【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟評價參數(shù)經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目費用和效益，通過計算項目對經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目的經(jīng)濟合理性。用影子價格、影子匯率等經(jīng)濟參數(shù)，按照費用效益分析原則對項目進行經(jīng)濟評價。依據(jù)國家計委、建設(shè)部2006年發(fā)布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)規(guī)定，經(jīng)濟評價中折現(xiàn)率采用12%。三、投資規(guī)模擬征地5畝, 項目總投資為566萬元,本項目根據(jù)工程建設(shè)實際情況，進行經(jīng)濟評價。四、建設(shè)規(guī)模：總建筑面積為2000m2, 項目擬建設(shè)標(biāo)準化廠房2000平方米（南北朝向、跨度為21 m和18 m）以及綠化、車道等附屬工程。五、建設(shè)規(guī)模及經(jīng)營期本項目建設(shè)期為6個月，即2011年建成，建成后使用經(jīng)濟年限為30年，經(jīng)濟評價年限為10年，即20112020年。六、項目收入預(yù)測：本項目建成后,第一年實現(xiàn)銷售收入為1200萬元,以后每年按3%的遞增。六、成本費用結(jié)算：總成本費用（包括原材料購入成本、運輸費用、管理費、人員工資及附加、固定資產(chǎn)折舊等,）,根據(jù)測算,(不包括銷售稅金及附加),預(yù)計總成本每年按3%遞增。七、經(jīng)濟評價指標(biāo)及結(jié)果經(jīng)濟效益費用分析詳見現(xiàn)金流量表附表，評價結(jié)果如下：經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV) :經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR) :%動態(tài)投資回收期(pt) :從經(jīng)濟評價結(jié)果可知，本項目的建設(shè)帶來顯著的經(jīng)濟效益，經(jīng)濟內(nèi)部收益率遠大于行業(yè)平均水平,經(jīng)濟凈現(xiàn)值大于0，投資回收期較短，經(jīng)濟評價可行 第十一章 節(jié)能節(jié)水 節(jié)能標(biāo)準和節(jié)能規(guī)范《中華人民共和國節(jié)約能源法》《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB504112007《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準》GB501892005《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ1442004《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》GB/T153161994《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施……節(jié)能篇》，包括《建筑》、《結(jié)構(gòu)》、《給水排水》、《暖通空調(diào)、動力》、《電氣》五個分冊《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準》（JGJ2695）《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準》JCJ1342001《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB503642005《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》 JGJ/T1692《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》中華人民共和國建設(shè)部143號令（2005年11月10日） 節(jié)能措施 項目建設(shè)過程的節(jié)能措施 （1）建筑節(jié)能措施a、推廣使用預(yù)拌混凝土和商品砂漿。準確計算采購數(shù)量、供應(yīng)頻率、施工速度等，在施工過程中動態(tài)控制。結(jié)構(gòu)工程使用散裝水泥。b、 推廣使用高強鋼筋和高性能混凝土，減少資源消耗。c、推廣鋼筋專業(yè)化加工和配送。優(yōu)化鋼筋配料和鋼構(gòu)件下料方案。鋼筋及鋼結(jié)構(gòu)制作前應(yīng)對下料單及樣品進行復(fù)核，無誤后方可批量下料。d、優(yōu)化鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝方法。大型鋼結(jié)構(gòu)宜采用工廠制作，現(xiàn)場拼裝；宜采用分段吊裝、整體提升、滑移、頂升等安裝方法，減少方案的措施用材量。e、門窗、屋面、外墻等圍護結(jié)構(gòu)選用耐候性及耐久性良好的材料，施工確保密封性、防水性和保溫隔熱性。f、門窗采用密封性、保溫隔熱性能、隔音性能良好的型材和玻璃等材料。g、屋面材料、外墻材料具有良好的防水性能和保溫隔熱性能。h、當(dāng)屋面或墻體等部位采用基層加設(shè)保溫隔熱系統(tǒng)的方式施工時，應(yīng)選擇高效節(jié)能、耐久性好的保溫隔熱材料，以減小保溫隔熱層的厚度及材料用量。i、屋面或墻體等部位的保溫隔熱系統(tǒng)采用專用的配套材料，以加強各層次之間的粘結(jié)或連接強度，確保系統(tǒng)的安全性和耐久性。j、根據(jù)建筑物的實際特點，優(yōu)選屋面或外墻的保溫隔熱材料系統(tǒng)和施工方式，例如保溫板粘貼、保溫板干掛、聚氨酯硬泡噴涂、保溫漿料涂抹等，以保證保溫隔熱效果，并減少材料浪費。k、加強保溫隔熱系統(tǒng)與圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)點處理，盡量降低熱橋效應(yīng)。針對建筑物的不同部位保溫隔熱特點，選用不同的保溫隔熱材料及系統(tǒng)，以做到經(jīng)濟適用。 (2)節(jié)電措施a、選擇功率與負載相匹配的施工機械設(shè)備，避免大功率施工機械設(shè)備低負載長時間運行。機電安裝可采用節(jié)電型機械設(shè)備，如逆變式電焊機和能耗低、效率高的手持電動工具等，以利節(jié)電。機械設(shè)備宜使用節(jié)能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節(jié)約油量。b、優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機具，如選用變頻技術(shù)的節(jié)能施工設(shè)備等。c、合理安排工序，提高各種機械的使用率和滿載率，降低各種設(shè)備的單位耗能。d、臨時用電優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具，臨電線路合理設(shè)計、布置，臨電設(shè)備宜采用自動控制裝置。采用聲控、光控等節(jié)能照明燈具。e、照明設(shè)計以滿足最低照度為原則，照度不應(yīng)超過最低照度的20％。 (3)節(jié)水措施a、施工中采用先進的節(jié)水施工工藝。b、施工現(xiàn)場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水?，F(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護用水應(yīng)采取有效的節(jié)水措施，嚴禁無措施澆水養(yǎng)護混凝土。c、施工現(xiàn)場供水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)用水量設(shè)計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網(wǎng)和用水器具的漏損。d、施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具，提高節(jié)水器具配置比率。項目臨時用水應(yīng)使用節(jié)水型產(chǎn)品，安裝計量裝置，采取針對性的節(jié)水措施。e、施工現(xiàn)場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標(biāo)，并分別計量管理。f、處于基坑降水階段的工地，宜優(yōu)先采用地下水作為混凝土攪拌用水、養(yǎng)護用水、沖洗用水和部分生活用水。g、現(xiàn)場機具、設(shè)備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優(yōu)先采用非傳統(tǒng)水源，盡量不使用市政自來水。h、力爭施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用量大于30%。 項目運營期間的節(jié)能措施（1）根據(jù)用電負荷的大小和性能，合理配置變壓器的容量和臺數(shù)，控制運行負荷為額定容量的70－90%。（2）合理裝置無功率補償設(shè)備。（3）配置電力變壓器負荷時，保持三相負荷基本平衡，負荷大小差異控制在30%之內(nèi)。（4）戶外公共道路照明，采用光控方式，控制開關(guān)時間。景觀照明采用先進的照明燈具如發(fā)光二極管（LED）。采用節(jié)能照明燈具：以緊湊型熒光燈替代白熾燈；以細管熒光燈替代傳統(tǒng)粗管熒光燈；以高壓鈉燈或金屬鹵化物燈替代高壓汞燈；以電子整流器替代普通電感整流器；用2－5W的發(fā)光二極管燈具替代40W白熾燈；加裝新型高效照明反射罩。（5）公共場所采用感應(yīng)式自控溫度水龍頭。在建筑物低區(qū)，盡可能采用市政管網(wǎng)水壓供水，既節(jié)能，又環(huán)保。 節(jié)能效果分析本項目設(shè)計、建設(shè)和運營過程中采取的一系列節(jié)能措施的節(jié)能效果分析如下：（1）建筑節(jié)能效果：通過建筑節(jié)能設(shè)計，項目建筑物將有效降低表面太陽輻射熱吸收系數(shù)，從而降低空調(diào)機的使用頻率和室內(nèi)溫度設(shè)置。其節(jié)能效果比普通建筑物節(jié)能20％以上。（2）電氣節(jié)能效果：項目選型S11型節(jié)能變壓器和電容補償措施，將比傳統(tǒng)變壓器節(jié)能20％以上。項目采用的高效節(jié)能型光源和燈具將比白熾燈、螢光燈等傳統(tǒng)的照明燈具節(jié)電50％以上。（3）節(jié)水效果：項目采取的節(jié)水技術(shù)和節(jié)能措施將有利于項目建設(shè)和運營過程中的用水量，預(yù)計比傳統(tǒng)的供水設(shè)施節(jié)約用水20％以上。 第十二章 項目風(fēng)險分析（一）項目主要風(fēng)險因素識別根據(jù)本報告前第三章“市場預(yù)測”的分析等多方面的陳述，專家認為，在我國政治、經(jīng)濟、社會空前穩(wěn)定，發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策沒有大的變化的情況下，該項目在當(dāng)前不會存在什么大的風(fēng)險因素。但隨著商場風(fēng)云的變化多端，市場的變化莫測，在今后，或者相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，可能遇到政策、技術(shù)、市場、經(jīng)營、管理以及價格等諸多方面的風(fēng)險因素。其關(guān)鍵風(fēng)險因素在國內(nèi)市場。 （二）風(fēng)險程度分析 政策：在國內(nèi)，我國擴大國內(nèi)需求和對外開放是一項長期堅持的既定政策，并制定了相應(yīng)的國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；在國外，我國已加入WTO，將按照國際通用的“游戲規(guī)則”運作，商貿(mào)交流與合作有章可循。因此，本項目既符合我國發(fā)展的戰(zhàn)略，又遵循國際通用的準則，在政策方面不會出現(xiàn)風(fēng)險因素，只會有利于本項目的發(fā)展。 技術(shù)：如前所述，本項目生產(chǎn)技術(shù)屬國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，居同行業(yè)領(lǐng)先水平，本項目在技術(shù)方面是先進的，也是成熟的，不存在任何技術(shù)風(fēng)險因素。 市場：如前第三章“市場預(yù)測”中所述，不存在市場風(fēng)險。 （三）防范和降低風(fēng)險的措施 綜上所述，本項目在諸多方面均不存在較大風(fēng)險。但為防范和降低風(fēng)險出發(fā)，必須采取以下措施： 一是要抓緊科研攻關(guān)和科技創(chuàng)新，改進生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準，為本項目的可持續(xù)發(fā)展開創(chuàng)新的局面。 二是要嚴格企業(yè)內(nèi)部管理，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，搞活資金融通，壯大企業(yè)經(jīng)濟實力，進一步擴大本項目生產(chǎn)規(guī)模，爭取更大經(jīng)濟效益。 進，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成績。社會建設(shè)取得新進步?；竟卜?wù)水平和均等化程度明顯提高。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。社會保障體系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。保障性住房建設(shè)加快推進。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務(wù)。港澳臺工作進一步加強。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。推動兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。外交工作取得新成就。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進一步增強，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌H環(huán)境。黨的建設(shè)全面加強。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)繼續(xù)推進，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進一步擴大。干部隊伍建設(shè)取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。進入新世紀新階段，國際局勢風(fēng)云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設(shè)小康社會進程。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結(jié)我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。二〇〇八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟風(fēng)險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。人們公認，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主