【文章內(nèi)容簡介】 全面開展“瀑布式”培訓(xùn)。取消安全副職干部，實行“一把手”管安全機制。各單位“一把手”必須親自組織開展體系推進工作，制定推進計劃，排出運行計劃表，重新劃分直線責(zé)任，三季度廠按照統(tǒng)一的HSE審核標(biāo)準(zhǔn)對其進行考核。規(guī)范整合、清理各項HSE相關(guān)記錄，減輕基層單位負(fù)擔(dān)。全面實施作業(yè)許可管理，實行直線負(fù)責(zé)人審批制度。固化開展“大討論、大排查”活動，明確階段性的討論和排查主題及要求。（二）上市單位（原采油廠各單位）各單位要繼續(xù)加強體系推進16項制度的培訓(xùn)。逐隊、逐班地進行現(xiàn)場落實和培訓(xùn)指導(dǎo)，確保管理人員、崗位員工能夠真正掌握、理解和應(yīng)用。加大“大討論、大排查”的力度和深度，不僅僅關(guān)注隱患排查工作，要更多地關(guān)注HSE管理上的缺陷，找到問題出現(xiàn)的根本原因后加以改進，避免重復(fù)問題的頻繁出現(xiàn)。同時，對討論中出現(xiàn)的矛盾、焦點問題，要及時給予答復(fù)，對好的建議，要及時采納。將危害因素辨識與評價工作落到實處，加強危害因素辨識與評價方法的培訓(xùn)和指導(dǎo)，運用工作前安全分析的方法開展風(fēng)險識別工作，制定有針對性、可操作性強的控制措施，并嚴(yán)格落實。認(rèn)真收集工藝安全基礎(chǔ)信息，嘗試開展工藝安全分析，找到工藝設(shè)備運行過程中的問題和隱患，立足自身整改各類隱患。加強以目標(biāo)指標(biāo)為主線的HSE體系推進落實工作。在不同的部門、崗位等制定不同的目標(biāo)指標(biāo)，圍繞目標(biāo)指標(biāo)，明確單位和部門、部門與部門、崗位與崗位的職責(zé)，清晰地劃分HSE職責(zé)，明確管理責(zé)任和權(quán)力，完善HSE管理職責(zé)考核體系。將隱患治理、重點要害部位監(jiān)控、風(fēng)險管理等工作與體系管控緊密結(jié)合，加大實施系統(tǒng)性檢查和考核的力度，確保各級HSE管理工作的有效落實（三）機關(guān)科室各科室要根據(jù)HSE管理指導(dǎo)書大綱，編寫符合性、可操作性的內(nèi)容。加大集團公司六大禁令、廠十大禁令、九項管理原則和廠安全管理核心和理念的宣傳力度，使每名科室成員都能結(jié)合科室業(yè)務(wù)深刻理解。對科室內(nèi)審員（聯(lián)絡(luò)員）進行HSE培訓(xùn)，提高其HSE管理水平，科室長要全力支持其工作，帶動科室的HSE體系推進工作。結(jié)合本系統(tǒng)、部門的工作實際和業(yè)務(wù)流程建立完善HSE培訓(xùn)矩陣和培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格按照計劃實施。進一步規(guī)范作業(yè)許可和變更管理制度，明確需要作業(yè)許可和變更的作業(yè)活動、工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可申請、審批、有效期、延期、風(fēng)險確認(rèn)等管理要求。加強對16項管理規(guī)范的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作流程學(xué)習(xí)，尤其是危害辨識和風(fēng)險評價、安全觀察與溝通、工作前安全分析、工作循環(huán)分析、工藝設(shè)備變更、上鎖掛簽等程序、工具、方法要熟練掌握和應(yīng)用。抓好辦公室安全（物品擺放、插排放置、人走關(guān)機斷電、上下樓梯手扶扶手等），上現(xiàn)場規(guī)范勞保著裝。八、審核結(jié)論上半年，各單位、科室在建立和運行HSE管理體系方面確實做了大量扎實而有效的工作，全廠健康安全環(huán)境體系運行正常，熱注作業(yè)二區(qū)、采油作業(yè)三區(qū)、熱注作業(yè)一區(qū)、被評為安全生產(chǎn)A級優(yōu)勝單位，采油作業(yè)五區(qū)、采油作業(yè)六區(qū)、采油作業(yè)四區(qū)、集輸大隊等13家單位被評為安全生產(chǎn)B級優(yōu)勝單位。附件：2011年上半年HSE管理體系內(nèi)部審核問題附件：上半年HSE管理體系專項審核不符合項及問題一、基層單位問題清單采油作業(yè)一區(qū)作業(yè)區(qū)，有的規(guī)定不具體。，工作計劃安排不合理（都要求一個時間2月23日）。，個別培訓(xùn)內(nèi)容太多、課時安排不夠（如操作規(guī)程、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、危害因素），建議可以采取自學(xué)的方式。104隊。、不具體，分工不明確。班組站1311抽油機基礎(chǔ)固定螺絲缺墊片站1309加藥管線漏。采油作業(yè)二區(qū)作業(yè)區(qū)。、機關(guān)部門HSE審核標(biāo)準(zhǔn)不具體（不扣分）。，針對性不強。（挖掘、推土機作業(yè)等），未錄入2011年培訓(xùn)計劃和監(jiān)督檢查情況；203隊。，小隊辦公場所未檢查。（有班組簽發(fā)的作業(yè)許可）。班組站屬地職責(zé)未描述。新58站：廠配發(fā)書籍不全（經(jīng)核實為新建站）；站培訓(xùn)實施晚于計劃時間，未進行變更。站15510減速箱漏機油，井場有廢皮帶站化學(xué)藥品露天存放（甲醇）站撈油井口檢查不到位未封嚴(yán)。站屬地劃分有漏項。（值班室、更衣室）采油作業(yè)三區(qū)作業(yè)區(qū)。（范圍小、工作流程不具體）。（如黨群無辦公室檢查標(biāo)準(zhǔn)），作業(yè)許可、工藝設(shè)備變更等培訓(xùn)課件針對性不強（基本上是在復(fù)制廠課件）。（諸如操作不當(dāng)、未執(zhí)行操作規(guī)程），基層隊上報的分析表無工作步驟。304隊3. 15月份沒有打新井，環(huán)保指標(biāo)完成情況統(tǒng)計表里泥漿填100%處置。（如紀(jì)檢通報）、有的培訓(xùn)計劃已完成但無完成時間。班組。站齊平3立式加熱爐安全閥卸壓口方向朝巡回檢查路采油作業(yè)四區(qū)作業(yè)區(qū)。，但實際未考核。（不扣分）401隊、審批日期未填寫。（吊裝、挖掘等）（缺危害因素、崗位操作規(guī)程不全）。，無補課記錄。班組站“大討論、大排查”活動當(dāng)日未在崗人員（夜班、休息人員）參與情況未體現(xiàn)站站內(nèi)人員調(diào)整后，屬地區(qū)域和職責(zé)未更新站062加熱爐煙囪帽支架開焊站406配電箱進線保護接零線未接站員工2011年新補充的環(huán)境因素，員工不清楚。采油作業(yè)五區(qū)作業(yè)區(qū)（職責(zé)不明確、工作流程不清晰，基層隊、機關(guān)如何開展工作不明確）。，由安全組監(jiān)督檢查。502隊。、針對性不強（如操作規(guī)程課件參考的是技能鑒定的內(nèi)容，有的與工作實際不符）（無時間和小隊要求、只傳達(dá)了四個班組長）。7.“大討論、大排查”活動主要以排查隱患為主，忽略了討論環(huán)節(jié)。（動火制度新舊并存）。班組站歡127H6井，加熱爐防暴板破損。站2計量間窗戶玻璃破裂。采油作業(yè)六區(qū)作業(yè)區(qū)。、安全員外其它人參與度不夠。（“大討論、大排查”、“金點子、銀點子”收集等）無實施情況。，16項體系推