【文章內(nèi)容簡介】 公司總經(jīng)理、總工程師負責領(lǐng)導、督促公司有關(guān)部門以及監(jiān)理公司、施工單位認真履行各自職責，定期進行檢查、督促、及時收集、整理、歸檔，確保檔案資料的完整、準確。檔案管理制度為加強項目建設檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案在建設項目管理、經(jīng)營中的重要作用，根據(jù)建設部關(guān)于工程項目檔案管理工作的有關(guān)規(guī)定及我公司的業(yè)務特點，制定項目檔案管理制度。第八章 項目的風險管理工程項目主要風險控制關(guān)鍵點措施表序號現(xiàn)象主要原因階段處理措施1★自行組建指揮部給工程建設帶來極大風險人員臨時招聘，招聘的人員綜合素質(zhì)、業(yè)務技術(shù)掌握程度低；招聘人員能力是否符合工程需要，是否符合建設單位內(nèi)部管理規(guī)定，存在試用期；人員磨合需要時間，給工程管理帶來極大風險；加大了企業(yè)內(nèi)部人員的管理強度；個人代表個人利益；給業(yè)主單位聲譽帶來極大風險。竣工后人員安排問題；項目全部階段委托具有相應資質(zhì)和能力的項目管理公司2★當?shù)匦姓块T、“地頭蛇”給工程的影響外地企業(yè)進入當?shù)兀叭松夭皇臁痹斐傻?“被欺負”現(xiàn)象。項目全部階段建立長期溝通機制，聘用當?shù)貦?quán)威人員為顧問。3★前期手續(xù)對工程影響與政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)不夠前期階段提前與有關(guān)部門溝通，及時處理出現(xiàn)的相關(guān)問題4報建延誤對工程影響與政府有關(guān)部門及水、電、氣等單位協(xié)調(diào)不夠報建階段提前與有關(guān)部門和水、電、氣、通訊等單位溝通，及時處理出現(xiàn)的相關(guān)問題5★招投標工作對工程影響項目較大，招標頻率大招標階段制定招標總計劃、方案、標準招標文件范本及招標流程，對招標文件進行評審6★設計效果達不到業(yè)主的預期對方案設計單位及人員未精挑細選設計階段嚴把設計單位及人員資質(zhì)關(guān)，防止越位、空位及換位7★因設計標準不統(tǒng)一給工程進度和投資帶來的影響項目涉及商務酒店、別墅群、湯池、景觀水系等，各設計單位、專業(yè)設計人員設計標準不統(tǒng)一設計階段委托一家施工圖設計總院，由設計總院牽頭完成所有設計工作，并編制不同專業(yè)的設計統(tǒng)一標準。8★設計方造成的超投資商業(yè)利益的驅(qū)使和按投資收費設計階段業(yè)主應公開招投標，事前先定標準，限額設計，增加超資和節(jié)資獎罰辦法，與設計費掛鉤。9設計質(zhì)量有所下降工期緊，設計單位質(zhì)量及技術(shù)管理力度不夠設計階段業(yè)主應與設計訂立合理工期，采取切實的加快措施或現(xiàn)場設計，并督促設計單位加強三審制、事前控制及過程控制?？烧垖＜易稍?，聘高水平的復合型工程師。10潛在的質(zhì)量隱患設計圖紙的可施工性差設計階段加大圖紙會審審查力度11新的難點和肓點新規(guī)范與新工藝、新標準、新材料的大量采用設計階段相關(guān)資料準備宜齊全，考察論證宜超前，消化要及時12設計索賠與反索賠時有發(fā)生，延誤工期，影響后續(xù)工作設計缺陷和業(yè)主要求的設計變更設計階段加強對法律的了解，明確各自的權(quán)利與義務，提高維權(quán)意識；業(yè)主應做好前期決策工作，杜絕反復的變更。13★審圖中心對設計的經(jīng)濟和優(yōu)化往往不太關(guān)心，難以改變“少動腦筋，多用鋼筋”的現(xiàn)狀其職責偏重于建筑最基本的重大安全和使用功能的審查設計階段獨立的第三方進行設計優(yōu)化、設計審核或設計監(jiān)理14★項目群建設在實施過程中項目前期規(guī)劃混亂、達不到文明工地標準項目涉及商務酒店、別墅群、湯池、景觀水系等，涉及參建單位較多。施工階段由管理公司根據(jù)項目使用功能等特點編制詳細的進度計劃，建立可行的場區(qū)運輸?shù)缆凡贾檬疽鈭D，并與各參建施工單位共同規(guī)劃場區(qū)平面布置圖。15★項目群建設在實施過程中結(jié)算工作進展緩慢涉及商務酒店、別墅群、湯池、景觀水系等，涉及參建單位較多，造成結(jié)算等方式不統(tǒng)一施工階段指定一家造價單位為牽頭單位，制定統(tǒng)一合同結(jié)算條款，制定統(tǒng)一調(diào)價原則，制定統(tǒng)一上報時間及結(jié)算計劃等，并逐一落實。16★項目群建設在實施過程中容易發(fā)生安全事故項目較多，參建單位及勞務人員數(shù)量巨大，人員環(huán)境復雜，臨建搭設密度大。施工階段嚴格按照國家、省、市安全相關(guān)規(guī)定編制檢查辦法，并落實。對參建單位嚴格按照相關(guān)規(guī)定提出要求，并督促落實。加大對施工人員的控制力度，聯(lián)合當?shù)嘏沙鏊⑷藛T登記；場區(qū)增設報警路線指示圖；加大對住宿密集區(qū)及工程本身的防火、防盜、防觸電等安全檢查力度。17★材料設備采購風險采購的材料設備品種、規(guī)格較多，容易造成殘次及不合格偽劣產(chǎn)品的使用施工階段建立材料設備“認質(zhì)認價”管理辦法，建立材料設備準入制度。18★監(jiān)理單位風險由于監(jiān)理單位能力不同、人員素質(zhì)不同等給工程造成不利影響施工階段公開招標擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位，招標環(huán)節(jié)增加對監(jiān)理單位業(yè)績及擬監(jiān)人員的考察，施工階段落實人員與投標相符、人員到崗情況，并與合同付款條件掛鉤，合同中增加違約扣款等措施。監(jiān)理單位的責權(quán)利對等。19★施工單位風險由于施工單位資質(zhì)、能力、財務狀況及工作失職等原因?qū)こ淘斐刹焕绊懯┕るA段招標前對施工單位的資質(zhì)、信譽、財務狀況、設備及人員情況等履約能力進行詳細審查，簽訂合同要求按照足額繳納履約保證金。編制月考評管理辦法對施工單位進行考罰。20自然環(huán)境因素超標準暴雨、地震等不可抗拒的自然力給工程帶來不利影響施工階段購買保險。21★天氣狀況時間較長的中到大雨及東北地區(qū)冬季施工對工程的影響施工階段加強與氣象部門的聯(lián)系，提前及時掌握天氣狀況，采取措施，調(diào)整進度計劃。22★物價因素因工程項目所需的主要材料價格在建設期內(nèi)上漲而造成工程的影響施工階段建筑材料特別是鋼材價格波動（上漲）較大，招標時明確要求施工單位充分考慮物價上漲的潛在風險，采用固定單價報價，從而避免物質(zhì)變動風險。23不良地質(zhì)條件在工程實施中，由于地質(zhì)條件的變化而導致工程變更，從而對工程進度、質(zhì)量和投資造成影響施工階段工程開工前對前期勘察資料進行詳細復核審查，必要時進行補勘。施工中出現(xiàn)地質(zhì)情況變化時及時組織設計、監(jiān)理等單位進行設計變更，組織相關(guān)人員進行方案審查。24★工期風險工程多種因素影響工期施工階段動態(tài)實時分析影響工期原因，及時調(diào)整工期計劃，嚴格執(zhí)行新的工期計劃。25業(yè)主風險由于業(yè)主財務狀況、技術(shù)資料保證、設備材料采購、分包認定、審批流程及周期等原因使工程建設不能正常進行施工階段在建設管理合同中明確雙方的權(quán)利和義務、合同糾紛的處理方式，建立簡便高效的審批流程。第九章 項目管理初步報價建安費估算表序號施工區(qū)域預估建筑面積（m2）預估綜合單價（元）預估建安費（元）1精裝修區(qū)870080069600002在建區(qū)（含精裝）50002000100000003別墅區(qū)10000020002000000004體驗區(qū)13000030003900000005酒店區(qū)20000030006000000006小計4437001206960000項目管理初步報價表說明：建安費暫按120000萬元；建筑面積暫按40萬m2，占地面積暫按14萬m2。序號合作方式服務內(nèi)容收費依據(jù)費率單價收費額（萬元）備注1施工及竣工驗收階段項目管理服務對工程建設實行施工階段的管理，對項目的資金、質(zhì)量、進度、安全等進行控制，定時向委托單位和使用單位遞交項目管理月報，并隨時接受監(jiān)督審查。參照建設單位管理費及監(jiān)理費%14402施工階段施工監(jiān)理服務對工程建設實行施工階段的監(jiān)理，對項目的資金、質(zhì)量、進度、安全等進行控制，定時向委托單位和使用單位遞交項目管理月報，并隨時接受監(jiān)督審查。參加建設單位組織的各階段工程驗收。發(fā)改價格（2007）670號文件計費%建議當?shù)毓?造價咨詢服務招標清單及控制價編制《工程造價咨詢服務收費管理暫行辦法》建標造函[2007]8號%348施工過程造價管理%672竣工結(jié)算審核% 264+審減額4招標代理服務對項目的監(jiān)理、施工單位、二次設計、分包工程、材料設備等進行招標《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務收費有關(guān)問題的通知》%2405設計服務（施工圖設計，參與基槽、主體、竣工等各階段驗收，工程變更洽商等服務）別墅、花園洋房施工圖設計暫按230000m2計算工程勘察設計取費標準（2002）35元/m2805 商業(yè)、酒店施工圖設計暫按200000m2計算65元/m21300 景觀施工圖設計23元/m2以上單項服務如打包綜合取費優(yōu)惠。一、工程監(jiān)理取費依據(jù)建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定第一條 為規(guī)范建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費行為，維護發(fā)包人和監(jiān)理人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務，應當遵循公開、公平、公正、自愿和誠實信用的原則。依法須招標的建設工程，應通過招標方式確定監(jiān)理人。監(jiān)理服務招標應優(yōu)先考慮監(jiān)理單位的資信程度、監(jiān)理方案的優(yōu)劣等技術(shù)因素。第三條 發(fā)包人和建立人應當遵守國家有關(guān)價格法律法規(guī)的規(guī)定，接受政府價格主管部門的監(jiān)督、管理。第四條 建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費根據(jù)建設項目性質(zhì)不同情況，分別實行政府指導價或市場調(diào)節(jié)價。依法必須實行監(jiān)理的建設工程施工階段的監(jiān)理收費實行政府指導價；其它建設工程施工階段的監(jiān)理收費和其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價。第五條 實行政府指導價的建設工程施工階段監(jiān)理收費，其基準價根據(jù)《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費標準》計算，浮動幅度為上下20%。發(fā)包人和監(jiān)理人應當根據(jù)建設工程的實際情況在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。實行市場調(diào)節(jié)價的建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費額。第六條 建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費，應當體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。在保證工程質(zhì)量的前提下，由于監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務節(jié)省投資，縮短工期，取得顯著經(jīng)濟效益的，發(fā)包人可根據(jù)合同約定獎勵監(jiān)理人。第七條 監(jiān)理人應當按照《關(guān)于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》，告知發(fā)包人有關(guān)服務項目、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、收費依據(jù)，以及收費標準。第八條 建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務的內(nèi)容、質(zhì)量要求和相應的收費金額以及支付方式，由發(fā)包人和監(jiān)理人在監(jiān)理與相關(guān)服務合同中約定。第九條 監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務，應當符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范，滿足合同約定的服務內(nèi)容和質(zhì)量等要求。監(jiān)理人不得違反標準規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過降低服務質(zhì)量、減少服務內(nèi)容等手段進行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。第十條 由于非監(jiān)理人原因造成建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務工作量增加或減少的，發(fā)包人應當按照合同約定與監(jiān)理人協(xié)商另行支付或扣減相應的監(jiān)理與相關(guān)服務費用。第十一條 由于監(jiān)理人原因造成監(jiān)理與相關(guān)服務工作量增加的，發(fā)包人不另行支付監(jiān)理與相關(guān)服務費用。監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的，提供的監(jiān)理服務人員、執(zhí)業(yè)水平和服務時間未達到監(jiān)理工作要求的，不能滿足合同約定的服務內(nèi)容和質(zhì)量等要求的，發(fā)包人可按合同約定扣減相應的監(jiān)理與相關(guān)服務費用。由于監(jiān)理人工作失誤給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失的，監(jiān)理人應當按照合同約定依法承擔相應賠償責任。第十二條 違反本規(guī)定和國家有關(guān)價格法律、法規(guī)規(guī)定的，由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。第十三條 本規(guī)定及所附《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費標準》，由國家發(fā)展改革委會同建設部負責解釋。第十四條 本規(guī)定自2007年5月1日其施行，規(guī)定生效之日前已簽訂服務合同及在建項目的相關(guān)收費不再調(diào)整。原國家物價局與建設部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布工程建設監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》（〔1992〕價費字479號）同時廢止。國務院有關(guān)部門及各地制定的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。施工監(jiān)理服務收費基價表 單位：萬元序號計費額收費基價15002100033000450005800061000072000084000096000010800001110000012200000134000001460000015800000161000000注：計費額大于1000000萬元的，%的收費率計算收費基價。其他未包含的其收費由雙方協(xié)商議定。二、工程造價取費依據(jù)《