【文章內容簡介】 ，通過 公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 抽 取 失 業(yè) 保 險 基 金 使 用 情 況 ，導 入 基 金 監(jiān) 管 軟件 ，由 基 金 監(jiān) 管 軟 件 提 供 失 業(yè) 保 險 基 金 的 監(jiān) 督 、管 理 功 能 。（3）部 署 方 式 ：公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 部 署 在 市 （或 省 ）級 數(shù) 據(jù) 中 心 的生 產 區(qū) ；基 金 監(jiān) 管 軟 件 部 署 在 市 級 數(shù) 據(jù) 中 心 的 交 換 區(qū) 。4．公 共 服 務 子 系 統(tǒng)（1）支 撐 軟 件 系 統(tǒng) ：公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 、就 業(yè) 服 務 網 站 系 統(tǒng) 、電話 咨 詢 服 務 系 統(tǒng) 、數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺 。（2）實 現(xiàn) 方 式 ：在 公 共 就 業(yè) 服 務 機 構 的 大 屏 幕 、觸 摸 屏 等 終 端 設 備 ，由 公共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 統(tǒng) 一 管 理 ，通 過 各 類 終 端 設 備 提 供 信 息 發(fā) 布 、自 助式 查 詢 功 能 。就 業(yè) 服 務 網 站 提 供 信 息 發(fā) 布 、政 策 咨 詢 、業(yè) 務 經 辦 指 南 、求 職 招聘 信 息 發(fā) 布 、網 上 業(yè) 務 經 辦 、監(jiān) 督 投 訴 等 服 務 功 能 ，編 輯 人 員 負 責 網 站 信 息 更公共就業(yè)服務信息化建設技術方案— 8 —新 工 作 ，網 站 系 統(tǒng) 與 公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 實 現(xiàn) 數(shù) 據(jù) 共 享 ，實 現(xiàn) 網 上 業(yè)務 經 辦 與 前 臺 業(yè) 務 經 辦 的 聯(lián) 動 。12333 電 話 咨 詢 服 務 系 統(tǒng) 提 供 就 業(yè) 信 息 咨 詢服 務 ，支 持 移 動 終 端 設 備 的 查 詢 和 短 信 息 服 務 ，電 話 咨 詢 服 務 中 心 負 責 信 息維 護 工 作 ，通 過 電 話 咨 詢 服 務 系 統(tǒng) 能 夠 查 詢 公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 的 業(yè)務 數(shù) 據(jù) 。通 過 數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺 實 現(xiàn) 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 系 統(tǒng) 、網 站 系 統(tǒng) 和 電 話 咨詢 服 務 系 統(tǒng) 的 集 成 。（3）部 署 方 式 ：公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 部 署 在 市 （或 省 ）級 數(shù) 據(jù) 中 心 的生 產 區(qū) ；就 業(yè) 服 務 網 站 系 統(tǒng) 、電 話 咨 詢 服 務 系 統(tǒng) 、數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺 部 署 在 市 級 數(shù)據(jù) 中 心 。5．異 地 就 業(yè) 服 務 子 系 統(tǒng)（1）支 撐 軟 件 系 統(tǒng) ：公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 、異 地 服 務 總 線 、異 地 就業(yè) 服 務 系 統(tǒng) 。（2）實 現(xiàn) 方 式 ：公 共 就 業(yè) 服 務 機 構 受 理 勞 務 輸 出 輸 入 等 異 地 業(yè) 務 時 ，公 共就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 發(fā) 起 異 地 服 務 請 求 ，異 地 服 務 總 線 將 相 關 信 息 傳 輸 到目 的 地 ，目 的 地 公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 據(jù) 此 完 成 相 關 業(yè) 務 ，并 反 饋 執(zhí) 行結 果 。異 地 就 業(yè) 系 統(tǒng) 提 供 異 地 業(yè) 務 的 管 理 功 能 ，保 證 異 地 業(yè) 務 的 正 常 處 理 ，并實 現(xiàn) 異 地 求 職 和 招 聘 信 息 的 查 詢 功 能 。公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 負 責 異 地業(yè) 務 的 受 理 ，記 錄 異 地 業(yè) 務 的 處 理 情 況 ；異 地 就 業(yè) 服 務 系 統(tǒng) 負 責 異 地 業(yè) 務 處理 過 程 的 管 理 。（3）部 署 方 式 ：公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 部 署 在 市 （或 省 ）級 數(shù) 據(jù) 中 心 的生 產 區(qū) ；異 地 服 務 總 線 部 署 在 部 、省 、市 數(shù) 據(jù) 中 心 的 交 換 區(qū) ；異 地 就 業(yè) 服 務 系統(tǒng) 部 署 在 部 數(shù) 據(jù) 中 心 的 交 換 區(qū) 。6．市 場 監(jiān) 測 子 系 統(tǒng)（1）支 撐 軟 件 系 統(tǒng) ：公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 、聯(lián) 網 監(jiān) 測 軟 件 。（2）實 現(xiàn) 方 式 ：公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 完 成 單 位 招 聘 、個 人 求 職 、就業(yè) 登 記 與 失 業(yè) 登 記 、失 業(yè) 保 險 金 領 取 情 況 等 信 息 的 采 集 ，經 過 數(shù) 據(jù) 轉 換 獲 取就 業(yè) 登 記 統(tǒng) 計 分 析 、失 業(yè) 登 記 和 失 業(yè) 保 險 監(jiān) 測 、職 業(yè) 供 求 狀 況 分 析 制 度 所 要求 的 監(jiān) 測 數(shù) 據(jù) ，通 過 聯(lián) 網 監(jiān) 測 軟 件 實 現(xiàn) 數(shù) 據(jù) 校 驗 、基 礎 統(tǒng) 計 和 上 報 ，以 支 持 對就 業(yè) 狀 況 和 人 力 資 源 市 場 供 求 信 息 的 監(jiān) 測 。公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 負 責監(jiān) 測 數(shù) 據(jù) 的 采 集 ；聯(lián) 網 監(jiān) 測 軟 件 完 成 數(shù) 據(jù) 的 校 驗 、基 礎 統(tǒng) 計 和 上 報 。（3）部 署 方 式 ：公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 部 署 在 市 （或 省 ）級 數(shù) 據(jù) 中 心 的生 產 區(qū) ；聯(lián) 網 監(jiān) 測 軟 件 在 部 、省 、市 數(shù) 據(jù) 中 心 的 交 換 區(qū) 。7．決 策 支 持 子 系 統(tǒng)公共就業(yè)服務信息化建設技術方案— 9 —（1）支 撐 軟 件 系 統(tǒng) ：公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 、決 策 支 持 系 統(tǒng) 。（2）實 現(xiàn) 方 式 ：根 據(jù) 宏 觀 決 策 的 需 要 ，通 過 對 公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng)的 業(yè) 務 數(shù) 據(jù) 的 抽 取 、轉 換 ，生 成 供 決 策 支 持 系 統(tǒng) 使 用 的 原 始 數(shù) 據(jù) ，經 過 匯 總 、整 理 、交 換 和 分 析 等 加 工 處 理 ，形 成 決 策 支 持 數(shù) 據(jù) 庫 ，并 在 此 基 礎 上 ，通 過 決策 支 持 系 統(tǒng) 加 以 分 析 處 理 ，為 政 策 的 制 定 提 供 支 持 ，對 政 策 執(zhí) 行 情 況 進 行 監(jiān)測 。公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 負 責 原 始 數(shù) 據(jù) 的 采 集 ；決 策 支 持 系 統(tǒng) 完 成 對原 始 數(shù) 據(jù) 的 匯 總 、整 理 、交 換 和 分 析 等 加 工 處 理 ，實 現(xiàn) 對 決 策 支 持 數(shù) 據(jù) 庫 的 管理 和 分 析 處 理 。（3）部 署 方 式 ：公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 部 署 在 市 （或 省 ）級 數(shù) 據(jù) 中 心 的生 產 區(qū) ；決 策 支 持 系 統(tǒng) 在 部 、省 、市 數(shù) 據(jù) 中 心 的 決 策 區(qū) 。部省市生 產 區(qū) 交 換 區(qū) 決策區(qū)統(tǒng)計報表統(tǒng)計報表社會保險…………基層管理系統(tǒng)公共就業(yè)服務聯(lián)網監(jiān)測基金監(jiān)管決策支持工作管理聯(lián)網監(jiān)測基金監(jiān)管聯(lián)網監(jiān)測基金監(jiān)管異地服務總線決策支持工作管理決策支持工作管理網上服務電話咨詢服務統(tǒng)計報表注 ： 表 示 物 理 隔 離 省 本 級 直 接 經 辦 業(yè) 務 的 ， 參 照 市 級 部 署 相 關 應 用 系 統(tǒng)異 地 業(yè) 務…………異地就業(yè)服務數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺圖 五 、全 國 統(tǒng) 一 應 用 系 統(tǒng) 分 布 示 意 圖在 應 用 系 統(tǒng) 建 設 方 面 ，以 人 力 資 源 社 會 保 障 信 息 系 統(tǒng) 技 術 平 臺 和 金 保 工程 統(tǒng) 一 應 用 軟 件 為 基 礎 ，進 一 步 完 善 統(tǒng) 一 應 用 軟 件 的 系 統(tǒng) 功 能 ，新 建 一 批 應公共就業(yè)服務信息化建設技術方案— 10 —用 軟 件 和 技 術 平 臺 做 為 補 充 ，集 成 地 方 自 主 研 發(fā) 的 軟 件 系 統(tǒng) ，整 合 各 類 公 共就 業(yè) 服 務 信 息 資 源 ，以 實 現(xiàn) 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 系 統(tǒng) 的 各 項 服 務 功 能 。為 實 現(xiàn)公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 系 統(tǒng) 各 項 服 務 功 能 ，需 要 集 成 的 應 用 軟 件 系 統(tǒng) 見 表 1。表 1．實 現(xiàn) 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 系 統(tǒng) 各 項 服 務 功 能 的 軟 件 系 統(tǒng)支 撐 軟 件 系 統(tǒng)序 號 服 務 功 能 統(tǒng) 一 應 用 軟 件 /技 術 平 臺 待 建 設 或 完 善 的 全 國 統(tǒng) 一應 用 軟 件 /技 術 平 臺 地 方 自 主 開 發(fā) 的 軟 件1 業(yè) 務 經 辦2 工 作 管 理公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng)3基 金 經 費監(jiān) 管 公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 基 金 監(jiān) 管 軟 件就 業(yè) 服 務 網 站 系 統(tǒng)4 社 會 化 服 務 公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺電 話 咨 詢 服 務 系 統(tǒng)公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng)5 異 地 服 務異 地 服 務 總 線 異 地 就 業(yè) 服 務 系 統(tǒng)6 市 場 監(jiān) 測 公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 聯(lián) 網 監(jiān) 測 軟 件7 決 策 支 持 公 共 就 業(yè) 服 務 管 理 信 息 系 統(tǒng) 決 策 支 持 系 統(tǒng)注 ：表 中 “待建 設或完善的全國 統(tǒng)一應用軟件/技術平臺” ，指 我 部 擬 建 設 的 全 國統(tǒng) 一 應 用 軟 件 或 技 術 平 臺 ，以 滿 足 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 化 建 設 的 需 要 。（ 五 ） 安 全 防 護 系 統(tǒng) 設 計按 照 國 家 信 息 安 全 等 級 保 護 管 理 的 要 求 ，完 善 部 、省 、市 的 數(shù) 據(jù) 中 心 和業(yè) 務 專 網 的 安 全 防 護 體 系 ，保 證 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 系 統(tǒng) 的 安 全 性 ，包 括 建 立部 、省 、市 業(yè) 務 主 干 網 絡 的 安 全 隔 離 機 制 ，實 現(xiàn) 多 級 的 安 全 訪 問 控 制 ；在 各 級數(shù) 據(jù) 中 心 ，實 現(xiàn) 對 應 用 系 統(tǒng) 所 在 網 絡 和 關 鍵 主 機 設 備 的 實 時 監(jiān) 控 及 入 侵 檢 測 ，加 強 對 重 要 網 段 和 關 鍵 服 務 器 的 保 護 ；利 用 人 力 資 源 和 社 會 保 障 網 絡 信 任 體系 實 現(xiàn) 對 公 共 就 業(yè) 服 務 應 用 的 安 全 認 證 ，以 及 重 要 信 息 的 傳 輸 加 密 保 護 和 身份 認 證 ；建 立 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 系 統(tǒng) 的 病 毒 防 范 體 系 ；實 現(xiàn) 對 公 共 就 業(yè) 服 務 應用 系 統(tǒng) 的 數(shù) 據(jù) 和 主 機 設 備 的 冗 余 備 份 和 災 難 恢 復 ；完 善 安 全 管 理 機 制 和 組 織體 系 ，確 保 系 統(tǒng) 安 全 措 施 的 執(zhí) 行 。在 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 化 建 設 方 面 ，安 全 防 護 體 系 、容 災 備 份 中 心 的 建 設工 作 均 按 人 力 資 源 社 會 保 障 信 息 化 建 設 的 統(tǒng) 一 規(guī) 劃 ，相 關 系 統(tǒng) 、基 礎 設 施 和管 理 制 度 的 建 設 工 作 參 照 部 里 的 統(tǒng) 一 要 求 ，本 方 案 不 做 具 體 要 求 。公共就業(yè)服務信息化建設技術方案— 11 —三、建設方案根 據(jù) 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 化 建 設 的 要 求 ，在 “十 二 五 ”期 間 ，將 地 級 城 市 的統(tǒng) 一 數(shù) 據(jù) 中 心 、信 息 網 絡 、業(yè) 務 應 用 軟 件 、公 共 服 務 系 統(tǒng) 及 其 相 關 硬 件 設 備 作為 全 國 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 化 建 設 的 主 要 任 務 。在 此 基 礎 上 ，按 照 “統(tǒng) 一 規(guī) 劃 、統(tǒng) 一 建 設 、整 體 推 進 、分 步 實 施 ”的 建 設 原 則 ，緊 緊 圍 繞 就 業(yè) 服 務 與 就 業(yè) 管 理的 中 心 工 作 和 發(fā) 展 方 向 ，依 托 金 保 工 程 已 建 的 應 用 系 統(tǒng) 、網 絡 系 統(tǒng) 和 安 全 防護 體 系 ，逐 步 構 建 全 國 一 體 化 的 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 系 統(tǒng) ，實 現(xiàn) 各 項 功 能 ，部 里將 適 時 啟 動 資 金 監(jiān) 管 、異 地 就 業(yè) 服 務 、市 場 監(jiān) 測 、決 策 支 持 等 子 系 統(tǒng) 的 建 設 工作 ，制 定 和 發(fā) 布 相 關 子 系 統(tǒng) 的 建 設 方 案 ，統(tǒng) 一 研 發(fā) 和 部 署 數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺 ，以 實現(xiàn) 各 類 應 用 系 統(tǒng) 的 集 成 應 用 。（ 一 ） 建 設 內 容本 期 建 設 以 加 強 和 完 善 地 級 城 市 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 化 為 核 心 ，為 建 設 覆蓋 全 國 的 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 系 統(tǒng) 奠 定 基 礎 。主 要 包 括 以 下 幾 個 方 面 ：1．按 照 公 共 就 業(yè) 服 務 信 息 化 建 設 的 要 求 ，進 一 步 完 善 市 級 人 力 資 源 社 會保 障 數(shù) 據(jù) 中 心 建 設 ，將 公 共 就 業(yè) 服 務 領 域 的 各 類 應 用 系 統(tǒng) 、硬 件 設 備 納 入 數(shù)據(jù) 中 心 統(tǒng) 一 管 理 ，實 現(xiàn) 數(shù) 據(jù)