【正文】 支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。（一）全面深化經(jīng)濟體制改革。鼓勵有條件的地方在現(xiàn)代化建設中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。——人民民主不斷擴大。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標綜觀國際國內大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平，擴大同各方利益匯合點，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界?！仨殘猿肿吖餐辉５缆?。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務。實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。在中國這樣一個經(jīng)濟文化十分落后的國家探索民族復興道路，是極為艱巨的任務。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。人們公認，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。黨內民主進一步擴大。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設協(xié)調推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務。社會建設取得新進步。但為防范和降低風險出發(fā)，必須采取以下措施：  第十二章 項目風險分析（一）項目主要風險因素識別根據(jù)本報告前第三章“市場預測”的分析等多方面的陳述，專家認為，在我國政治、經(jīng)濟、社會空前穩(wěn)定，發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策沒有大的變化的情況下，該項目在當前不會存在什么大的風險因素。采用節(jié)能照明燈具：以緊湊型熒光燈替代白熾燈；以細管熒光燈替代傳統(tǒng)粗管熒光燈；以高壓鈉燈或金屬鹵化物燈替代高壓汞燈；以電子整流器替代普通電感整流器；用2－5W的發(fā)光二極管燈具替代40W白熾燈；加裝新型高效照明反射罩。f、處于基坑降水階段的工地，宜優(yōu)先采用地下水作為混凝土攪拌用水、養(yǎng)護用水、沖洗用水和部分生活用水。e、照明設計以滿足最低照度為原則，照度不應超過最低照度的20％。針對建筑物的不同部位保溫隔熱特點，選用不同的保溫隔熱材料及系統(tǒng)，以做到經(jīng)濟適用。大型鋼結構宜采用工廠制作，現(xiàn)場拼裝；宜采用分段吊裝、整體提升、滑移、頂升等安裝方法，減少方案的措施用材量?！?JGJ/T1692《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》中華人民共和國建設部143號令（2005年11月10日） 節(jié)能措施 項目建設過程的節(jié)能措施 （1）建筑節(jié)能措施a、推廣使用預拌混凝土和商品砂漿。用影子價格、影子匯率等經(jīng)濟參數(shù)，按照費用效益分析原則對項目進行經(jīng)濟評價。⑨環(huán)衛(wèi)清掃、管理費根據(jù)安慶市有關文件規(guī)定化環(huán)衛(wèi)清掃、管理費按3元/m2。Ⅲ、機械設備購置費用：該項目需購置機構設備費用80萬元。安慶市相關部門收費文件及標準；盡管不設置資質預審程序，為了體現(xiàn)投標人在投標書內保送表明其資質能力的有關證明材料，作為評標時的評審內容之一，邀請招標的缺點是，投標競爭的激烈程序相對較差，有可能提供中標的合同價。①、公開招標公開招標又稱無限競爭性招標。另外，業(yè)主直接參與各個階段的實施管理，可以保障項目的建設順利實施。前者稱為工程項目的建設全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總承包，后者稱為單項工作內容承包。工程進度安排表 進 度項目名稱第1月第2月第36月第6月征地設計招投標場地平整臨時設施工程建設道路等附屬工程竣工交付二、組織實施項目實施由項目法人單位按項目實施計劃負責組織實施，成立項目基建小組，由分管領導負責，相關職能部門參與，并負責落實項目資金和協(xié)調項目施工建設。④嚴禁用木棒，竹竿等操作高壓隔離開關或跌落式熔斷器。⑤建立門衛(wèi)管理制度，作業(yè)人員佩證上崗，大門口設立晝夜值班，所有人員三證齊全有效。生活設施施工現(xiàn)場設置水沖式廁所，(平均工人人數(shù))設置。②宿舍保證每一個人一個床鋪，不得使用通地鋪，生活用品放置整齊，夏季有消暑、消毒和防蚊蟲叮咬措施，冬季有保溫措施。②道路要暢通，地面要平整，要有排水措施，施工現(xiàn)場不得有積水。二、施工管理現(xiàn)場圍擋①。企業(yè)自身生活垃圾可運往垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，其它污物處理措施如下：污染物①固體廢棄物本項目建設過程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要是水泥包裝廢棄物、破損建材、建筑垃圾和生活垃圾等。由于設備功率小，且為皮帶傳動，環(huán)境噪音不大于85分貝，符合標準要求：生活污水經(jīng)化糞池后排入系統(tǒng)污水管網(wǎng)：地面水收集后、直排至雨水管網(wǎng)。第五章 項目建設方案該項目建設規(guī)模方案的制定，主要依據(jù)目前現(xiàn)有產(chǎn)品市場而定。發(fā)展空間巨大。2010年我國建材玻璃及玻璃制品制造企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)量累計達到149,307,381千元,與上年同期相比,增長了29%資產(chǎn)總累計為185,214,124千元,產(chǎn)品銷售收入達到了144,328,098千元,與上年同期相比,利潤總額達到了8,390,199千元.綜合所述，本項目具有很大的市場前景。轄區(qū)內已設有電信、移動、鐵通、聯(lián)通等通訊網(wǎng)絡，信息通訊流暢。（4）城市建設交通十分便捷，南頻長江“黃金水道”，北接20318國道和滬蓉高速公路，西以皖河大橋與懷寧、望江縣相通，上接贛鄂湘，下通蘇浙滬，形成了便捷的交通網(wǎng)絡。大觀新城完成一、二期拆遷工作，路網(wǎng)等基礎設施加快建設，政務中心建設即將啟動。大觀區(qū)委、區(qū)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)加快發(fā)展的良好態(tài)勢。大觀區(qū)四季分明，氣候宜人，境內及周邊地區(qū)風景秀麗，景點眾多，處在景蓋五岳的黃山、洞齊云旖的廬山、佛山之首的九華山、水石相搏的石鐘山和古南岳天柱山等國家級風景名勝區(qū)的幾何中心。三、建設規(guī)模項目總投資為566萬元，其中固定資產(chǎn)投資為506萬，大于國家規(guī)定的投資強度控制指標,擬在**征地5畝,項目擬建設標準化廠房2000m2及綠化、車道等附屬工程。 國務院頒布實施的《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第253號）。清末曾國藩在境內創(chuàng)辦了中國第一個軍械所，試制出中國第一臺蒸汽機和第一艘機動船，在中華民族工業(yè)發(fā)展史上留下了光輝的一頁。完成考核口徑（現(xiàn)價），%。近幾年來，大觀區(qū)主動適應區(qū)劃調整的變化，緊緊圍繞“一主兩翼”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面加強城郊新農(nóng)村建設，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快增長，社會保持和諧穩(wěn)定。新建的一批現(xiàn)代化的商務綜合樓拔地而起。按照堅持工業(yè)強市，走新型工業(yè)化道路不動搖的發(fā)展思路，安慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和大橋綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的許多工業(yè)區(qū)項目陸續(xù)建成，隨著投資環(huán)境的日益改善，一大招商引資的工業(yè)項目跟蹤推進。在材玻璃產(chǎn)業(yè)方面，各玻璃廠生產(chǎn)出來的玻璃產(chǎn)品，80%用于建筑，20%用于汽車、電子及其它領域。消防系統(tǒng)按《建筑設計防火規(guī)范》要求確定室內外消火栓用水量，大樓內每層設兩只SG24/65。廠區(qū)內設置消防專用通道和回轉廣場。③噪聲項目施工過程將使用混凝土攪拌器、混凝土震蕩器等施工機械，會產(chǎn)生較高噪聲。③圍擋要沿工地四周連續(xù)設置，除預留門外，不得有缺口。②各種材料、構件、機具必須堆放整齊，并設置標志牌，標注名稱、品種和規(guī)格等。③施工現(xiàn)場動用明火要有審批手續(xù)，動用明火處經(jīng)批準后設專人負責監(jiān)護并有記錄。1施工噪音控制措施現(xiàn)場施工產(chǎn)生噪音的主要根源是機械噪音、電鋸鋸木方、鋼筋切割機等的聲響，根據(jù)當?shù)丨h(huán)保的有關規(guī)定，采取有效控制措施。采用辦公消防合并的給水系統(tǒng)，消防給水采用高壓制。使用施工機械應嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，防止發(fā)生機械傷害事故。在工程項目建設的執(zhí)行階段以招標的方式選擇承包人，是保證按照競爭的條件來采購工程的一種方式。因此承包價格要比單項工作內容招標所花費的投資要高。由于本項目包括內容繁多，專業(yè)性要求較強，較為復雜，因此采用單項工作內容發(fā)包方式較為適合。但其缺點是，由于申請投標人的數(shù)量多，一般要設置資格預審程序，而且評標的工作也較大，因此招標的時間長、費用高。第九章 投資估算和資金籌措一、估算依據(jù)市場調研資料。④白蟻防治費根據(jù)宜價房字[1995]28號《關于同意改進白蟻防治費計收辦法的批復》。Ⅸ、項目總費用：通過以上計算項目總費用566萬元. 具體詳細費用情況詳見下表《建設投資估算表》。四、建設規(guī)模：總建筑面積為2000m2, 項目擬建設標準化廠房2000平方米（南北朝向、跨度為21 m和18 m）以及綠化、車道等附屬工程。b、 推廣使用高強鋼筋和高性能混凝土，減少資源消耗。g、屋面材料、外墻材料具有良好的防水性能和保溫隔熱性能。機械設備宜使用節(jié)能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節(jié)約油量?，F(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護用水應采取有效的節(jié)水措施，嚴禁無措施澆水養(yǎng)護混凝土。 項目運營期間的節(jié)能措施（1）根據(jù)用電負荷的大小和性能，合理配置變壓器的容量和臺數(shù)，控制運行負荷為額定容量的70－90%。 節(jié)能效果分析本項目設計、建設和運營過程中采取的一系列節(jié)能措施的節(jié)能效果分析如下：（1）建筑節(jié)能效果：通過建筑節(jié)能設計，項目建筑物將有效降低表面太陽輻射熱吸收系數(shù)，從而降低空調機的使用頻率和室內溫度設置。 （二）風險程度分析 政策：在國內，我國擴大國內需求和對外開放是一項長期堅持的既定政策，并制定了相應的國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；在國外，我國已加入WTO，將按照國際通用的“游戲規(guī)則”運作，商貿(mào)交流與合作有章可循。社會保障體系建設成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。推動兩岸關系實現(xiàn)重大轉折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。二〇〇八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經(jīng)濟風險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建設中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質基礎。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路?！仨殘猿执龠M社會和諧。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強和改善黨的領導，堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平?！?jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?！幕泴嵙︼@著增強。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。（二）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權保護。建設下一代信息基礎設施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進信息網(wǎng)絡技術廣泛運用。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。（五）全面提高開放型經(jīng)濟水平。提高抵御國際經(jīng)濟風險能力。要把制度建設擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。（三）完善基層民主制度。完善中國特色社會主義法律體系，加強重點領域立法，拓展人民有序參與立法途徑。行政體制改革是推動上層建筑適應經(jīng)濟基礎的必然要求。完善體制改革協(xié)調機制，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調重大改革。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。我們一定要堅定不移沿著這條道路前進，使我國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。要深入開展社會主義核心價值體