【文章內(nèi)容簡介】 改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)按本須知第 17和 18 條規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明 補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件 或 撤銷投標(biāo) 字樣。 投標(biāo)截止時間以后不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人不得在開標(biāo)時間起至投標(biāo)有效期期滿前撤銷投標(biāo)文件，否則招標(biāo)機(jī)構(gòu)將按本須知第 保證金。 五、開標(biāo)和評標(biāo) 22. 開標(biāo) 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表參加 ，如投標(biāo)人不參加開標(biāo)，視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果，事后不得對開標(biāo)結(jié)果提出異議 。 開標(biāo)時查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。 開標(biāo)時，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將宣讀 投標(biāo)一覽表 中投標(biāo)人名稱、投標(biāo)貨物名稱、投標(biāo)報價、交貨期、交貨地點(diǎn)、投標(biāo)聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，修改和撤回投標(biāo)的通知，以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它內(nèi)容。 在開標(biāo)時沒有啟封和宣讀的投標(biāo)文件，在評標(biāo)時將不 予考慮。 招標(biāo)機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。 23. 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法 評標(biāo)由依照有關(guān)法規(guī)組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會將按照投標(biāo)資料表中 17 確定的最低評標(biāo)價法或綜合評價法進(jìn)行。本投標(biāo)人須知第 26條的規(guī)定適用于最低評標(biāo)價法；綜合評價法的的評價方法和標(biāo)準(zhǔn)在本招標(biāo)文件第一冊中規(guī)定。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審，分為符合性檢查、商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評議 /綜合評議。 評標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。 24. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將組織審查投標(biāo)文件是否完整，整 體編排是否有序，文件簽署是否合格，投標(biāo)保證金是否足額提供，有無計算錯誤等。 ： 投標(biāo)一覽表 的報價與投標(biāo)文件正本的報價不一致時，以 投標(biāo)一覽表 報價為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價為準(zhǔn)修改總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。如投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 ，評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標(biāo)人無資格履行合同，其投標(biāo)將被 拒絕。 ，而沒有重大偏差。完全響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏差或保留。重大偏差或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏差將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。 評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。 18 ，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處而使 其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕： (1) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足或保函格式、出證銀行不符合招標(biāo)文件要求的； (2) 超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； (3) 資格證明文件不全、不真實(shí)的； (4) 投標(biāo)文件無法定代表人逐頁簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書的； (5) 投標(biāo)有效期不足的； (6) 不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和一般技術(shù)指標(biāo)的偏差超出允許偏離的最高項(xiàng)數(shù)的； (7) 業(yè)績不滿足招標(biāo)文件 要求的； (8) 招標(biāo)文件規(guī)定的其他情況。 、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。 25. 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)報價等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何變更。 投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)機(jī)構(gòu)通知的時間、地點(diǎn)指派專人進(jìn)行答疑和澄清。 有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面方式提 交。 19 26. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會將按照本須知第 24條規(guī)定，只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較。評標(biāo)委員會將按本須知第 ～ 投標(biāo)資料表 規(guī)定的方法進(jìn)行評標(biāo)。 計算評標(biāo)總價時，以貨物到達(dá)指定安裝地點(diǎn)為依據(jù)，包括出廠價（含增值稅和其它稅費(fèi)）及國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)時根據(jù)本須知第 ，還要考慮量化以下因素： （ 1）運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)，及其將貨物運(yùn)至最終目的地的伴隨服務(wù)費(fèi)； （ 2） 投標(biāo)文件申報的交貨期； （ 3）與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差； （ 4）所投貨物零部件、備品備件和服務(wù)的費(fèi)用； （ 5）得到投標(biāo)設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性； （ 6）投標(biāo)設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計的運(yùn)營費(fèi)和維護(hù)費(fèi)； （ 7）投標(biāo)設(shè)備的性能和生產(chǎn)率； （ 8） 投標(biāo)資料表 和 /或技術(shù)規(guī)格所列的其它具體標(biāo)準(zhǔn)。 ，對 投標(biāo)資料表 中選定的評標(biāo)因素，可采用以下量化方法調(diào)整評標(biāo)價格。 運(yùn)至 投標(biāo)資料表 所指明的項(xiàng)目現(xiàn)場所發(fā)生的運(yùn)輸、保險及其它伴隨服務(wù)的費(fèi)用加到投標(biāo)報價上。 20 （ 1）本投標(biāo)邀請項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的時間交貨。以上述規(guī)定的時間為基礎(chǔ)，每超過基礎(chǔ)時間一周，其評標(biāo)價將在投標(biāo)價的基礎(chǔ)上增加 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的投標(biāo)報價的某一百分比（ %）來考慮。提前交貨不考慮降低評標(biāo)價?；蛘? （ 2）本投標(biāo)邀請項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的可接受的幾周時間范圍內(nèi)交貨。提前交貨不考慮降低評標(biāo)價，晚于交貨時間范圍供貨的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性 投標(biāo)。在這段可接受的時間范圍內(nèi)，每超過貨物需求一覽表中規(guī)定的最早交貨時間一周，其評標(biāo)價格在投標(biāo)價的基礎(chǔ)上增加 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的某一百分比（ %）來考慮?；蛘? （ 3）本投標(biāo)邀請項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的分批裝運(yùn)，提前交貨或者推遲交貨的投標(biāo)將調(diào)整其評標(biāo)價，方法是每提前或超過規(guī)定的交貨時間一周，其評標(biāo)價將在投標(biāo)價的基礎(chǔ)上減少或增加 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的投標(biāo)報價的某一百分比（ %）。 （ 1）投標(biāo)人應(yīng)按照合同條款所列的付款條件報價。評標(biāo)時以此報價為基礎(chǔ)，但投標(biāo)人 可提出替代的付款計劃并說明采用該替代的付款計劃投標(biāo)價可以降低多少。招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可以考慮中標(biāo)的投標(biāo)人的替代的付款計劃?；蛘? （ 2）合同條款中規(guī)定了招標(biāo)人提出的付款計劃。如果投標(biāo)書對此有偏離但又屬招標(biāo)人可以接受的，評標(biāo)時將按 投標(biāo)資料表 所述的利率計算提前支付所產(chǎn)生的利息，并將其計入其評標(biāo)價中。 21 （ 1）投標(biāo)人將所投貨物的零部件及在 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的運(yùn)行周期內(nèi)必需的備品備件的名稱和數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中，按投標(biāo)文件中所報的單價來計算其總價，并計入投標(biāo) 價中?；蛘? （ 2）招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將開列經(jīng)常使用的零部件和備件清單，以及在 投標(biāo)資料表 中所規(guī)定的運(yùn)行周期所需要的數(shù)量，按投標(biāo)文件中所報的單價計算其總價，并計入投標(biāo)價中?；蛘? （ 3）招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將根據(jù)每一投標(biāo)人提供的信息，以及招標(biāo)人過去的經(jīng)驗(yàn)或其他購買人的經(jīng)驗(yàn)來估算在 投標(biāo)資料表 中所規(guī)定的運(yùn)行周期所需要的零部件的費(fèi)用，并計入評標(biāo)價。 根據(jù) 投標(biāo)資料表 或招標(biāo)文件其他部分的規(guī)定，招標(biāo)人建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫房所需的費(fèi)用，評標(biāo)時應(yīng)計入評標(biāo)價。 由于所采購的貨物的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用是設(shè)備使用周期成本的一個主要部分，這些費(fèi)用將根據(jù) 投標(biāo)資料表 或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。 （ 1）投標(biāo)人應(yīng)響應(yīng)技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定，說明所提供的貨物保證達(dá)到的性能和效率。高于標(biāo)準(zhǔn)的，不考慮降低評標(biāo)價；低于標(biāo)準(zhǔn)性能或效率的（假設(shè)為100%），每低一個百分點(diǎn)，投標(biāo)價將增加 投標(biāo)資料表 中規(guī)定的調(diào)整金額，采用 投標(biāo)資料表 或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，計算設(shè)備在使用年限中的運(yùn) 22 行成本所額外增加的費(fèi)用?；? （ 2）所提供的 貨物必須具備技術(shù)規(guī)格中相應(yīng)條文所規(guī)定的最低性能或生產(chǎn)率才能被認(rèn)為是具有響應(yīng)性。若所提供的貨物與規(guī)定的要求有偏離時，評標(biāo)將根據(jù)該貨物實(shí)際性能或生產(chǎn)率，采用 投標(biāo)資料表 或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，調(diào)整其評標(biāo)價格。 其他額外的評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)將在 投標(biāo)資料表 和 /或技術(shù)規(guī)格中詳細(xì)規(guī)定。 27. 保密 評標(biāo)過程中有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向等一切情況均需嚴(yán)格保密，不得透露給任何投標(biāo)人和與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。 投標(biāo)人向評標(biāo)委員會 及成員施加影響的任何行為，將導(dǎo)致其廢標(biāo)。 六、定標(biāo) 28. 資格最終審查 13條列出的標(biāo)準(zhǔn)和 /或 投標(biāo)資料表 要求的標(biāo)準(zhǔn)審查中標(biāo)候選人是否有能力、令人滿意地履行合同。 授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力及信譽(yù)，其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人按照本須知第 13條規(guī)定提交的資格證明文件和招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的、合適的其它資料。 如果通過審查，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，招標(biāo)機(jī) 23 構(gòu)將拒絕其投標(biāo)，并對下一個中標(biāo)候選人的資格作類似的審查。 29. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 除本須知第 ，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，并有履行合同能力的最低評標(biāo)價的投標(biāo)人。 投標(biāo)資料表 規(guī)定的其它標(biāo)準(zhǔn)。 30. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 ，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 31. 中標(biāo)通知 ，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。 招標(biāo)機(jī)構(gòu)在發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時，將中標(biāo)結(jié)果通知所有的投標(biāo)人；向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出《未中標(biāo)通知書》。 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。 32. 授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力 ，有權(quán)在 投標(biāo)資料表 規(guī)定的幅度內(nèi)對 貨物需求一覽表 中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價或其它條款和條件做任何改變。 33. 簽訂合同 招標(biāo)人和 中標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立 背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其 24 他協(xié)議。 重大項(xiàng)目的合同，公證部門將予以公證。 34. 履約保證金 中標(biāo)人在收到招標(biāo)機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后，應(yīng)按照 合同條款資料表 的規(guī)定，交納履約保證金，如提供履約保證金保函，格式見第八章附件 9。 如果中標(biāo)人沒有按照本須知第 33條或第 ，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可將合同授予下一個最低評標(biāo)價的投標(biāo)人，或重新招標(biāo)。 35. 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的收取按 投 標(biāo)資料表 的約定執(zhí)行。 25 第六章 合同條款 26 合同條款 1. 定義 本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為： (1) 合同 系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。 (2) 合同價 系指根據(jù)本合同規(guī)定，賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)支付給賣方的價款。 (3) 貨物 系指賣方根據(jù)本合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械和 / 或其它材料。 27 (4) 服務(wù) 系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有 關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險以及其它的伴隨服務(wù)，諸如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。 (5) 合同條款 系指本合同條款。 (6) 買方 系指在 合同條款資料表 中指明的購買貨物和服務(wù)的單位。 (7) 賣方 系指在 合同條款資料表 中指明的提供本合同項(xiàng)下貨物和服務(wù)的具有法人資格的公司或其它實(shí)體。 (8) 項(xiàng)目現(xiàn)場 系指本合同項(xiàng)下貨物安裝、運(yùn)行的現(xiàn)場，其名稱和詳細(xì)地址在合同條款資料表 中指明。 (9) 驗(yàn)收 系指合同雙方依據(jù)規(guī)定的程序和條件確認(rèn)合同項(xiàng)下的貨物符合技術(shù)規(guī)范 和 /或其它規(guī)定。 (10) 天 指日歷天數(shù)。 2. 技術(shù)規(guī)范 本合同項(xiàng)下交付的貨物應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范附件 (如有的話 )及其投標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格偏離表 (如果被買方接受的話 )相一致。 若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。 3. 原產(chǎn)地 本合同項(xiàng)下所提供的貨物及服務(wù)均應(yīng)來自于國內(nèi)或是與中國有正常 貿(mào)易往來的國家和地區(qū)。 28 本條款所述的 原產(chǎn)地 是指貨物開采、生長、生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù) 的來源地。 貨物和服務(wù)的原產(chǎn)地 有別于賣方的國籍。 4. 計量單位 除非技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，計量單位均采用國家法定計量單位。 5. 使用合同文件和資料 沒有買方事先書面同意，賣方不得將由買方或代表買方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、技術(shù)規(guī)格、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同必須的范圍。 沒有買方事先書面同意，除了履行本合同之外，賣方不應(yīng)使用合同條款第 款所列舉的任何文件和資料。