【文章內(nèi)容簡介】 改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)按本須知第 17和 18 條規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明 補充、修改投標文件 或 撤銷投標 字樣。 投標截止時間以后不得補充、修改投標文件。 投標人不得在開標時間起至投標有效期期滿前撤銷投標文件，否則招標機構(gòu)將按本須知第 保證金。 五、開標和評標 22. 開標 投標資料表 中規(guī)定的日期、時間和地點公開開標，開標時邀請所有投標人代表參加 ，如投標人不參加開標，視為默認開標結(jié)果，事后不得對開標結(jié)果提出異議 。 開標時查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。 開標時，招標機構(gòu)將宣讀 投標一覽表 中投標人名稱、投標貨物名稱、投標報價、交貨期、交貨地點、投標聲明、是否提交了投標保證金，修改和撤回投標的通知，以及招標機構(gòu)認為合適的其它內(nèi)容。 在開標時沒有啟封和宣讀的投標文件，在評標時將不 予考慮。 招標機構(gòu)將做開標記錄。 23. 評標委員會和評標方法 評標由依照有關(guān)法規(guī)組建的評標委員會負責。評標委員會將按照投標資料表中 17 確定的最低評標價法或綜合評價法進行。本投標人須知第 26條的規(guī)定適用于最低評標價法；綜合評價法的的評價方法和標準在本招標文件第一冊中規(guī)定。評標委員會對投標文件的評審，分為符合性檢查、商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評議 /綜合評議。 評標委員會名單在中標結(jié)果確定前嚴格保密。 24. 投標文件的初審 評標時，評標委員會將組織審查投標文件是否完整，整 體編排是否有序，文件簽署是否合格，投標保證金是否足額提供，有無計算錯誤等。 ： 投標一覽表 的報價與投標文件正本的報價不一致時，以 投標一覽表 報價為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價為準修改總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。如投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。 ，評標委員會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標人無資格履行合同，其投標將被 拒絕。 ，而沒有重大偏差。完全響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏差或保留。重大偏差或保留系指影響到招標文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了招標人的權(quán)力和投標人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏差將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。 評標委員會判斷投標文件的響應(yīng)性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。 18 ，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使 其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕： (1) 投標人未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足或保函格式、出證銀行不符合招標文件要求的； (2) 超出經(jīng)營范圍投標的； (3) 資格證明文件不全、不真實的； (4) 投標文件無法定代表人逐頁簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書的； (5) 投標有效期不足的； (6) 不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和一般技術(shù)指標的偏差超出允許偏離的最高項數(shù)的； (7) 業(yè)績不滿足招標文件 要求的； (8) 招標文件規(guī)定的其他情況。 、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。 25. 投標文件的澄清 在評標期間，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正，但不得尋求、提供或允許對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何變更。 投標人有責任按照招標機構(gòu)通知的時間、地點指派專人進行答疑和澄清。 有關(guān)澄清、說明或者補正的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面方式提 交。 19 26. 投標的評價 評標委員會將按照本須知第 24條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行評價和比較。評標委員會將按本須知第 ～ 投標資料表 規(guī)定的方法進行評標。 計算評標總價時，以貨物到達指定安裝地點為依據(jù)，包括出廠價（含增值稅和其它稅費）及國內(nèi)運輸費、保險費。 評標委員會在評標時根據(jù)本須知第 ，還要考慮量化以下因素： （ 1）運輸費、保險費，及其將貨物運至最終目的地的伴隨服務(wù)費； （ 2） 投標文件申報的交貨期； （ 3）與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差； （ 4）所投貨物零部件、備品備件和服務(wù)的費用； （ 5）得到投標設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性； （ 6）投標設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計的運營費和維護費； （ 7）投標設(shè)備的性能和生產(chǎn)率； （ 8） 投標資料表 和 /或技術(shù)規(guī)格所列的其它具體標準。 ，對 投標資料表 中選定的評標因素，可采用以下量化方法調(diào)整評標價格。 運至 投標資料表 所指明的項目現(xiàn)場所發(fā)生的運輸、保險及其它伴隨服務(wù)的費用加到投標報價上。 20 （ 1）本投標邀請項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的時間交貨。以上述規(guī)定的時間為基礎(chǔ)，每超過基礎(chǔ)時間一周，其評標價將在投標價的基礎(chǔ)上增加 投標資料表 中規(guī)定的投標報價的某一百分比（ %）來考慮。提前交貨不考慮降低評標價?；蛘? （ 2）本投標邀請項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的可接受的幾周時間范圍內(nèi)交貨。提前交貨不考慮降低評標價，晚于交貨時間范圍供貨的投標將被視為非響應(yīng)性 投標。在這段可接受的時間范圍內(nèi)，每超過貨物需求一覽表中規(guī)定的最早交貨時間一周，其評標價格在投標價的基礎(chǔ)上增加 投標資料表 中規(guī)定的某一百分比（ %）來考慮?；蛘? （ 3）本投標邀請項下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的分批裝運，提前交貨或者推遲交貨的投標將調(diào)整其評標價，方法是每提前或超過規(guī)定的交貨時間一周，其評標價將在投標價的基礎(chǔ)上減少或增加 投標資料表 中規(guī)定的投標報價的某一百分比（ %）。 （ 1）投標人應(yīng)按照合同條款所列的付款條件報價。評標時以此報價為基礎(chǔ)，但投標人 可提出替代的付款計劃并說明采用該替代的付款計劃投標價可以降低多少。招標機構(gòu)和招標人可以考慮中標的投標人的替代的付款計劃?；蛘? （ 2）合同條款中規(guī)定了招標人提出的付款計劃。如果投標書對此有偏離但又屬招標人可以接受的，評標時將按 投標資料表 所述的利率計算提前支付所產(chǎn)生的利息，并將其計入其評標價中。 21 （ 1）投標人將所投貨物的零部件及在 投標資料表 中規(guī)定的運行周期內(nèi)必需的備品備件的名稱和數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中，按投標文件中所報的單價來計算其總價，并計入投標 價中?；蛘? （ 2）招標機構(gòu)和招標人將開列經(jīng)常使用的零部件和備件清單，以及在 投標資料表 中所規(guī)定的運行周期所需要的數(shù)量，按投標文件中所報的單價計算其總價，并計入投標價中。或者 （ 3）招標機構(gòu)和招標人將根據(jù)每一投標人提供的信息，以及招標人過去的經(jīng)驗或其他購買人的經(jīng)驗來估算在 投標資料表 中所規(guī)定的運行周期所需要的零部件的費用，并計入評標價。 根據(jù) 投標資料表 或招標文件其他部分的規(guī)定，招標人建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫房所需的費用，評標時應(yīng)計入評標價。 由于所采購的貨物的運行和維護費用是設(shè)備使用周期成本的一個主要部分，這些費用將根據(jù) 投標資料表 或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標準進行評價。 （ 1）投標人應(yīng)響應(yīng)技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定，說明所提供的貨物保證達到的性能和效率。高于標準的，不考慮降低評標價；低于標準性能或效率的（假設(shè)為100%），每低一個百分點，投標價將增加 投標資料表 中規(guī)定的調(diào)整金額，采用 投標資料表 或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，計算設(shè)備在使用年限中的運 22 行成本所額外增加的費用?；? （ 2）所提供的 貨物必須具備技術(shù)規(guī)格中相應(yīng)條文所規(guī)定的最低性能或生產(chǎn)率才能被認為是具有響應(yīng)性。若所提供的貨物與規(guī)定的要求有偏離時，評標將根據(jù)該貨物實際性能或生產(chǎn)率，采用 投標資料表 或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，調(diào)整其評標價格。 其他額外的評標因素和標準將在 投標資料表 和 /或技術(shù)規(guī)格中詳細規(guī)定。 27. 保密 評標過程中有關(guān)投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向等一切情況均需嚴格保密，不得透露給任何投標人和與上述評標工作無關(guān)的人員。 投標人向評標委員會 及成員施加影響的任何行為，將導致其廢標。 六、定標 28. 資格最終審查 13條列出的標準和 /或 投標資料表 要求的標準審查中標候選人是否有能力、令人滿意地履行合同。 授標決定將考慮投標人的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力及信譽，其基礎(chǔ)是審查投標人按照本須知第 13條規(guī)定提交的資格證明文件和招標機構(gòu)認為必要的、合適的其它資料。 如果通過審查，招標機構(gòu)將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，招標機 23 構(gòu)將拒絕其投標，并對下一個中標候選人的資格作類似的審查。 29. 合同授予標準 除本須知第 ，招標機構(gòu)將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求，并有履行合同能力的最低評標價的投標人。 投標資料表 規(guī)定的其它標準。 30. 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力 ，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任。 31. 中標通知 ，招標機構(gòu)將以書面形式發(fā)出《中標通知書》。《中標通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。 招標機構(gòu)在發(fā)出《中標通知書》的同時，將中標結(jié)果通知所有的投標人；向未中標的投標人發(fā)出《未中標通知書》。 《中標通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。 32. 授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力 ，有權(quán)在 投標資料表 規(guī)定的幅度內(nèi)對 貨物需求一覽表 中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價或其它條款和條件做任何改變。 33. 簽訂合同 招標人和 中標人 應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立 背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其 24 他協(xié)議。 重大項目的合同，公證部門將予以公證。 34. 履約保證金 中標人在收到招標機構(gòu)的中標通知書后，應(yīng)按照 合同條款資料表 的規(guī)定，交納履約保證金，如提供履約保證金保函，格式見第八章附件 9。 如果中標人沒有按照本須知第 33條或第 ，招標機構(gòu)和招標人將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標機構(gòu)和招標人可將合同授予下一個最低評標價的投標人，或重新招標。 35. 招標代理服務(wù)費 招標代理服務(wù)費的收取按 投 標資料表 的約定執(zhí)行。 25 第六章 合同條款 26 合同條款 1. 定義 本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為： (1) 合同 系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。 (2) 合同價 系指根據(jù)本合同規(guī)定，賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)支付給賣方的價款。 (3) 貨物 系指賣方根據(jù)本合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、機械和 / 或其它材料。 27 (4) 服務(wù) 系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔與供貨有 關(guān)的輔助服務(wù)，如運輸、保險以及其它的伴隨服務(wù)，諸如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔的其它義務(wù)。 (5) 合同條款 系指本合同條款。 (6) 買方 系指在 合同條款資料表 中指明的購買貨物和服務(wù)的單位。 (7) 賣方 系指在 合同條款資料表 中指明的提供本合同項下貨物和服務(wù)的具有法人資格的公司或其它實體。 (8) 項目現(xiàn)場 系指本合同項下貨物安裝、運行的現(xiàn)場，其名稱和詳細地址在合同條款資料表 中指明。 (9) 驗收 系指合同雙方依據(jù)規(guī)定的程序和條件確認合同項下的貨物符合技術(shù)規(guī)范 和 /或其它規(guī)定。 (10) 天 指日歷天數(shù)。 2. 技術(shù)規(guī)范 本合同項下交付的貨物應(yīng)與招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范附件 (如有的話 )及其投標文件的技術(shù)規(guī)格偏離表 (如果被買方接受的話 )相一致。 若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標準及規(guī)范為準。 3. 原產(chǎn)地 本合同項下所提供的貨物及服務(wù)均應(yīng)來自于國內(nèi)或是與中國有正常 貿(mào)易往來的國家和地區(qū)。 28 本條款所述的 原產(chǎn)地 是指貨物開采、生長、生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù) 的來源地。 貨物和服務(wù)的原產(chǎn)地 有別于賣方的國籍。 4. 計量單位 除非技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，計量單位均采用國家法定計量單位。 5. 使用合同文件和資料 沒有買方事先書面同意，賣方不得將由買方或代表買方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、技術(shù)規(guī)格、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同必須的范圍。 沒有買方事先書面同意，除了履行本合同之外，賣方不應(yīng)使用合同條款第 款所列舉的任何文件和資料。