【文章內(nèi)容簡介】 的原則。磋商小組成員按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，并告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。（）磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評審情況，按照評審得分由高到低順序推薦名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最終報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，則由抽簽確定排名順序。同一供應(yīng)商參加多個品目磋商時，被推薦為成交候選供應(yīng)商的品目數(shù)量不受限制。（）評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。、評審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及省、市有關(guān)規(guī)定，磋商小組成員按照客觀、公正、謹(jǐn)慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。根據(jù)排名先后確定成交候選供應(yīng)商。、磋商響應(yīng)文件響應(yīng)性的確定（）審定磋商響應(yīng)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了競爭性磋商文件的要求，是否存在重大偏離，存在重大偏離的投標(biāo)將直接作無效標(biāo)處理。下列各項均為重大偏離：不具備競爭性磋商文件規(guī)定的資格要求；未交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金不足；投標(biāo)有效期不足；未按照競爭性磋商文件要求密封、簽署、蓋章；未提供競爭性磋商文件要求的資格證明文件；任何對競爭性磋商文件帶“＊ ”號的重要商務(wù)、技術(shù)條款的負(fù)偏離和未作實質(zhì)性響應(yīng)，都將直接導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)報價超過采購預(yù)算或最高限價的；未對競爭性磋商文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或者磋商響應(yīng)文件的組成存在較大缺陷，不符合競爭性磋商文件規(guī)定的要求。由全體評委出具書面意見確認(rèn)。 提供的服務(wù)存在較大偏離，不能符合采購使用要求。由全體評委出具書面意見確認(rèn)。磋商響應(yīng)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或多個報價,且未聲明哪個為有效的，或磋商響應(yīng)文件中出現(xiàn)重大漏項、漏量的。由全體評委出具書面意見確認(rèn)。磋商響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件。由全體評委出具書面意見確認(rèn)。提供虛假證明材料被查實的。由全體評委出具書面意見確認(rèn)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)作無效響應(yīng)的。、評標(biāo)辦法、本項目采用綜合評分法評標(biāo)。、按本競爭性磋商文件下列規(guī)定的價格、商務(wù)和技術(shù)評分比例，由磋商小組各成員以記名方式獨立評定打分。、各供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。、對價格分和技術(shù)商務(wù)得分進行匯總，計算出評審得分。根據(jù)各供應(yīng)商的評審得分，從高到低確定排名次序。若供應(yīng)商的評審得分相同，則最終報價低者排名在前，如再一致則由抽簽確定排名順序。推薦評標(biāo)結(jié)果排序第一的供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選單位。附表 資格審查：序號要求審查項目一、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、供應(yīng)商須具有有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）。、供應(yīng)商須具有有效的海域使用論證丙級及以上資質(zhì)。、供應(yīng)商資格聲明（規(guī)定格式，見第七部分）；、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）副本復(fù)印件（加蓋公章）；、供海域使用論證資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋公章）；、年年度財務(wù)會計報表復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商注冊成立不足一年的，應(yīng)提供供應(yīng)商單位成立至年月的財務(wù)會計報表復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；、年年度（年月至年月）繳納社保的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商注冊成立不足一年的，應(yīng)提供供應(yīng)商單位成立至年月的繳納社保的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；如依法不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相關(guān)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；、年年度繳納稅收的憑據(jù)證明材料復(fù)印件；如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；其他組織或供應(yīng)商新成立不足一年，應(yīng)提供供應(yīng)商單位成立至年月的繳納稅收的憑據(jù)證明材料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；、無重大違法記錄聲明函；、供應(yīng)商一般情況； 二供供應(yīng)商及其法定代表人未被信用中國網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單采購人、采購代理機構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站查詢投標(biāo)人失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢投標(biāo)人政府采購嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。若在開標(biāo)當(dāng)天資格審查時因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對中標(biāo)候選人進行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標(biāo)資格。四本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人是否為聯(lián)合體投標(biāo)。五投標(biāo)保證金保證金到賬截止時間前提交足額投標(biāo)保證金，以交易中心提供的證明為準(zhǔn)。注：上述資格證明資料未按磋商文件要求附入投標(biāo)文件中或任意缺少一項審查項目的和任意一項不符合的，資格審查不合格。附表 符合性審查：序號審查項目要求法定代表人授權(quán)書和授權(quán)代表身份證復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章磋商有效期符合第二部分“競爭性磋商資料表”第條款的要求：磋商響應(yīng)文件從磋商之日起日。磋商響應(yīng)文件的簽署蓋章符合第七部分“磋商響應(yīng)文件格式”的規(guī)定加蓋供應(yīng)商公章或其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。由授權(quán)代表簽字的，磋商響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。磋商響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字確認(rèn)。其他對同個品目不允許提供兩個投標(biāo)方案不允許出現(xiàn)與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求招標(biāo)文件中“*”標(biāo)記）注：上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。評分標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)單位評分項及分值技術(shù)、商務(wù)部分分編制內(nèi)容完整性和編制質(zhì)量。優(yōu)良（）、一般（）、差（）橫向比較各投標(biāo)人承接類似項目的經(jīng)驗水平，對項目建設(shè)內(nèi)容及背景是否熟悉了解，對本項目涉及的關(guān)鍵性技術(shù)難題理解分析是否準(zhǔn)確、應(yīng)對措施是否具有針對性且合理可行、是否采取綜合性的研究論證方法。優(yōu)良（）、一般（）、差（）根據(jù)投標(biāo)人總體方案情況進行綜合評價，內(nèi)容包括：委托人要求的技術(shù)響應(yīng)程度、研究思路的可操作性、技術(shù)路線的科學(xué)性、專題或內(nèi)容設(shè)置的系統(tǒng)性以及時間進度安排的合理性等重點部分的總體情況綜合評價。優(yōu)良（）、一般（）、差（）根據(jù)投標(biāo)人對本項目重點、難點問題分析及對策措施進行橫向比較：優(yōu)：重點突出、技術(shù)建議敘述全面、合理的得分；良：重點較為突出、技術(shù)建議敘述較全面、合理的得分；一般：重點不突出、技術(shù)建議敘述一般的得分。對投標(biāo)人提供的保障措施及對本項目實施的合理化建議，對報告服務(wù)期后的跟蹤技術(shù)咨詢服務(wù)保障能力等進行橫向比較： 優(yōu)：保障措施具體詳細(xì)、建議合理的得分；良：保障措施較具體詳細(xì)、建議較合理的得分；一般：保障措施一般、建議不夠合理的得分。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證措施以及保證進度的措施等。優(yōu)良（）、一般（）、差（）項目主要人員投入及配備基本情況，經(jīng)驗豐富、針對性強、分工合理。優(yōu)良（）、一般（）、差（）投標(biāo)人業(yè)績（分）：年月日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）投標(biāo)人承擔(dān)過海洋工程類似技術(shù)服務(wù)項目（如海域使用論證、海洋環(huán)境影響評價、海洋生態(tài)整治修復(fù)等類似項目）業(yè)績的，每個得分，最多得分。磋商響應(yīng)文件中附入類似業(yè)績的合同復(fù)印件，否則不得分。投標(biāo)人獲獎（分）：投標(biāo)人承擔(dān)過的海洋工程類似技術(shù)服務(wù)項目（如海域使用論證、海洋環(huán)境影響評價、海洋生態(tài)整治修復(fù)等類似項目）,獲得國家級獎項的得分，獲得省級（含直轄市）獎項的得分，其余不得分。有多個項目獲獎的不累計，就高計取。磋商響應(yīng)文件中附入①類似業(yè)績的合同和②獲獎文件或證書復(fù)印件，否則不得分。項目負(fù)責(zé)人資格（分）：項目負(fù)責(zé)人具有海洋工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱的得分。磋商響應(yīng)文件中附入投標(biāo)人為其繳納的責(zé)人的①職稱證書、和②近三個月（年月月）社保繳納證明復(fù)印件，否則不得分。擬派項目負(fù)責(zé)人獲獎（分）：擬派項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過的海洋工程類似技術(shù)服務(wù)項目（如海域使用論證、海洋環(huán)境影響評價、海洋生態(tài)整治修復(fù)等類似項目）, 獲得國家級獎項的得分，獲得省級（含直轄市）獎項的得分，其余不得分。有多個項目獲獎的不累計，就高計取。磋商響應(yīng)文件中附入獲獎文件或證書復(fù)印件，否則不得分。以上資料無法體現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)提供項目業(yè)主出具的證明資料（加蓋項目業(yè)主單位公章），否則不得分。投標(biāo)人管理能力（分）：投標(biāo)人具有在有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得分，否則不得分。磋商響應(yīng)文件中附入證書復(fù)印件，否則不得分。價格分分參與評審的價格最終報價小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠值（）評標(biāo)基準(zhǔn)價滿足競爭性磋商文件要求且“參與評審的價格”中最低的價格基準(zhǔn)價得分為滿分分，其他投標(biāo)報價得分計算公式如下：投標(biāo)報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價參與評審的價格）價格分得分以四舍五入保留小數(shù)點后兩位。綜合評分得分（滿分分）磋商小組簽名：時間： 年 月 日 注：若磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，供應(yīng)商應(yīng)在磋商小組規(guī)定的期限內(nèi)提供書面解釋文件和相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。第五部分 采購內(nèi)容及要求以下內(nèi)容為本項目實施的基本要求，具體要求以本項目實施中業(yè)主提供的項目需求為準(zhǔn)。一、項目背景根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強濱海濕地保護嚴(yán)格管控圍填海的通知》（國發(fā)〔〕號）文件精神，在嚴(yán)控新增圍填海保護濱海濕地的大政策下，提出了“加快處理圍填海歷史遺留問題”，要求妥善處置圍填海歷史遺留問題，按照要求，需要開展以下幾個方面工作：、圍填海項目現(xiàn)狀調(diào)查。按照“生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、分類施策、積極穩(wěn)妥”的原則，結(jié)合年開展的圍填海專項督察情況，確定圍填海歷史遺留問題清單，制定圍填海歷史遺留問題處理方案，提出年度處置目標(biāo)。自然資源部原則上不再受理未完成歷史遺留問題處理的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）提出的新增圍填海項目申請。、開展圍填海項目生態(tài)評估和圍填海項目生態(tài)保護修復(fù)，各地要組織生態(tài)評估，根據(jù)違法違規(guī)圍填?，F(xiàn)狀和對海洋生態(tài)環(huán)境的影響程度，責(zé)成用海主體仔細(xì)做好處置工作，進行生態(tài)損害賠償和生態(tài)修復(fù)，對嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的堅決予以拆除，對海洋生態(tài)環(huán)境無重大影響的，要最大限度控制圍填海面積，按有關(guān)規(guī)定限期整改。即需要編制圍填海項目生態(tài)評估報告和圍填海項目生態(tài)保護修復(fù)方案二個報告，并提出處置方案，上報省政府后報自然資源部備案。二、項目現(xiàn)狀目前，根據(jù)省海洋與漁業(yè)局要求，在年月底已完成了圍填海項目的測量、航拍、圖斑確認(rèn)、數(shù)據(jù)錄入和上報等現(xiàn)狀調(diào)查工作。本次招標(biāo)范圍為：十二塘圍涂工程項目生態(tài)評估報告及生態(tài)保護修復(fù)方案編制。三、報告編制依據(jù)、生態(tài)評估報告根據(jù)《圍填海項目生態(tài)評估技術(shù)指南》的相關(guān)要求進行編制。、生態(tài)保護修復(fù)方案報告根據(jù)《圍填海項目生態(tài)保護修復(fù)方案編制技術(shù)指南》的相關(guān)要求進行編制。四、報告編制主要工作內(nèi)容圍填海項目生態(tài)評估報告和生態(tài)保護修復(fù)方案報告，根據(jù)自然資源部下發(fā)的文件要求，評估報告應(yīng)包括總論（背景、依據(jù)、目標(biāo)、范圍和技術(shù)路線）、圍填海項目簡況、生態(tài)影響評估、生態(tài)損害評估、海洋生態(tài)環(huán)境影響綜合評估、生態(tài)修復(fù)對策和結(jié)論等內(nèi)容。生態(tài)保護修復(fù)方案應(yīng)包括概述、項目簡況、生態(tài)環(huán)境影響、生態(tài)修復(fù)重點及目標(biāo)、生態(tài)保護修復(fù)、預(yù)算及實施計劃和監(jiān)管措施與建議等內(nèi)容。五、主要研究成果、《十二塘圍涂工程項目生態(tài)評估報告》；、《十二塘圍涂工程項目生態(tài)保護修復(fù)方案》。六、階段性工作要求、中標(biāo)人與發(fā)包人簽訂服務(wù)合同后的個工作日內(nèi)提交工作大綱；、年月日前：完成并提交報告送審稿并開展評審工作；、相關(guān)進度滿足采購人要求。第六部分 合同一般條款及格式（本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）合同主要條款甲方（委托方）： 法定代表人： 單位地址： 乙方（受托方）： 法定代表人： 單位地址： 依據(jù)《中華人民共和國合同法》及現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，雙方經(jīng)友好協(xié)商達成一致，同意就下列 訂立合同共同遵守。第條 定義及解釋 下列措辭和用語，除上下