【文章內(nèi)容簡介】 地理的?心臟?，具有不可替代的承東啟西、溝通南北、維系四方 的 國家戰(zhàn)略地位。位于大武漢北部的黃陂南部地區(qū)，地處市區(qū)外環(huán)與中環(huán)之間，其境內(nèi)匯聚了天河國際機(jī)場、武漢北鐵路編組站、陽邏長江深水港三大國家級交通樞紐。黃陂獨(dú)有的交通樞紐優(yōu)勢，不僅在武漢市內(nèi)獨(dú)一無二，在中部、在全國也屬十分罕見，是不可復(fù)制的獨(dú)有資源，更是振興武漢商貿(mào)物流業(yè)的天賜良地。 2020 年，黃陂區(qū)委、區(qū)政府制訂了將黃陂南部融入大武漢的全新發(fā)展戰(zhàn)略，提出將?黃陂南?打造成? 某 ?發(fā)展方向，并確立下把? 某 ?建設(shè)為全國性物流中心和商貿(mào) 中心的發(fā)展目標(biāo)。 1. 政策背景 2020 年 3 月，國務(wù)院出臺的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，明確 了 武漢為全國 9 大物流區(qū)域中心、 21 個(gè)全國性物流節(jié)點(diǎn)城市之一，處于全國 10 大物流通道的中心位置。國家級物流業(yè)規(guī)劃方案的及時(shí)出臺，加速了專業(yè)市場集群? 某 ?的橫空出世。 某 自開工建設(shè)以來， 中共中央委員、 全國政協(xié)副主席錢運(yùn)錄 ， 國家財(cái)政部部長謝旭人 ， 國家商務(wù)部部長陳德銘 、 副部長姜增偉 ， 原 湖北省委書記羅清泉 ， 湖北省委副書記楊松 ， 湖北省 委常委 常務(wù)副省長第 11 頁 李憲生 ， 武漢市委書記 阮成發(fā) ， 武漢市長唐良智 等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)。國務(wù)院發(fā)展研究中心，國 家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、統(tǒng)計(jì)局、中國紡織協(xié)會、中國物流采購聯(lián)合會等 國家 部委和協(xié)會組織， 以及 上海、天津、重慶、新疆、山東、廣西、安徽、湖南等地區(qū)考察團(tuán)也 先后 到某 考察和指導(dǎo)。 國家 商務(wù)部和中國物流采購聯(lián)合會已將 某 納入全國商貿(mào)物流基地個(gè)案跟蹤研究。 2. 湖北省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2020 年以來，湖北省把發(fā)展服務(wù)業(yè)擺在重要位置，政策措施力度加大，發(fā)展環(huán)境日趨完善，全省服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。 ． 全省服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展 2020 年全省實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 3633 億元，同比增長 ％，占全省 GDP 的比重為 ％。 第 12 頁 服務(wù) 業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展良好，其中：交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)增長％，批發(fā)和零售業(yè)增長 ％，金融保險(xiǎn)業(yè)增長 ％，房地產(chǎn)業(yè)增長 ％，其他服務(wù)業(yè)增長 ％（見下表）。 ． 服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，新興服務(wù)業(yè)成為新的亮點(diǎn) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拓展了服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重上升，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。 服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理，吸納勞動力能力增強(qiáng)。 2020 年上半年新興服務(wù)業(yè)占比重 %，比去年末提高 ；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中水利、環(huán)境和公共管理業(yè) ,教育 ,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)以及公共管理和社會組織等所占比重均有不同程度下降。 2020 年上半年全省服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù) 萬人，比去年末增長 %，服務(wù)業(yè)增加就業(yè)崗位 。 第 13 頁 ． 服務(wù)業(yè)投資保持快速增長態(tài)勢 投資增長對服務(wù)業(yè)的拉動作用明顯。 2020 年全省服務(wù)業(yè)完成投資 億元，同比增長 ％，低于全省投資平均增長水平 個(gè)百分點(diǎn)，占全省投資的比重達(dá) ％。服務(wù)業(yè)主要行業(yè)投資增長不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)了供給保障能力，改善了消費(fèi)的環(huán)境，還帶動相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)張，拉 動了整體經(jīng)濟(jì)增長。 ． 主要服務(wù)行業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)處于景氣區(qū)間 從全省企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果看， 2020 年我省主要服務(wù)行業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)呈 “三升一平兩降 ”局面。居民消費(fèi)需求的增長推動批發(fā)和零售業(yè)保持在 “非常景氣 ”區(qū)間運(yùn)行；社會服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)在 “較景氣 ”區(qū)間運(yùn)行；房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受國家宏觀調(diào)控政策的影響，與上年同期持平，但是仍保持在 “較景氣 ”區(qū)間運(yùn)行。住宿和餐飲業(yè)景氣，處在 “相對景氣 ”區(qū)間。值得關(guān)注的是，作為新興服務(wù)業(yè)主要行業(yè)的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)滑入 “微景氣 ”區(qū)間。 第 14 頁 3. 地方 政府和 領(lǐng)導(dǎo) 重視 武漢市黃陂區(qū)委書記袁 堃 同志在 2020年 11月 首屆 某 商品交易會總結(jié)表彰座談會上 發(fā)表 講話 ，指出?要 進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)建設(shè) 某 的信心和決心 ； 要堅(jiān)定不移地推進(jìn) 某 的科學(xué)發(fā)展 ； 要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新 ?，并強(qiáng)調(diào)? 必須建管并重，一方面加快完善硬件環(huán)境配套，另一方面加強(qiáng)市場管理 ；加快 某 的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?。 武漢市長唐良智 2020 年初 到黃陂區(qū) 調(diào)研 時(shí) ，充分肯定了黃陂舉全區(qū)之力大手筆推進(jìn) 某 建設(shè)取得 的 可喜成績 ，并 要求 ? 要高標(biāo)準(zhǔn)定位，按照第四代市場的要求，加快電子交易等現(xiàn)代交易系統(tǒng)及終端市場建設(shè)，加快批發(fā)產(chǎn)業(yè)承接，不僅要勇于承接漢正街 批發(fā)市場轉(zhuǎn)移，也要積極拓展武漢市外批發(fā)市場，要著力打造 ‘ 全國市場、全球市場 ’ ，為武漢市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn) ? 。 第 15 頁 第三部分 項(xiàng)目 建設(shè) 的必要性 和 意義 現(xiàn)代 商品流通和商貿(mào)活動 ， 涉及到商流 、 物流、信息流和資金流四大流程。在這 ? 四流 ? 中 ， 信息流起著領(lǐng)先和導(dǎo)向的作用。當(dāng)今 ，商貿(mào)流通向著大市場、大流通、大貿(mào)易的方向發(fā)展 ， 世界經(jīng)濟(jì)正處于由物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)向信息型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時(shí)期 ， 市場中的商貿(mào)信息活動是否準(zhǔn)確、及時(shí)、完整 ， 是否能滿足現(xiàn)代商貿(mào)活動的需要 ， 滿足市場競爭的需要 ， 是決定商貿(mào)活動成敗的關(guān)鍵。因此 ， 建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代商貿(mào)活動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的商貿(mào)信息體系 ， 實(shí)現(xiàn)商貿(mào)信息化 ， 是十分重要十分緊迫的任務(wù) ，建立 某 綜合服務(wù)信息平臺，用高新科技和信息技術(shù)輔助 某 的運(yùn)營監(jiān)管，為商貿(mào)活動服務(wù)就顯得非常必要。 1. 項(xiàng)目 必要性分析 ． 本 項(xiàng)目的建設(shè)符合 國家經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 戰(zhàn)略 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應(yīng)對外開放新形勢、實(shí)現(xiàn)綜合國力整體躍升的有效途徑。 無論是信息化和網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn) 物?電子商務(wù)?，還是?科學(xué)發(fā)展?的宏觀要求，無不與信息 化 建設(shè) 密切相關(guān)，建設(shè)好 某 的信息平臺，是落實(shí)政策要求，有力促進(jìn) 某 深入發(fā)展， 發(fā)揮轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 帶動作用 的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 第 16 頁 ． 本 項(xiàng)目的建設(shè) 是 某 安全生產(chǎn)的有力保障 近年來，武漢市的商品批發(fā)場所頻發(fā)安全事故，造成了重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，這固然與經(jīng)營人員風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)和主管部門工作疏漏有一定關(guān)系，缺乏有效的監(jiān)管和防范手段也是重要原因。只有運(yùn)用信息化的監(jiān)控手段，以視頻、傳感、應(yīng)急設(shè)施等現(xiàn)代化監(jiān)測設(shè)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋和自動處理，采用自動化裝置為主，人工巡更為輔，人機(jī)結(jié)合的方式才 能盡量消除消防等突發(fā)事件和盜竊等人為破壞因素，最大限度保障 某 建筑及設(shè)備設(shè)施的安全和商戶的人身及經(jīng)濟(jì)安全，防患于未然。 ． 本項(xiàng)目 的 建設(shè) 是 某 管理有序的迫切需要 某 建筑采取現(xiàn)代集約化 MALL 形式，在全國首創(chuàng)商場化經(jīng)營管理模式 ，市場模式創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新是 某 打出的一張漂亮牌，使 某 站在更高的起點(diǎn)，對經(jīng)營商戶具有更大的吸引力。 但 某 規(guī)模大，商戶多，要想全面掌握商戶情況，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，離不開信息化的體系支撐。有了信息 平臺的支撐 ，才能輕松實(shí)現(xiàn)保存、調(diào)取、處理各類信息，迅速定位問題，針對性處理，才能對 某 的復(fù)雜環(huán)境進(jìn)行 全面掌控。 ． 本項(xiàng)目的建設(shè)是 某 管理 和 服務(wù)提檔升級的 必要 支撐 隨著承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的市場轉(zhuǎn)移，來自義烏、東莞、廣州、晉江、溫州 數(shù)千個(gè) 品牌強(qiáng)勢入駐 某 ，深圳、上海等地多家市場機(jī)構(gòu)已整體進(jìn)場 。 適時(shí)提檔升級并合理 地 配置資源，是當(dāng)前形勢第 17 頁 下取得進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。 高效的行政管理和服務(wù)，必須依托信息化手段，建立信息化辦公體系，加快辦事效率，突出服務(wù)意識，提高 服務(wù)能力， 寓 管理 于服務(wù)，以服務(wù)帶管理，才能實(shí)現(xiàn)整合資源，實(shí)現(xiàn) 某的管理和服務(wù)提檔升級。 ． 本項(xiàng)目的建設(shè) 是 某 差異化競爭 的 亮劍絕招 傳統(tǒng)的商貿(mào)一體化市場 一般都存在著 固守傳統(tǒng)、與時(shí)代脫節(jié)的問題 。 某 依托區(qū)位優(yōu)勢建設(shè) 大型 商貿(mào) 物流樞紐區(qū) ，配合信息 化的服務(wù)體系， 能夠?yàn)樯虘籼峁┬畔⒒淖晕夜芾?、客戶管理和倉儲物流管理支持 ，提供電子商務(wù)和物流一體化服務(wù)，顯著地降低經(jīng)營戶的管理負(fù)擔(dān)，拓寬經(jīng)營渠道，提高盈利能力。這是 某 與其他傳統(tǒng)批發(fā)市場最為顯著的差異化競爭優(yōu)勢，是 某 打造現(xiàn)代化綜合商貿(mào)品牌的核心競爭力， 是促進(jìn)招商工作 的有效手段。 2. 項(xiàng)目的作用和意義 平臺的建設(shè)， 既是市場內(nèi)部資源整合的基礎(chǔ)，又是現(xiàn)代商貿(mào)市場發(fā)展的必然導(dǎo)向，其所發(fā)揮的作用是自內(nèi)向外的，其對現(xiàn)代商貿(mào)市場的模式進(jìn)化具有 巨大的推動作用。它對 某 理順管理和服務(wù)關(guān)系，對促進(jìn)黃陂區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、突出武漢市的中部重鎮(zhèn)地位、擴(kuò)大華中地區(qū)在全國的影響力具有重大意義。 ． 有效 整合 內(nèi)部 資源 信息平臺 的建 立 ， 可 有效整合 某 各類資源， 從前臺的虛擬營銷場第 18 頁 所到后臺的服務(wù)支撐體系納入一個(gè)統(tǒng)一的架構(gòu)進(jìn)行管理，充分 發(fā)揮地理交通、商貿(mào)市場群 、 商品 種類齊全 和 專業(yè) 物流園區(qū)等 資源 優(yōu)勢， 創(chuàng)新業(yè)態(tài)，有利于 將 某 打造 成 華中地區(qū) 航母級商貿(mào)交易和物流樞紐中心。 ． 促進(jìn)商戶 規(guī)范經(jīng)營 透 過 信息平臺 的建設(shè)和 統(tǒng)一 管理，可以促進(jìn) 某 商戶、品牌廠 商 等經(jīng)營者 規(guī)范自身銷售行為，樹立誠信 經(jīng)營思想，打擊偽劣商品，杜絕粗制濫造，用市場和口碑打造優(yōu)良消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，也有利于促進(jìn)政企共塑? 某 ?品牌，打造規(guī)?；?、規(guī)范化經(jīng)營的商貿(mào)一體化服務(wù)區(qū)。 ． 服務(wù)漢正街整體搬遷 武漢市政府 已 下定 ? 徹底搬遷漢正街 ? 的決心 ， 將用三五年時(shí)間對漢正街小商品市場進(jìn)行整體搬遷改造。 漢正街老商戶的整體搬遷安置工作是 某 的重大歷史機(jī)遇，建立 某 綜合信息服務(wù)平臺，從管理和銷售兩方面增加功力，既有利于改變傳統(tǒng)的商、倉、廠、住混居的經(jīng)營模式，提高安全性保障，又可以拓展銷售渠道，為商戶增加經(jīng)營競爭力，實(shí)現(xiàn)平安搬遷、和諧搬遷。 ． 提高 商品總體 銷 量 電子商務(wù) 的開展 將傳統(tǒng)的 商貿(mào)活動 電子化、數(shù)字化 、流程化。 一方面以 信息 流代替了實(shí)物流，大量減少 人力 、物力 支出 ， 大幅 降低 經(jīng)營 成本；另一方面突破了時(shí)間和空間的限制，使得交易活動可以在 任第 19 頁 意 時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行，從而大大提高了 經(jīng)營 效率 ，拓展了銷售范圍。電子商務(wù)所具有的開放性和全球性的特點(diǎn)， 還可為 企業(yè)創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會 ， 提高了中小企業(yè)的競爭能力。 第 20 頁 第 四 部分 建設(shè)單位基本 情況和財(cái)務(wù)狀況 1. 建設(shè) 單位 基本情況 補(bǔ)充 某 商貿(mào)物流樞紐區(qū)管理委員會簡介資料 2. 財(cái)務(wù)狀況（ 管委會 提供） 第 21 頁 第 五 部分 項(xiàng)目 建設(shè)地址和建設(shè)性質(zhì) 1. 建設(shè)地址 本 項(xiàng)目建設(shè) 位于黃陂區(qū) 某 四季美農(nóng)貿(mào)城 4 層 。 2. 建設(shè)性質(zhì) 本項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)屬于新建項(xiàng)目。 第 22 頁 第 六 部分 項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容 1. 建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目 建設(shè)用地為 3 層毛坯房 ， 總 建筑面積 2250 ㎡ 。 一樓 750㎡ 作為區(qū)政務(wù)中心 某 分中心； 三樓 劃分為三 個(gè) 部分，包括面積 150㎡的機(jī)房，面積 300 ㎡ 的 信息中心 多 功能展示廳 ，以及面積 300 ㎡ 的工作區(qū)域； 四樓 為面積 750 ㎡ 的辦公區(qū)域 。 2. 建設(shè) 內(nèi)容 某 商貿(mào)物流樞紐區(qū) 綜合 信息 服務(wù)平臺 服務(wù) 的對象是 商戶、商貿(mào)公司、 政府工作人員 和 公眾， 該 平臺 是集成了 現(xiàn)代信息處理、數(shù)據(jù)庫 、數(shù)據(jù)倉庫、互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、工作協(xié)同、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子支付 等高科技技術(shù)的綜合的信息化平臺 。具體 建設(shè)內(nèi)容包括 管委會辦公區(qū)建設(shè)和 平臺 的基礎(chǔ)設(shè)施、硬件 設(shè)備 、 底層支撐系統(tǒng)和應(yīng)用 軟件 系統(tǒng) 等各個(gè)方面 。 ． 新建設(shè)備和設(shè)施 序號 項(xiàng)目 數(shù)量 單位 1 辦公區(qū)域裝修 1 項(xiàng) 2 強(qiáng)弱電改造 1 項(xiàng) 3 UPS 不間斷電源 1 套 4 機(jī)房消防系統(tǒng) 1 套 第 23 頁 5 LED 大 屏幕 1 項(xiàng) 6 視頻監(jiān)控 1 項(xiàng) 7 空調(diào)采購及移機(jī) 48 臺 /次 8 辦公設(shè)備 1 項(xiàng) 9 辦公用計(jì)算機(jī) 40 臺 10 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 1 項(xiàng) 11 網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng) 1 項(xiàng) 12 數(shù)據(jù) 存儲系統(tǒng) 1 項(xiàng) 13 服務(wù)器系統(tǒng) 1 項(xiàng) 14 電子沙盤 1 套 ． 新建 軟件 系統(tǒng) 序號 項(xiàng)目 數(shù)量 單位 1 支撐 軟件系統(tǒng) 環(huán)境 1 項(xiàng) 2 數(shù)據(jù)備份系統(tǒng) 1 項(xiàng) 3 綜合信息服務(wù) 平臺 1 項(xiàng) 4 電子結(jié)算中心平臺 1 項(xiàng) 第 24 頁 第 七 部分 技術(shù) 方案 1. 項(xiàng)目定位 本項(xiàng)目 的定位 是 某 的信息集散 、處理 和服務(wù)中心。 平臺 承擔(dān) 著豐富的內(nèi)部管理和 外向服務(wù) 角色，它既是 某 的網(wǎng)絡(luò)宣傳名片，是 某 的對外聯(lián)絡(luò)和溝通渠道 ；又 是 某 的安全監(jiān)管平臺，是 某的內(nèi)部辦公資源平臺 ；也 是 某 政務(wù)服務(wù)的?一站式?平臺。它 應(yīng)該 是一個(gè)開放的信息平臺，具有柔性擴(kuò)展能力，將成為 某 運(yùn)營管理、資源調(diào)度和商貿(mào)活動的海量信息流轉(zhuǎn)中心，成 為 將 某 打造 成 我國中部商貿(mào)