【正文】 第七章 項目組織管理與實(shí)施計劃一、項目組織本項目主辦單位是**X，各項規(guī)章制度健全，各種管理規(guī)范，全員實(shí)行崗位責(zé)任制，不斷改善服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真提高服務(wù)質(zhì)量，保障項目順利實(shí)施。只是對項目的建設(shè)過程進(jìn)行較宏觀的監(jiān)督和控制。②、邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡要說明，請他們參加投標(biāo)競爭，被邀請單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取投標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報價。安慶市關(guān)于項目建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定二、投資估算方法及過程經(jīng)測算**X建材鋼化玻璃項目建設(shè)投資估算為566萬元。本項目所需資金來源全部為企業(yè)自籌。優(yōu)化鋼筋配料和鋼構(gòu)件下料方案。c、合理安排工序，提高各種機(jī)械的使用率和滿載率，降低各種設(shè)備的單位耗能。（3）配置電力變壓器負(fù)荷時，保持三相負(fù)荷基本平衡，負(fù)荷大小差異控制在30%之內(nèi)。 技術(shù)：如前所述，本項目生產(chǎn)技術(shù)屬國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，居同行業(yè)領(lǐng)先水平，本項目在技術(shù)方面是先進(jìn)的，也是成熟的，不存在任何技術(shù)風(fēng)險因素。保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗面前捍衛(wèi)了中國特色社會主義，依據(jù)新的實(shí)踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權(quán)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（一）加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。深入進(jìn)行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力，保持投資合理增長，擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模。加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)。四、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。就業(yè)更加充分。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時代特征結(jié)合起來，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。干部隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，人才工作開創(chuàng)新局面。基本公共服務(wù)水平和均等化程度明顯提高。但隨著商場風(fēng)云的變化多端，市場的變化莫測，在今后，或者相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，可能遇到政策、技術(shù)、市場、經(jīng)營、管理以及價格等諸多方面的風(fēng)險因素。g、現(xiàn)場機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優(yōu)先采用非傳統(tǒng)水源，盡量不使用市政自來水。 (2)節(jié)電措施a、選擇功率與負(fù)載相匹配的施工機(jī)械設(shè)備，避免大功率施工機(jī)械設(shè)備低負(fù)載長時間運(yùn)行。準(zhǔn)確計算采購數(shù)量、供應(yīng)頻率、施工速度等，在施工過程中動態(tài)控制。Ⅶ、不可預(yù)見費(fèi):不可預(yù)見費(fèi)按以上所有費(fèi)用的8%計算。委托單位提供的其他資料；是指招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制可以申請投標(biāo)?？偝邪话阃ㄟ^招標(biāo)選擇總承包方，再由他去組織各階段的實(shí)施工作。防機(jī)械傷害①施工機(jī)械應(yīng)由專職人員持證上崗，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)人員操作施工機(jī)械。保健急救①項目部開展衛(wèi)生宣傳教育工作，特別是對流行病的宣傳與控制，制定急救措施，培訓(xùn)急救人員。③工地要設(shè)吸煙處，不得隨意吸煙。項目建成后投入使用后主要產(chǎn)生生活垃圾。建設(shè)方案的總體原則： 符合城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀大方、節(jié)能環(huán)保、布局合理平面規(guī)劃布局在平面布置上要求功能分配合理，建筑布局緊湊，交通便捷，管理方便，造型設(shè)計上主要要求風(fēng)格莊重典雅，并美化廠內(nèi)環(huán)境。第四章 項目建設(shè)的必要性一、項目建設(shè)是安慶市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的需要“十一五”期間,中共安慶市委、市政府立足市情、審時度勢、研究制定了全面建設(shè)小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略，提出追趕式前進(jìn)，跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭在2020年把市區(qū)建成擁有百萬人口，百平方公里的“雙百”規(guī)模的現(xiàn)代化城市， 依托現(xiàn)有的七大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，把安慶建設(shè)成加工制造業(yè)的基地和優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。區(qū)位優(yōu)勢明顯，是安慶市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和金融中心，市政府、安慶石化、華茂集團(tuán)、曙光化工、安慶師范學(xué)院(安慶大學(xué))、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等市區(qū)大型企業(yè)事業(yè)單位。主要表現(xiàn)在幾個方面：。四、項目建設(shè)單位單位名稱： 五、編制依據(jù)報告的編制主要依據(jù)我國全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、國家產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及國家有關(guān)法律、法規(guī)和省市有關(guān)文件。（2）成史沿革大觀成立于1949年，又名西市區(qū)，是安慶市的始源之地，歷史悠久，文化底蘊(yùn)濃厚，擁有2000多年的燦爛歷史。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們對生活質(zhì)量和居住環(huán)境的追求也越來越高，加上目前世界性的能源緊缺，價格飚升，因此在建筑方面，不論辦公用房還是商業(yè)用途以及民用建筑，都要求突出節(jié)能、安全、高強(qiáng)、裝飾、環(huán)境保護(hù)等五大功能。根據(jù)“建筑設(shè)計防火規(guī)范”要求，場內(nèi)設(shè)置消防小管網(wǎng)，廠房、倉庫等設(shè)施配備消防滅火器材。整潔和美觀。②除按規(guī)定配置足夠的滅火器外，還要有專用的消防水源和消防用具。消防水源由擬建給水設(shè)施提供。第八章 工程招投標(biāo)概述根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第九號令，建設(shè)項目可行性報告需增加招標(biāo)內(nèi)容，并作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同送交項目審批部門審批。何種發(fā)包方式最適合項目的目標(biāo)，取決于項目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。本次項目投資額較大，為了在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，建議采用公開招標(biāo)方式。②地方人防建設(shè)資金根據(jù)安慶市人防字[1995]06號《轉(zhuǎn)發(fā)省人民防空辦公室、省計劃委員會、省財政廳、省建設(shè)廳、省物價局、省工商局、省分行關(guān)于〈安徽省地方人防建設(shè)資金籌集管理辦法〉的通知》取15元/m2；③墻改費(fèi)根據(jù)省政府2003年159號令墻改費(fèi)按8元/m2收取。三、投資規(guī)模擬征地5畝, 項目總投資為566萬元,本項目根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價。f、門窗采用密封性、保溫隔熱性能、隔音性能良好的型材和玻璃等材料。b、施工現(xiàn)場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水。在建筑物低區(qū)，盡可能采用市政管網(wǎng)水壓供水，既節(jié)能，又環(huán)保。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣闊空間。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！仨殘猿滞七M(jìn)改革開放。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實(shí)現(xiàn)國家各項工作法治化。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。完善科技創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)、激勵機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通。（二）健全社會主義協(xié)商民主制度。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。中國特色社會主義政治發(fā)展道路是團(tuán)結(jié)億萬人民共同奮斗的正確道路。六、扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)文化是民族的血脈，是人民的精神家園。（六）健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。推進(jìn)依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。我們一定要堅定信心，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。我們必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件