【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 江在三峽庫(kù)區(qū)的重要支流， XX 河流域作為三峽庫(kù)區(qū)的重要組成部分，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好壞對(duì)三峽庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全有明顯的影響。 XX 縣委、縣政府在 “十一五 ”規(guī)劃中明確提出，將積極推動(dòng)和進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在 “十一五 ”期間，將完成三峽水庫(kù)周邊綠化帶建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)退耕還林工程，進(jìn)一步控制水土流失；將啟動(dòng)花臺(tái)三峽水庫(kù)消落帶綜合整治工程，嚴(yán)格保護(hù)水環(huán)境，完成庫(kù)區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害防治 工程；將建立和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系和重大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系等生態(tài)環(huán)境建設(shè)方案。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全局來(lái)看，生物多樣性豐富的 XXXX 河風(fēng)景區(qū)是構(gòu)建三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障的重要組成部分，做好 XXXX 河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，對(duì)構(gòu)建三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障有積極而重要的作用。 項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)生物多樣性的需要 生物物種資源是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類(lèi)需要的食物、巫溪縣大寧河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目 10 藥物和工業(yè)原料很多均直接或間接來(lái)源于生物物種資源，同時(shí)人類(lèi)生活所需要的基本環(huán)境條件均由這些生物物種及其所在的生態(tài)系統(tǒng)提供。我國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)生物 多樣性特別豐富的地區(qū)之一，和世界上其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，我國(guó)對(duì)生物物種資源的重視程度日漸增強(qiáng)，如何保護(hù)和利用我國(guó)的生物物種資源已經(jīng)提到前所未有的高度。 重慶市位于青藏高原與長(zhǎng)江中下游平原的過(guò)渡地區(qū)，處于我國(guó)地勢(shì)的第二級(jí)階梯與第三級(jí)階梯過(guò)渡帶。優(yōu)越的地理位置和復(fù)雜的自然條件，使得重慶市境內(nèi)具有豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型和極高的物種多樣性。 XX 縣位于重慶市東北部，地形以山地為主，屬于典型的中深切割中山地形，境內(nèi)山大坡陡，立體地貌明顯。 XX 縣地處亞熱帶暖濕季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng)。 XX 河流域同屬 于亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，垂直變化明顯，復(fù)雜多變的地形地貌與氣候使該區(qū)域具有很高的生物多樣性，是四川盆地周邊的生物基因庫(kù)。根據(jù)野外實(shí)地調(diào)查和文獻(xiàn)查閱發(fā)現(xiàn)，在植物物種方面， XX河流域有喬木 60 科、 107 屬、 160 種以上，灌木有 39 科、 53 屬、 80種以上，草本植物 62 科、 96 屬、 178 種以上，層外植物 6科、 6 屬、6 種以上，有銀杏、水杉、紅豆杉、南方紅豆杉、鵝掌楸、厚樸、凹葉厚樸、黃檗、紅椿、紅豆、杜仲、金蕎麥、楠木等多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物；在動(dòng)物物種方面， XX 河流域的動(dòng)物種類(lèi)相當(dāng)繁多，其中包括野生獼猴，白鷺、鴛鴦、 大鯢、甲魚(yú)等動(dòng)物。豐富的生物物種和生物多樣性是 XX 河流域?qū)氋F的財(cái)富。 目前， XX 河流域內(nèi)的生物多樣性保護(hù)面臨一定的壓力。工程建巫溪縣大寧河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目 11 設(shè)及各類(lèi)人為開(kāi)發(fā)活動(dòng)使得生物物種多樣性保護(hù)壓力增大；移民的就地后靠、房屋城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和道路建設(shè)、對(duì)生物物種的濫采濫捕、自然資源的不合理開(kāi)發(fā)和利用都對(duì)當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)環(huán)境造成影響。生物物種資源對(duì)于國(guó)家及地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，清楚掌握和了解生物物種資源現(xiàn)狀，對(duì)生物物種資源變化情況進(jìn)行有效監(jiān)控，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行生物物種多樣性的保護(hù)具有重要意義。在XX 河風(fēng)景區(qū)開(kāi)展原生態(tài)保護(hù) 工程對(duì)改善該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，特別是對(duì)保護(hù)該區(qū)域的生物多樣性具有重要作用。 項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)長(zhǎng)江南水北調(diào)取水選點(diǎn)區(qū)建設(shè)的需要 20xx 年 3 月 10 日，中央在北京召開(kāi)人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤在講話中指出： “要加強(qiáng)供水工程建設(shè)，提高對(duì)水資源在時(shí)間和空間上的調(diào)控能力。南水北調(diào)是緩解我國(guó)北方水資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化狀況、促進(jìn)全國(guó)水資源整體優(yōu)化配置的重要戰(zhàn)略舉措。 ” 20xx 年 8 月 12 日，由京能集團(tuán)組織、漢江集團(tuán)參與的南水北調(diào)中線 XX 河補(bǔ)水工程可行性研討會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)中討論 ：丹江口大壩加高后，根據(jù)可調(diào)水量分析，從丹江口水庫(kù)調(diào)水 95 億 m3只能滿(mǎn)足近期（ 20xx 年）需要，尚不能滿(mǎn)足后期（ 2030 年）的需求（ 140 億 m3），更不能滿(mǎn)足遠(yuǎn)期調(diào)水要求。從 XX 河調(diào)水為南水北調(diào)中線工程補(bǔ)水備選方案之一。 XX 河補(bǔ)水注入中線水源地丹江口水庫(kù)，南水北調(diào)總可調(diào)水量可達(dá)到 130 億 m3。該方案如果得以實(shí)施，引水 55 億 m3，堵河五級(jí)電站可增加發(fā)電量約 40 億千瓦時(shí)，將明顯提升漢江支流堵河巫溪縣大寧河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目 12 流域擬建設(shè)的龍背灣、小漩、潘口等梯級(jí)水電站的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)滿(mǎn)足中線工程的遠(yuǎn)景藍(lán)圖，聯(lián)動(dòng)效益明顯，社會(huì)意義重大。各方專(zhuān)家認(rèn)為， XX 河補(bǔ)水工程對(duì)于南水北調(diào)二期補(bǔ)水是必要的，技術(shù)上可行，社會(huì)上認(rèn)同。會(huì)上討論了補(bǔ)水項(xiàng)目的方案設(shè)想和實(shí)施步驟，提出了有關(guān)的建議：由于丹江口來(lái)水量年際波動(dòng)較大，實(shí)際水量有缺口；加之漢江中下游和京津華北平原水資源需求量呈增加趨勢(shì)；而且漢江上游陜西自身用水需求的增加可能導(dǎo)致引漢濟(jì)渭的實(shí)施，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，XX 河調(diào)水有其必要性和合理性。 XX 河補(bǔ)水工程可與漢江、京能兩家在堵河的梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)相結(jié)合，顯著改善流域電站的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，既有利于堵河流域電站經(jīng)濟(jì)效益，也有利社會(huì)整體效益的發(fā)揮，漢江集團(tuán)將與京能集團(tuán)一起，按照國(guó)家項(xiàng) 目建設(shè)程序，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，依托政府，共同推進(jìn)補(bǔ)水工程的實(shí)施。 一旦南水北調(diào)工程從三峽水庫(kù)取水，水環(huán)境安全和水質(zhì)問(wèn)題就是三峽水庫(kù)面臨的挑戰(zhàn)，長(zhǎng)江作為南水北調(diào)的重要取水源，其水環(huán)境質(zhì)量的好壞直接影響到南水北調(diào)工程的實(shí)施，而作為長(zhǎng)江重要支流的XX 河，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的高低和保護(hù)的好壞直接影響到南水北調(diào)中線工程補(bǔ)水選點(diǎn)區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng) XX 河流域沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn) XX 河流域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)有效保護(hù)和改善 XX 河流域水環(huán)境質(zhì)量，保障作為南水北調(diào)中線工程補(bǔ)水選點(diǎn)區(qū)的 XX 河的水質(zhì)有重要的意義。在此情況下，實(shí)施 “XXXX 河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程 ”，加強(qiáng)對(duì) XX 河流域的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)就具有十分明顯的現(xiàn)實(shí)性和必要性。 巫溪縣大寧河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目 13 項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù) XX 河流域風(fēng)景區(qū)景觀的需要 長(zhǎng)江三峽是久負(fù)盛名的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)， 以大三峽地區(qū)長(zhǎng)江干支流為依托形成的山水峽谷區(qū)，是世界上著名的山水峽谷風(fēng)景區(qū)。XXXX 河作為長(zhǎng)江的重要支流和長(zhǎng)江三峽風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分，其流域內(nèi)具有的豐富的森林、動(dòng)植物資源與喀斯特地貌等自然景觀和文物古跡， 先秦棧道、兩漢巖棺、上古鹽鎮(zhèn)以及連通渝陜鄂川的鹽馬古道具有非常好的觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值。位于 XX 境內(nèi)的 XX河上游的廟峽段，與巫山境內(nèi)的小三峽相連，距 XX 縣城 3 公里，屬典型的峽谷型自然風(fēng)景區(qū)，全長(zhǎng)約 20 公里。峽谷內(nèi)植被繁茂，兩側(cè)險(xiǎn)峻的巖壁高約 900 米，以景多、瀑奇、山雄、峽長(zhǎng)為 XX 河七峽之冠，游客又譽(yù)之為 “妙峽 ”。該峽有 “云臺(tái)仙子 ”、 “白龍過(guò)江 ”、 “香爐石 ”、“烏龜爬山 ”、 “犀牛望月 ”、 “青蛙觀天 ”、 “二龍搶寶 ”、 “鯉魚(yú)跳龍門(mén) ”等著名景點(diǎn)，峽谷中繁茂而原始的植被成為整個(gè)景區(qū)的重要組成部分和維系景區(qū)景觀質(zhì)量的基礎(chǔ)。三峽工程竣工后，隨著庫(kù)區(qū)水位上升江水回灌延伸到廟峽入口，廟峽原始的植被、原址原樣留存的三峽地區(qū)古棧道人 文景觀和峽谷自然景觀將成為新三峽旅游格局中原生態(tài)峽谷旅游的亮點(diǎn)。 在 XXXX 河景區(qū)現(xiàn)有的比較完好的原始生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，對(duì)XXXX 河景區(qū)開(kāi)展原生態(tài)保護(hù)工作，一方面可以更好地保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有院蜕鷳B(tài)系統(tǒng)，增加自然景觀多樣性與生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，提高風(fēng)景區(qū)景觀質(zhì)量；另一方面，通過(guò)對(duì) XX 河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)環(huán)境實(shí)施保護(hù)，可以提高景區(qū)的質(zhì)量，有助于拉動(dòng)和提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，在一定巫溪縣大寧河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目 14 程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此， “XX 縣 XX 河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)示范項(xiàng)目 ”的實(shí)施不僅對(duì) XX 河風(fēng)景區(qū)保護(hù)有利，同時(shí)對(duì)地方社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè) 也有很好的促進(jìn)作用。 項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧三峽庫(kù)區(qū)的需要 長(zhǎng)期以來(lái)，三峽庫(kù)區(qū)所涉及到的區(qū)縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，不少區(qū)縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣。由于受發(fā)展條件的制約，三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)體系很不完善，呈現(xiàn)出 “一產(chǎn)弱、二產(chǎn)缺、三產(chǎn)虛 ”的狀況，三峽庫(kù)區(qū)“產(chǎn)業(yè)空虛化 ”問(wèn)題十分突出，直接影響到三峽庫(kù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。另外，三峽工程建設(shè)使三峽庫(kù)區(qū)本身具有其特殊性，一是三峽庫(kù)區(qū)本身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源有限， 175m 水位線下淹沒(méi)大量耕地，移民遷建又占用大量耕地，三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間非常有限；二是由于多方面原因，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 先天不足，基礎(chǔ)十分薄弱，加之受三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境安全的制約，三峽庫(kù)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到嚴(yán)格限制。XX 縣和其他三峽庫(kù)區(qū)涉及到的區(qū)縣一樣，具有上述的共通性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。全縣整體 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、總量小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)落后，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐作用乏力、興縣支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，財(cái)政收支矛盾突出、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力嚴(yán)重不足，城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)困難、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度增大。因此，如何在三峽工程實(shí)施和三峽庫(kù)區(qū)建設(shè)的大背景下，建立既符合庫(kù)區(qū)發(fā)展總體需要，又能反映自身區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā) 展模式對(duì) XX 縣的未來(lái)發(fā)展十分重要。通過(guò)利用自身的自然資源，發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)就成巫溪縣大寧河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目 15 為了 XX 縣未來(lái)發(fā)展的一條可選之路。 “XX 縣 XX 河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)示范項(xiàng)目 ”的實(shí)施，將在如何有效保護(hù)自然資源，通過(guò)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將是一種有效的嘗試，是對(duì)在保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境前提下發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型綠色產(chǎn)業(yè)的有益探索。 巫溪縣大寧河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目 16 第三章 項(xiàng)目實(shí)施地域基本概況 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)位置 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)位于重慶市 XX縣 XX 河流域（附圖 附圖 2），整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域北鄰 XX 縣城，南到蒲蓮鄉(xiāng)雙安村、花臺(tái)鄉(xiāng)龍坡村，東達(dá)花臺(tái)鄉(xiāng)川主村，西至城廂鎮(zhèn)環(huán)保村、峰靈鄉(xiāng)龍寨村。整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域涉及城廂鎮(zhèn)、蒲蓮鄉(xiāng)、花臺(tái)鄉(xiāng)、峰靈鄉(xiāng)和通城鄉(xiāng)等五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），包括龍坡、川主、環(huán)保等在內(nèi)的 15 個(gè)行政村。XX 河貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域，生態(tài)環(huán)境良好、景觀質(zhì)量高的 XX河廟峽段包含在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)，三峽水庫(kù) 175m 蓄水后形成的XX 縣境內(nèi)所有的水庫(kù)消落區(qū)也位于項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域形狀大致呈 “L”形。 項(xiàng)目實(shí)施地域的自然環(huán)境概況 氣候概況 XX 河流域?qū)儆趤啛釒貪窦撅L(fēng)氣候 區(qū)，立體氣候特征明顯，水熱時(shí)空分布不均勻，旱澇、低溫陰雨災(zāi)害交替出現(xiàn)。由于嶺谷高差懸殊，從干流河谷地區(qū)到兩翼山脊地帶，氣候隨海拔高度不同而分異。年平均氣溫 ℃ ，最冷月一月 ℃ ，最熱八月 ℃ ，≥10℃ 活動(dòng)積溫 59962039℃ ，降水量 10491875mm，日照 15421378小時(shí)，無(wú)霜日 305116 天，有霜日 天，相對(duì)濕度 6785%，20 厘米蒸發(fā)器測(cè)定蒸發(fā)量 1592945mm；干流河谷地區(qū)年平均霧日，陰日 200 天左右，太陽(yáng)輻射量 千卡 /cm2，屬我國(guó)日巫溪縣大寧河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目 17 照時(shí)數(shù)和日照百分比率低值區(qū)。從河谷到東西兩翼山脊，年平均氣溫和降水垂直變化分別是 ℃ /100m， 48mm /100m；海拔每上升100m，年 ≥10℃ 活動(dòng)積溫減少 232℃ ，日照減少 15 小時(shí)，無(wú)霜期減少10 天。 在 XX 河干流兩側(cè)海拔 1000m 以下地區(qū)，年降水量和太陽(yáng)輻射量 60%集中于下半年的 6～ 9 月，強(qiáng)光、高溫、多雨同季，有利于大春作物生長(zhǎng)；冬季降水量和太陽(yáng)輻射量較少，基本上可以滿(mǎn)足小春作物生長(zhǎng)的需要。受西太平洋副熱帶高壓和青藏高原大陸高壓的交替控制，這一地區(qū)夏季經(jīng) 常出現(xiàn)連晴、高溫、少雨天氣，形成嚴(yán)重伏旱，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p失。在海拔 1000m 以上的兩翼山地，降水量多，日照少，氣溫低，除林地、草地、藥材資源比較豐富以外，適生農(nóng)作物種類(lèi)少，且常遭受秋季低溫陰雨危害。境內(nèi)洪澇、風(fēng)雹災(zāi)害，也時(shí)有發(fā)生。 地質(zhì)概況 XX 河流域地處地質(zhì)三大構(gòu)造單元的結(jié)合部，形成類(lèi)型復(fù)雜的山地地貌。地勢(shì)北東部高，南西部略低。北部屬大巴山弧形褶皺帶東南段，褶皺緊密，懸崖陡立，山脊海拔 1500～ 2500m，嶺谷高差 1000m以上；川東沉降褶皺帶像楔子一樣插入中部，與川鄂湘黔褶皺帶斜交，與大巴山外弧斜接或者重接復(fù)合，山脊海拔 500～ 1000m，嶺谷高差200～ 500m；南部屬川鄂湘黔隆起褶皺帶北緣北東段，山脊海拔1500m 以下，嶺谷高差 500～ 1000m。由北而南依次平行排列的東西走向山脈，有金雞嶺山、貓兒背山、石柱坪山、梨子坪山 。 XX 河自巫溪縣大寧河風(fēng)景區(qū)原生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目 18 北而南縱貫流域，主要支流東溪河、西溪河、茶登河、柏楊河、橋頭溪、巴巖子河（洋溪河）、馬渡河，分別由西而東或者自北而南將山地深切，形成巍峨的高山深谷地貌。境內(nèi)最高點(diǎn)東北緣界梁子山陰條嶺，主峰海拔 ，最低點(diǎn) XX 河口海拔 ，兩地相對(duì)高差。地勢(shì)成層性結(jié)構(gòu)明顯；一級(jí)夷平面海拔 1800～ 2400m；二級(jí)夷平面海拔 600～ 1000m；三級(jí)夷平面海拔 200～ 400m，分布于干流和支流沿河兩側(cè)。地貌類(lèi)型中低山占 %，低中山占 %，中山占 %，山原占 %，丘陵和臺(tái)地占 %，平壩占 %。 境內(nèi)地層自震旦系至第四系，除泥盆系、石炭系缺失以外，其余均有出露。分布特點(diǎn)是北老南新。古生代和