【正文】 中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。在中國這樣一個經(jīng)濟文化十分落后的國家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。實踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。人們公認(rèn)，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴大。外交工作取得新成就。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面加強，軍事斗爭準(zhǔn)備不斷深化，履行新世紀(jì)新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務(wù)。全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。社會建設(shè)取得新進(jìn)步。一是要抓緊科研攻關(guān)和科技創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為本項目的可持續(xù)發(fā)展開創(chuàng)新的局面。但為防范和降低風(fēng)險出發(fā)，必須采取以下措施： 因此，本項目既符合我國發(fā)展的戰(zhàn)略，又遵循國際通用的準(zhǔn)則，在政策方面不會出現(xiàn)風(fēng)險因素，只會有利于本項目的發(fā)展。 第十二章 項目風(fēng)險分析（一）項目主要風(fēng)險因素識別根據(jù)本報告前第三章“市場預(yù)測”的分析等多方面的陳述，專家認(rèn)為，在我國政治、經(jīng)濟、社會空前穩(wěn)定，發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策沒有大的變化的情況下，該項目在當(dāng)前不會存在什么大的風(fēng)險因素。其節(jié)能效果比普通建筑物節(jié)能20％以上。采用節(jié)能照明燈具：以緊湊型熒光燈替代白熾燈；以細(xì)管熒光燈替代傳統(tǒng)粗管熒光燈；以高壓鈉燈或金屬鹵化物燈替代高壓汞燈；以電子整流器替代普通電感整流器；用2－5W的發(fā)光二極管燈具替代40W白熾燈；加裝新型高效照明反射罩。（2）合理裝置無功率補償設(shè)備。f、處于基坑降水階段的工地，宜優(yōu)先采用地下水作為混凝土攪拌用水、養(yǎng)護用水、沖洗用水和部分生活用水。c、施工現(xiàn)場供水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)用水量設(shè)計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網(wǎng)和用水器具的漏損。e、照明設(shè)計以滿足最低照度為原則，照度不應(yīng)超過最低照度的20％。b、優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機具，如選用變頻技術(shù)的節(jié)能施工設(shè)備等。針對建筑物的不同部位保溫隔熱特點，選用不同的保溫隔熱材料及系統(tǒng)，以做到經(jīng)濟適用。h、當(dāng)屋面或墻體等部位采用基層加設(shè)保溫隔熱系統(tǒng)的方式施工時，應(yīng)選擇高效節(jié)能、耐久性好的保溫隔熱材料，以減小保溫隔熱層的厚度及材料用量。大型鋼結(jié)構(gòu)宜采用工廠制作，現(xiàn)場拼裝；宜采用分段吊裝、整體提升、滑移、頂升等安裝方法，減少方案的措施用材量。c、推廣鋼筋專業(yè)化加工和配送?！?JGJ/T1692《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》中華人民共和國建設(shè)部143號令（2005年11月10日） 節(jié)能措施 項目建設(shè)過程的節(jié)能措施 （1）建筑節(jié)能措施a、推廣使用預(yù)拌混凝土和商品砂漿。五、建設(shè)規(guī)模及經(jīng)營期本項目建設(shè)期為6個月，即2011年建成，建成后使用經(jīng)濟年限為30年，經(jīng)濟評價年限為10年，即20112020年。用影子價格、影子匯率等經(jīng)濟參數(shù)，按照費用效益分析原則對項目進(jìn)行經(jīng)濟評價。序號費 用 名 稱數(shù)量單位估算金額1土地費用 m2萬元 土地費用 m2萬元 土地開發(fā)費用 m2萬元 2建安工程及機器設(shè)備費　　萬元 建安工程 m2萬元 機器設(shè)備　m2萬元 3前期費用　　　 招投標(biāo)代理費　　萬元 工程監(jiān)理費　　萬元 規(guī)劃設(shè)計及管理費　　萬元 工程咨詢費　　萬元 施工圖勘察設(shè)計費　　萬元 施工圖審查費　　萬元 預(yù)算編審費　　萬元 4基礎(chǔ)設(shè)施費　　萬元 水電增容及安裝費　　萬元 道路、排水、化糞池工程　　萬元 綠化等　　萬元 5行政規(guī)費　　萬元 基礎(chǔ)設(shè)施配套費　　萬元 人防基金　　萬元 墻改費　　萬元 白蟻防治費　　萬元 勞保統(tǒng)籌　　萬元 工程招標(biāo)管理費　　萬元 工程質(zhì)檢費　　萬元 發(fā)展散裝水泥基金　　萬元 環(huán)衛(wèi)清掃費　　萬元 6不可預(yù)見費　　萬元 7流動資金　　　 8合計　　萬元566 三、資金籌措項目總投資為566萬元。⑨環(huán)衛(wèi)清掃、管理費根據(jù)安慶市有關(guān)文件規(guī)定化環(huán)衛(wèi)清掃、管理費按3元/m2。⑤勞保統(tǒng)籌費根據(jù)安慶市政府、%收取。Ⅲ、機械設(shè)備購置費用：該項目需購置機構(gòu)設(shè)備費用80萬元。安慶市相關(guān)部門收費文件及標(biāo)準(zhǔn)；建筑工程依據(jù)2000年《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額安徽省估價表》及有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)；盡管不設(shè)置資質(zhì)預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)書內(nèi)保送表明其資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評標(biāo)時的評審內(nèi)容之一，邀請招標(biāo)的缺點是，投標(biāo)競爭的激烈程序相對較差，有可能提供中標(biāo)的合同價。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實施單位。①、公開招標(biāo)公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。另外，業(yè)主直接參與各個階段的實施管理，可以保障項目的建設(shè)順利實施。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項目建設(shè)過程中的管理能力較差的中小型工程項目，業(yè)主基本不參與建設(shè)過程中的管理。前者稱為工程項目的建設(shè)全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總承包，后者稱為單項工作內(nèi)容承包。通過項目法人與承包方簽訂明確雙方私利義務(wù)的經(jīng)濟合同。工程進(jìn)度安排表 進(jìn) 度項目名稱第1月第2月第36月第6月征地設(shè)計招投標(biāo)場地平整臨時設(shè)施工程建設(shè)道路等附屬工程竣工交付二、組織實施項目實施由項目法人單位按項目實施計劃負(fù)責(zé)組織實施，成立項目基建小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門參與，并負(fù)責(zé)落實項目資金和協(xié)調(diào)項目施工建設(shè)。③施工機械使用頻率較高、工作時間較長或周圍施工人員較多的情況下，工地安全員應(yīng)加強巡視檢查，防止發(fā)生機械傷害事故。④嚴(yán)禁用木棒，竹竿等操作高壓隔離開關(guān)或跌落式熔斷器。四、施工安全防高空墜落建筑物建設(shè)到一定高度時應(yīng)及時設(shè)置安全網(wǎng)，以防人員高空墜落和建材等高空墜落傷人等事故發(fā)生。⑤建立門衛(wèi)管理制度，作業(yè)人員佩證上崗，大門口設(shè)立晝夜值班，所有人員三證齊全有效。1其它具體措施①現(xiàn)場主要道路地坪硬化，路面必須平整無積水，建筑物周圍系統(tǒng)設(shè)置排水設(shè)施，保證排水暢通。生活設(shè)施施工現(xiàn)場設(shè)置水沖式廁所，(平均工人人數(shù))設(shè)置。治安綜合治理①現(xiàn)場要建立治安保衛(wèi)制度并將責(zé)任分解到人。②宿舍保證每一個人一個床鋪，不得使用通地鋪，生活用品放置整齊，夏季有消暑、消毒和防蚊蟲叮咬措施，冬季有保溫措施。③作業(yè)面的料具要堆放平穩(wěn)、整齊，做到活完場清。②道路要暢通，地面要平整，要有排水措施，施工現(xiàn)場不得有積水。封閉管理①施工現(xiàn)場進(jìn)出口要設(shè)置大門，門柱尺寸至少為50Omm62Omm,大門寬6～8m，門頭要設(shè)置企業(yè)標(biāo)志或名稱。二、施工管理現(xiàn)場圍擋①。環(huán)境保護措施①固體保護措施項目建設(shè)過程中，要求施工單位安排專職人員收集包裝廢棄物和運輸破損建材，及時清除建筑垃圾和生活垃圾。企業(yè)自身生活垃圾可運往垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，其它污物處理措施如下：污染物①固體廢棄物本項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要是水泥包裝廢棄物、破損建材、建筑垃圾和生活垃圾等。一、環(huán)保工作：建設(shè)地空氣環(huán)境質(zhì)量良好，主要污染物的污染指數(shù)均控制在國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。由于設(shè)備功率小，且為皮帶傳動，環(huán)境噪音不大于85分貝，符合標(biāo)準(zhǔn)要求：生活污水經(jīng)化糞池后排入系統(tǒng)污水管網(wǎng)：地面水收集后、直排至雨水管網(wǎng)。供配電系統(tǒng)本項目中供電電源由城市輸變電網(wǎng)直接供給，室內(nèi)配線均采用BV絕緣線穿PVC管沿墻、頂棚暗敷。第五章 項目建設(shè)方案該項目建設(shè)規(guī)模方案的制定，主要依據(jù)目前現(xiàn)有產(chǎn)品市場而定。但不論是用于建筑，還是用于汽車及電子領(lǐng)域，都需要對玻璃進(jìn)行深加工。發(fā)展空間巨大。房地產(chǎn)業(yè)隨著城市規(guī)模的擴大和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展每年平均以兩位數(shù)的增長率增長，安慶市的城市建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展正處于一個新的上升期，本項目建設(shè)正是適應(yīng)了安慶城市建設(shè)和發(fā)展的需要。2010年我國建材玻璃及玻璃制品制造企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)量累計達(dá)到149,307,381千元,與上年同期相比,增長了29%資產(chǎn)總累計為185,214,124千元,產(chǎn)品銷售收入達(dá)到了144,328,098千元,與上年同期相比,利潤總額達(dá)到了8,390,199千元.綜合所述，本項目具有很大的市場前景。建材玻璃行業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟的許多行業(yè)息息相關(guān),十一五期間城鎮(zhèn)化步伐的加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級等將會促進(jìn)包括汽車產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)在內(nèi)的玻璃下游產(chǎn)業(yè)對玻璃需求量的逐步上升；此外我國國民經(jīng)濟的快速增長、居民消費的結(jié)構(gòu)升級以及固定資產(chǎn)投資的增長也為建材玻璃行業(yè)的長足發(fā)展奠定了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。轄區(qū)內(nèi)已設(shè)有電信、移動、鐵通、聯(lián)通等通訊網(wǎng)絡(luò)，信息通訊流暢。長鑫花苑、龍門小區(qū)、宏祥山莊、集賢莊苑、宜城水岸、錦銀花苑等環(huán)境宜人的居民小區(qū)遍布全區(qū)，形成城市亮麗的新景觀。（4）城市建設(shè)交通十分便捷，南頻長江“黃金水道”，北接20318國道和滬蓉高速公路，西以皖河大橋與懷寧、望江縣相通，上接贛鄂湘，下通蘇浙滬，形成了便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。至2009年底，全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元，基本形成了蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、木制品、紡織、食品加工六大支柱產(chǎn)業(yè)，成為我區(qū)新的經(jīng)濟增長點。大觀新城完成一、二期拆遷工作，路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，政務(wù)中心建設(shè)即將啟動?？己丝趶降貐^(qū)生產(chǎn)總值中：，%；，%，%；，%，主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市各縣（市、區(qū)）中位次大幅前移，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到歷史最好水平，為可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。大觀區(qū)委、區(qū)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)加快發(fā)展的良好態(tài)勢?！拔逅摹边\動前后，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人、馬克思主義傳播者陳獨秀曾在這里從事早期革命活動，京劇鼻祖陳長庚、書法家鄧石如、黃梅戲宗師嚴(yán)鳳英等在此留下足跡。大觀區(qū)四季分明，氣候宜人，境內(nèi)及周邊地區(qū)風(fēng)景秀麗，景點眾多，處在景蓋五岳的黃山、洞齊云旖的廬山、佛山之首的九華山、水石相搏的石鐘山和古南岳天柱山等國家級風(fēng)景名勝區(qū)的幾何中心。 國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評估方法與參數(shù)》。三、建設(shè)規(guī)模項目總投資為566萬元，其中固定資產(chǎn)投資為506萬，大于國家規(guī)定的投資強度控制指標(biāo),擬在**征地5畝,項目擬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房2000m2及綠化、車道等附屬工程。附件材料第一章 項 目 概 論一、項目名稱建材鋼化玻璃加工廠項目二、項目界址本項目擬建設(shè)場地選址于**,總占地面積5畝。 國務(wù)院頒布實施的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第253號）。區(qū)轄7個街道和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。清末曾國藩在境內(nèi)創(chuàng)辦了中國第一個軍械所，試制出中國第一臺蒸汽機和第一艘機動船，在中華民族工業(yè)發(fā)展史上留下了光輝的一頁。（3）經(jīng)濟發(fā)展改革開放以來，特別是近幾年來，大觀區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，國民經(jīng)濟一直保持健康、快速發(fā)展的良好勢頭，綜合經(jīng)濟實力不斷增強。完成考核口徑（現(xiàn)價），%。目前，大觀循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，多家企業(yè)建成投產(chǎn)，園區(qū)效益和循環(huán)經(jīng)濟特色開始顯現(xiàn)。近幾年來，大觀區(qū)主動適應(yīng)區(qū)劃調(diào)整的變化，緊緊圍繞“一主兩翼”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面加強城郊新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快增長，社會保持和諧穩(wěn)定。2001年至今，大觀區(qū)先后贏得“全省社會治安綜合治理模范區(qū)”、“全省擁軍優(yōu)屬模范區(qū)”、“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”“全省科普示范區(qū)”、“全省老年工作先進(jìn)區(qū)”、“全省優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位”、“全國先進(jìn)基層黨組織”等榮譽。新建的一批現(xiàn)代化的商務(wù)綜合樓拔地而起。公用工程條件項目地址屬安慶市大觀區(qū)，供電電源及供水水源均由城市輸變電網(wǎng)和城市給水網(wǎng)直接供給。2010年全年我國全部建材玻璃及玻璃制品企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)量累計為110，190，337千元，比上年同期增長了35%，累計資產(chǎn)總計為148，829，238千元，與上年同期比，%,產(chǎn)品銷售收入累計為107,013,882千元,利潤總額累計為7,755,592千元,較上年同期的4,526,725千元有所增長。按照堅持工業(yè)強市，走新型工業(yè)化道路不動搖的發(fā)展思路，安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大橋綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的許多工業(yè)區(qū)項目陸續(xù)建成，隨著投資環(huán)境的日益改善，一大招商引資的工業(yè)項目跟蹤推進(jìn)。一般發(fā)達(dá)國家的玻璃深加工率為50%左右，而我國還不