曲臂吊裝完成后，要測量與橫擔(dān)連接點(diǎn)尺寸并用鋼絲繩、倒鏈?zhǔn)站o固定；視橫擔(dān)重量可以分片、分段或整體吊裝。具體施工依據(jù)方案要求操作。橫擔(dān)應(yīng)橫線路組裝，順線路吊裝。就位時，用鋼絲繩、倒鏈調(diào)整橫擔(dān)連接點(diǎn)尺寸，裝設(shè)連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔(dān)連接同體吊裝，或用抱桿單獨(dú)吊裝。注意用抱桿吊裝時，應(yīng)調(diào)整抱桿角度。3 “臨近超高壓線路組立”安全防護(hù)基本要求（1）采用內(nèi)懸浮內(nèi)拉線抱桿分解組塔。（2）承托繩的懸掛點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時應(yīng)驗(yàn)算塔架強(qiáng)度，必要時應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。（3）承托繩應(yīng)綁扎在主材節(jié)點(diǎn)的上方。承托繩與主材連接處宜設(shè)置專門夾具，夾具的握著力應(yīng)滿足承托繩的承載能力。（4）抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點(diǎn)下方。（5）提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時，應(yīng)以抱桿頂部的臨時拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。構(gòu)件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。（6）應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。（7）構(gòu)件起吊過程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于10厘米。4 “移動式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立” 安全防護(hù)基本要求（1）司機(jī)應(yīng)參加道路和橋梁的踏勘（運(yùn)輸）。起重機(jī)工作位置的地基必須穩(wěn)固，附近的障礙物應(yīng)清除。（2）起重前應(yīng)對起重機(jī)進(jìn)行全面檢查。（3）起重機(jī)作業(yè)必須按安全施工技術(shù)規(guī)定和起重機(jī)操作規(guī)程進(jìn)行；起重臂及吊件下方必須劃定安全區(qū)，地面應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。（4）起重機(jī)必須接地良好。起重機(jī)與帶電體的最小安全距離(GB ）電壓等級 kV＜11～2035～110154220330500最小安全距離 （米）（5）起重機(jī)在作業(yè)中出現(xiàn)不正常，應(yīng)采取措施放下塔件，停止運(yùn)轉(zhuǎn)后進(jìn)行檢修，嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行調(diào)整或檢修。（6），確認(rèn)正常后方可繼續(xù)起吊。 （7）指揮人員看不清作業(yè)地點(diǎn)或操作人員看不清指揮信號時，均不得進(jìn)行起吊作業(yè)。 風(fēng)險管理到崗到位要求 鋼管塔組立和懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級風(fēng)險，臨近超高壓線路組立鐵塔、移動式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立屬于特殊、危險作業(yè)項(xiàng)目。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 架線施工階段 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目 本工程電氣安裝階段共有7項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工階段序號風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃時間施工部位風(fēng)險等級及類型架線施工1跨越110千伏帶電運(yùn)行電力線路跨越架搭設(shè)和拆除2012年10月71～72固有四級2直升飛機(jī)展放導(dǎo)引繩2012年10月61～79固有三級3跨越線高速鐵路53米鋼管跨越架2012年10月66～67超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程