【正文】 軟 件 進(jìn) 行 完 善 ，以 提 高 其 性 能和 功 能 ，滿 足 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 化 的 需 要 。依 托 金 保 工 程 建成 的 部 、省 、市 三 級(jí) 業(yè) 務(wù) 專 網(wǎng) ，逐 步 建 立 覆 蓋 全 國(guó) 各 級(jí) 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) 的 信息 網(wǎng) 絡(luò) 。信 息 網(wǎng) 絡(luò) ：指 支 撐 各 類 應(yīng) 用 軟 件 運(yùn) 行 和 數(shù) 據(jù) 信 息 傳 輸 的 網(wǎng) 絡(luò) 環(huán) 境 ，由各 級(jí) 人 力 資 源 社 會(huì) 保 障 部 門(mén) 按 照 統(tǒng) 一 標(biāo) 準(zhǔn) 建 設(shè) ，人 力 資 源 社 會(huì) 保 障 各 項(xiàng) 應(yīng) 用共 用 網(wǎng) 絡(luò) 資 源 。公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 系 統(tǒng) ：指 各 項(xiàng) 應(yīng) 用 于 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 領(lǐng) 域 的 信 息 技 術(shù)體 系 ，包 括 由 各 類 應(yīng) 用 軟 件 組 成 的 軟 件 體 系 ，以 及 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 和 支 撐 軟 件運(yùn) 行 的 計(jì) 算 機(jī) 硬 件 、網(wǎng) 絡(luò) 和 通 訊 設(shè) 備 等 。公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)技術(shù)方案公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)技術(shù)方案公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)技術(shù)方案 目 錄一 、 名 詞 術(shù) 語(yǔ) ..............................................................................1二 、 總 體 設(shè) 計(jì) ..............................................................................2（一 ）總 體 框 架 ...........................................................................2（二 ）系 統(tǒng) 功 能 設(shè) 計(jì) ....................................................................4（三 ）信 息 網(wǎng) 絡(luò) 設(shè) 計(jì) ....................................................................5（四 ）應(yīng) 用 軟 件 設(shè) 計(jì) ....................................................................6（五 ）安 全 防 護(hù) 系 統(tǒng) 設(shè) 計(jì) ..........................................................10三、建設(shè)方案 ...........................................................................11（一 ）建 設(shè) 內(nèi) 容 .........................................................................11（二 ）數(shù) 據(jù) 中 心 建 設(shè) ..................................................................13（三 ）信 息 網(wǎng) 絡(luò) 建 設(shè) ..................................................................15（四 ）業(yè) 務(wù) 應(yīng) 用 軟 件 建 設(shè) ..........................................................18（五 ）公 共 服 務(wù) 系 統(tǒng) 建 設(shè) ..........................................................32（六 ）硬 件 設(shè) 備 建 設(shè) ..................................................................39公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)技術(shù)方案— 1 —為 加 快 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 化 建 設(shè) ，指 導(dǎo) 各 地 落 實(shí) 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 化 建設(shè) 的 目 標(biāo) 、任 務(wù) ，特 制 定 本 方 案 。公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 業(yè) 務(wù) 應(yīng) 用 軟 件 ：指 針 對(duì) 就 業(yè) 工 作 的 特 定 需 求 ，為 就 業(yè) 服務(wù) 與 就 業(yè) 管 理 工 作 提 供 技 術(shù) 服 務(wù) 的 應(yīng) 用 軟 件 。信 息 網(wǎng) 絡(luò) 包 括 部 、省 、市 業(yè) 務(wù) 專 網(wǎng) ，市 域 網(wǎng) 和 局 域 網(wǎng) 等 。建 設(shè) 全 國(guó) 統(tǒng) 一 的 業(yè) 務(wù) 應(yīng) 用 軟 件 和 數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺(tái) ，使 應(yīng) 用 于 公 共 就 業(yè)服 務(wù) 領(lǐng) 域 的 各 類 應(yīng) 用 軟 件 形 成 有 機(jī) 整 體 ，整 合 各 地 就 業(yè) 服 務(wù) 與 就 業(yè) 管 理 信 息資 源 ，最 終 建 成 全 國(guó) 一 體 化 的 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 系 統(tǒng) 。公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 化 建 設(shè) 以 構(gòu) 建 全 國(guó) 一 體 化 的 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 系 統(tǒng)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)技術(shù)方案— 3 —為 最 終 目 標(biāo) ，建 設(shè) 內(nèi) 容 包 括 統(tǒng) 一 數(shù) 據(jù) 中 心 、信 息 網(wǎng) 絡(luò) 、業(yè) 務(wù) 應(yīng) 用 軟 件 、運(yùn) 行 環(huán)境 等 方 面 ，以 及 集 成 相 關(guān) 應(yīng) 用 軟 件 、信 息 資 源 的 建 設(shè) 方 案 和 技 術(shù) 平 臺(tái) 。主 要 服 務(wù) 對(duì) 象 為 轄 區(qū) 內(nèi) 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) ，包 括 市 、區(qū) （縣 ）、街 道 （鄉(xiāng) 鎮(zhèn) ）、社區(qū) （行 政 村 ）的 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 工 作 機(jī) 構(gòu) 和 服 務(wù) 窗 口 。服 務(wù) 對(duì) 象 為 省 、市 、區(qū) （縣 ）級(jí) 公 共 就 業(yè) 服務(wù) 管 理 機(jī) 構(gòu) 和 工 作 機(jī) 構(gòu) 。4．社 會(huì) 化 服 務(wù) 功 能 。實(shí) 現(xiàn) 跨 地 區(qū) 的 就 業(yè) 服 務(wù) ，支 持 勞 務(wù) 輸 出 、勞 務(wù) 輸 入等 異 地 業(yè) 務(wù) 的 辦 理 ，實(shí) 現(xiàn) 異 地 就 業(yè) 信 息 的 采 集 和 信 息 交 換 ，促 進(jìn) 跨 地 區(qū) 的 勞務(wù) 信 息 交 流 ，優(yōu) 化 勞 動(dòng) 力 資 源 配 置 。實(shí) 現(xiàn) 人 力 資 源 市 場(chǎng) 信 息 和 職 業(yè) 供 求 信 息 的 采 集 、匯 總和 分 析 ，完 善 人 力 資 源 市 場(chǎng) 信 息 的 監(jiān) 測(cè) 手 段 ，及 時(shí) 準(zhǔn) 確 地 掌 握 各 地 就 業(yè) 狀 況和 市 場(chǎng) 供 求 比 例 ，為 科 學(xué) 制 定 和 調(diào) 整 各 項(xiàng) 政 策 提 供 支 持 。服 務(wù) 對(duì) 象 包 括 各 級(jí)人 力 資 源 社 會(huì) 保 障 行 政 部 門(mén) 和 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 管 理 機(jī) 構(gòu) 。公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)技術(shù)方案— 6 —省市業(yè)務(wù)專網(wǎng)數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺(tái)部省業(yè)務(wù)專網(wǎng)S M S （ 短消息 ）電話咨詢中央數(shù)據(jù)中心工 作 管 理 系 統(tǒng) 服 務(wù) 區(qū)人力資源管理系統(tǒng)服務(wù)器基金監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)器… …W E B移動(dòng)信息電話咨詢中心電話公網(wǎng)I n t e r n e t 中國(guó)就業(yè)網(wǎng)站異地就業(yè)系統(tǒng)網(wǎng) 絡(luò) 、 系 統(tǒng) 和 安 全 管 理 區(qū)網(wǎng)管 、 安全認(rèn)證 、 安全管理數(shù)據(jù)備份控制臺(tái) 、 防病毒控制臺(tái)… …決 策 數(shù) 據(jù) 采 集 區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器數(shù)據(jù)采集服務(wù)器… …… …應(yīng)用服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器網(wǎng) 上服 務(wù)系 統(tǒng)信 息服 務(wù)系 統(tǒng)決 策 數(shù) 據(jù) 采 集 區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器數(shù)據(jù)采集服務(wù)器… …工 作 管 理 系 統(tǒng) 服 務(wù) 區(qū)人力資源管理系統(tǒng)服務(wù)器基金監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)器… …… …省級(jí)數(shù)據(jù)中心數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺(tái)數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺(tái)工 作 管 理 系 統(tǒng) 服 務(wù) 區(qū)人力資源管理系統(tǒng)服務(wù)器基金監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)器… …網(wǎng) 絡(luò) 、 系 統(tǒng) 和 安 全 管 理 區(qū)網(wǎng)管 、 安全認(rèn)證 、 安全管理數(shù)據(jù)備份控制臺(tái) 、 防病毒控制臺(tái)… …宏 觀 決 策 區(qū)宏觀決策系統(tǒng)服務(wù)器數(shù)據(jù)采集服務(wù)器… …… …市域網(wǎng)S M S （ 短消息 ）電話咨詢W E B移動(dòng)信息電話咨詢中心電話公網(wǎng)I n t e r n e t 市級(jí)就業(yè)網(wǎng)站公共就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器網(wǎng) 上服 務(wù)系 統(tǒng)信 息服 務(wù)系 統(tǒng)市級(jí)數(shù)據(jù)中心公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市級(jí)數(shù)據(jù)中心市級(jí)數(shù)據(jù)中心… …… …業(yè)務(wù)終端 業(yè)務(wù)終端 業(yè)務(wù)終端 業(yè)務(wù)終端社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)… …公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)( 區(qū)縣 、 街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn) )… …職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)… …… …省級(jí)數(shù)據(jù)中心… …… …圖 四 、公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 網(wǎng) 絡(luò) 結(jié) 構(gòu) 概 念 圖（ 四 ） 應(yīng) 用 軟 件 設(shè) 計(jì)按 照 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 系 統(tǒng) 的 功 能 設(shè) 計(jì) ，在 金 保 工 程 已 建 的 統(tǒng) 一 業(yè) 務(wù) 應(yīng)用 軟 件 基 礎(chǔ) 上 ，通 過(guò) 應(yīng) 用 軟 件 的 集 成 應(yīng) 用 ，完 成 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 系 統(tǒng) 的 業(yè)務(wù) 子 系 統(tǒng) 建 設(shè) 。按 照 公 共 就公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)技術(shù)方案— 7 —業(yè) 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) 的 業(yè) 務(wù) 需 求 ，公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 管 理 信 息 系 統(tǒng) 提 供 相 應(yīng) 的 系 統(tǒng) 功 能 。2．業(yè) 務(wù) 管 理 子 系 統(tǒng)（1）支 撐 軟 件 系 統(tǒng) ：公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 管 理 信 息 系 統(tǒng) 。通 過(guò) 各 級(jí) 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) 的 業(yè) 務(wù) 經(jīng) 辦 ，實(shí)現(xiàn) 基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) 的 采 集 ，由 管 理 機(jī) 構(gòu) 完 成 相 關(guān) 操 作 ，并 錄 入 審 批 信 息 。（2）實(shí) 現(xiàn) 方 式 ：對(duì) 于 就 業(yè) 專 項(xiàng) 資 金 的 監(jiān) 管 ，由 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 管 理 信 息 系 統(tǒng)提 供 支 持 ，通 過(guò) 各 項(xiàng) 就 業(yè) 政 策 補(bǔ) 貼 資 金 的 申 請(qǐng) 和 審 批 管 理 ，監(jiān) 控 各 級(jí) 就 業(yè) 專項(xiàng) 資 金 的 運(yùn) 行 狀 況 ，通 過(guò) 對(duì) 專 項(xiàng) 資 金 的 財(cái) 務(wù) 、業(yè) 務(wù) 數(shù) 據(jù) 進(jìn) 行 深 入 分 析 ，掌 握 就業(yè) 專 項(xiàng) 資 金 的 使 用 情 況 ；由 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) 代 管 失 業(yè) 保 險(xiǎn) 工 作 的 地 區(qū) ，通過(guò) 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 管 理 信 息 系 統(tǒng) 抽 取 失 業(yè) 保 險(xiǎn) 基 金 使 用 情 況 ，導(dǎo) 入 基 金 監(jiān) 管 軟件 ，由 基 金 監(jiān) 管 軟 件 提 供 失 業(yè) 保 險(xiǎn) 基 金 的 監(jiān) 督 、管 理 功 能 。就 業(yè) 服 務(wù) 網(wǎng) 站 提 供 信 息 發(fā) 布 、政 策 咨 詢 、業(yè) 務(wù) 經(jīng) 辦 指 南 、求 職 招聘 信 息 發(fā) 布 、網(wǎng) 上 業(yè) 務(wù) 經(jīng) 辦 、監(jiān) 督 投 訴 等 服 務(wù) 功 能 ，編 輯 人 員 負(fù) 責(zé) 網(wǎng) 站 信 息 更公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)技術(shù)方案— 8 —新 工 作 ，網(wǎng) 站 系 統(tǒng) 與 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 管 理 信 息 系 統(tǒng) 實(shí) 現(xiàn) 數(shù) 據(jù) 共 享 ，實(shí) 現(xiàn) 網(wǎng) 上 業(yè)務(wù) 經(jīng) 辦 與 前 臺(tái) 業(yè) 務(wù) 經(jīng) 辦 的 聯(lián) 動(dòng) 。5．異 地 就 業(yè) 服 務(wù) 子 系 統(tǒng)（1）支 撐 軟 件 系 統(tǒng) ：公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 管 理 信 息 系 統(tǒng) 、異 地 服 務(wù) 總 線 、異 地 就業(yè) 服 務(wù) 系 統(tǒng) 。（3）部 署 方 式 ：公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 管 理 信 息 系 統(tǒng) 部 署 在 市 （或 省 ）級(jí) 數(shù) 據(jù) 中 心 的生 產(chǎn) 區(qū) ；異 地 服 務(wù) 總 線 部 署 在 部 、省 、市 數(shù) 據(jù) 中 心 的 交 換 區(qū) ；異 地 就 業(yè) 服 務(wù) 系統(tǒng) 部 署 在 部 數(shù) 據(jù) 中 心 的 交 換 區(qū) 。（3）部 署 方 式 ：公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 管 理 信 息 系 統(tǒng) 部 署 在 市 （或 省 ）級(jí) 數(shù) 據(jù) 中 心 的生 產(chǎn) 區(qū) ；聯(lián) 網(wǎng) 監(jiān) 測(cè) 軟 件 在 部 、省 、市 數(shù) 據(jù) 中 心 的 交 換 區(qū) 。（3）部 署 方 式 ：公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 管 理 信 息 系 統(tǒng) 部 署 在 市 （或 省 ）級(jí) 數(shù) 據(jù) 中 心 的生 產(chǎn) 區(qū) ；決 策 支 持 系 統(tǒng) 在 部 、省 、市 數(shù) 據(jù) 中 心 的 決 策 區(qū) 。（ 五 ） 安 全 防 護(hù) 系 統(tǒng) 設(shè) 計(jì)按 照 國(guó) 家 信 息 安 全 等 級(jí) 保 護(hù) 管 理 的 要 求 ，完 善 部 、省 、市 的 數(shù) 據(jù) 中 心 和業(yè) 務(wù) 專 網(wǎng) 的 安 全 防 護(hù) 體 系 ，保 證 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 系 統(tǒng) 的 安 全 性 ，包 括 建 立部 、省 、市 業(yè) 務(wù) 主 干 網(wǎng) 絡(luò) 的 安 全 隔 離 機(jī) 制 ，實(shí) 現(xiàn) 多 級(jí) 的 安 全 訪 問(wèn) 控 制 ；在 各 級(jí)數(shù) 據(jù) 中 心 ，實(shí) 現(xiàn) 對(duì) 應(yīng) 用 系 統(tǒng) 所 在 網(wǎng) 絡(luò) 和 關(guān) 鍵 主 機(jī) 設(shè) 備 的 實(shí) 時(shí) 監(jiān) 控 及 入 侵 檢 測(cè) ，加 強(qiáng) 對(duì) 重 要 網(wǎng) 段 和 關(guān) 鍵 服 務(wù) 器 的 保 護(hù) ；利 用 人 力 資 源 和 社 會(huì) 保 障 網(wǎng) 絡(luò) 信 任 體系 實(shí) 現(xiàn) 對(duì) 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 應(yīng) 用 的 安 全 認(rèn) 證 ，以 及 重 要 信 息 的 傳 輸 加 密 保 護(hù) 和 身份 認(rèn) 證 ；建 立 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 信 息 系 統(tǒng) 的 病 毒 防 范 體 系 ；實(shí) 現(xiàn) 對(duì) 公 共 就 業(yè) 服 務(wù) 應(yīng)用 系 統(tǒng) 的 數(shù) 據(jù) 和 主 機(jī) 設(shè) 備 的 冗 余 備 份 和 災(zāi) 難 恢 復(fù) ；完 善 安 全 管 理 機(jī) 制 和 組 織體 系 ，確 保 系 統(tǒng) 安 全 措 施 的 執(zhí) 行 。（ 一 ） 建 設(shè) 內(nèi) 容本 期 建 設(shè) 以