【文章內(nèi)容簡介】 縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案13部分工及年終各類考核結(jié)果等；（2）黨務(wù)工作：黨員的發(fā)展與公示，黨費(fèi)的收繳情況，黨員爭創(chuàng)活動等；（3）計劃生育工作：各類計劃生育政策，優(yōu)撫、獎?chuàng)釋ο蠹百Y金到位情況，村干部計劃生育工作開展情況等；（4）財務(wù)工作：生產(chǎn)性費(fèi)用的征收、 “一事一議” 籌酬、征地收支、村干部報酬、各 項管理費(fèi)用及村債權(quán)債務(wù)等；（5）優(yōu)惠政策落實情況：各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與執(zhí)行情況，合作醫(yī)療、糧 補(bǔ)兌現(xiàn)情況等；（6）撫慰救濟(jì)情況：五保戶人員的增減與供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的落實，困難群眾補(bǔ)助，醫(yī) 療救助對象及資金到位情況等。（二）基本情況通過對相關(guān)資源的匯總整合，平臺的基本情況模塊可集中發(fā)布村級特色實施方案、創(chuàng)新社會管理發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、投入經(jīng)費(fèi)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)情況、駐村工作組、 戶情檔案、村兩委班子對六個縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案14體系的掌握程度、群眾參與熱情度及知曉率、相關(guān)制度、村容村貌現(xiàn)狀、交通情況、民風(fēng)信訪現(xiàn)狀等內(nèi)容的信息。（三）基層黨組織體系隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，將基層黨組織建設(shè)工作置于信息化技術(shù)平臺，能夠使黨建工作在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)文化上更加趨于完善，實現(xiàn)黨建工作范式的轉(zhuǎn)換。通過開展網(wǎng)上支部活動等的“立體式、動態(tài)式和交互式” 的黨建平臺，能夠暢通黨建信息化的主渠道，豐富黨建信息化內(nèi)容和形式，有效推進(jìn)黨務(wù)工作電子化水平，提高基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)造基層黨組織發(fā)布信息、收集信息、統(tǒng)計信息的新手段。基層黨組織管理系統(tǒng)打破了原有的黨員信息管理模式。系統(tǒng)通過村、鎮(zhèn)、縣三級聯(lián)網(wǎng)， 實現(xiàn) 了黨務(wù)信息、黨務(wù)資 料、黨建管理、 組織覆蓋、關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨 費(fèi)繳納 的動態(tài)管理，大大提高了新時期黨務(wù)管理工作的效率與水平，促進(jìn)了基層黨組織黨建工作的規(guī)范。（1）基礎(chǔ)資料基礎(chǔ)信息主要內(nèi)容包括各村（居）黨總支情況、村委會情況、區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè) 特點、 經(jīng)濟(jì)規(guī) 模、黨 員人數(shù)和職業(yè) 分布等靜態(tài)檔案信息，有縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案15利于各級黨組織對村（居）進(jìn)行深入調(diào)查摸底，制定黨員歸屬和組織設(shè)置的方案。系統(tǒng)通過圖文并茂的形式展示轄區(qū)內(nèi)各村（居）黨建基本信息、企業(yè)黨建基本信息（支部情況、小組情況、黨員情況、組織生活、黨員活動等）、社會團(tuán)體黨建基本信息、黨員基本檔案等，為實現(xiàn)黨組織體系的全覆蓋提供決策依據(jù)。（2）組織管理 黨組織管理主要涵蓋區(qū)域型黨組織、產(chǎn)業(yè)型黨組織、流動型黨組織、 聯(lián)合型黨 組織、復(fù)合型黨組織幾大部分，主要包括黨總支部、新建黨支部、新建黨小組的增加、撤銷、合并，基層黨組織分類定級、黨組織班子管理等，同時提供清晰的組織架構(gòu)展示。針對農(nóng)村黨組織的創(chuàng)新設(shè)置，系 統(tǒng)按照逐級審批的原則，將呈報、審核和批復(fù)程序設(shè)置在功能體系之中，能夠便捷化地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的在線審批和縣委組織的網(wǎng)上備案， 為探索和完善基層黨組織設(shè)置模式提供成熟的解決方案。（3）黨員發(fā)展黨員發(fā)展設(shè)置為表格模式，以圖片加文字的形式對黨員發(fā)展的各個過程進(jìn)行密切跟蹤，動態(tài)掌握黨員發(fā)展的具體情況；對黨員發(fā)展過程中的入黨申請、談話、征求群眾意見、超前考察、自傳、證明材料、縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案16思想?yún)R報、定期考核等八個方面的信息進(jìn)行跟蹤記錄，方便對新增黨員資料進(jìn)行統(tǒng)計匯總。（4）黨員管理黨員管理能夠全方位展示黨員的具體信息，涵蓋黨員代表管理、黨員基本材料管理、黨員外出管理、黨員歷史信息、黨員信息統(tǒng)計等信息的查詢與增加。系統(tǒng)設(shè)置有自定義選項，如輸入任意年齡段后，系統(tǒng)就能夠顯示出相應(yīng)條件下黨員的詳細(xì)信息情況（包括照片）。系統(tǒng)支持單一或全部數(shù)據(jù)的導(dǎo)出功能，方便上級領(lǐng)導(dǎo)的整體把握。（5）組織工作以人員和組織為對象，對組織工作的方方面面進(jìn)行管理，涉及有縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案17黨員活動、黨費(fèi)收繳、黨員工作、黨 員獎懲等， 針對黨組織活動建設(shè)工作進(jìn)行動態(tài)管理。系統(tǒng)支持圖片上傳功能，能夠以靈活多樣的方式展示黨組織活動，推進(jìn)新設(shè)黨組織在農(nóng)村基層的凝聚、帶動作用。（6）制度管理系統(tǒng)能夠幫助黨組織快捷地建立規(guī)章制度，通過分配編輯權(quán)限的管理人員， 對規(guī)章制度和黨支部（黨小組）具體工作職責(zé)等進(jìn)行編輯發(fā)布。查詢公開人員可登錄系統(tǒng)，對管理員公開的政策法規(guī)進(jìn)行查詢，方便基層接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理及指導(dǎo)。（7）統(tǒng)計分析系統(tǒng)按照基層黨建信息可進(jìn)行基層黨建基礎(chǔ)信息匯總、分析和產(chǎn)生報表等，具體按照組織部門的需要進(jìn)行報表統(tǒng)計。系統(tǒng)預(yù)設(shè)的統(tǒng)計報表包括：黨的基層組織、黨小組和黨員按行業(yè)分布情況，黨員基本縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案18情況，新發(fā)展黨員情況，兩年黨員數(shù)綜合比較，流動黨員情況，黨費(fèi)收支、結(jié)存情況表等。平臺針對村務(wù)監(jiān)督委員會的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，以“統(tǒng)一、規(guī)范、實用 ”為原則，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為統(tǒng)計單 位，以各監(jiān)委會的數(shù)據(jù)采集為抓手，自動匯總其轄區(qū)的村居數(shù)量、監(jiān)委會數(shù)量、監(jiān)委會設(shè)立比例和監(jiān)委會成員組成的基本信息，確保對各村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)情況的實時反映，加強(qiáng)對村“ 兩委”管理村務(wù)、財務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，保障村務(wù)管理、村民民主理財和村務(wù)公開渠道的暢通。（四）基層民主組織體系以信息化技術(shù)對基層民主組織進(jìn)行網(wǎng)上全覆蓋，有利于實現(xiàn)黨員與群眾的緊密聯(lián)系，落實黨務(wù)與政務(wù)的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)事先交流互動功能的擴(kuò)大效益。基層民主組織工作信息化，可以科學(xué)有效地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，真正將基層民主組織建設(shè)成為一張合力強(qiáng)大的網(wǎng)，在上級黨委的縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案19統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密地實現(xiàn)交流互動，充分了解民意、服務(wù)民生，借助“網(wǎng)絡(luò)直通車 ”提高工作的科學(xué)化水平。村級民主組織按照“四 議一審兩公開” 制度的運(yùn)行機(jī)制， 對村級重大事項進(jìn)行規(guī)范化管理。該系統(tǒng)應(yīng)用以加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行為重點，以保障農(nóng)民民主權(quán)利為目標(biāo)的一項有效舉措。平臺對村級事項從議題的提出到會議討論決定，從上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核到組織進(jìn)行集中招投標(biāo)，從結(jié)果公示到財務(wù)下賬，制定了一個嚴(yán)密完整的工作流程。系統(tǒng)納入流程化管理的事項主要包括村中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村級建設(shè)規(guī)劃、年度工作計劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；村公益事業(yè)的建設(shè)承包，村集體經(jīng)濟(jì)項目立項與承包，村固定資產(chǎn)管理，土地征用，宅基地使用方案，村低保戶和五保戶的申報，重大救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放等涉及村民利益的重大事項；農(nóng)村新型合作醫(yī)療、村莊整治等公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集，村集體經(jīng)濟(jì)收益分配與大項開支。系統(tǒng)業(yè)務(wù)內(nèi)容如下：縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案20（1）決策制度管理規(guī)范化流程化。在內(nèi)容上，村級重大事項如村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村規(guī)民約、集體資產(chǎn)處置、公益事業(yè)建設(shè)籌資、村干部報酬、村 務(wù)公開等均納入了議事決策范疇；在程序上，一是黨組織方案提議，上傳集體研究提出擬決策事項的初步意見和方案；二是村支兩委研究，上傳對村黨組織提交事項的研究意見；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（特區(qū)）黨委、政府審核，回復(fù)具體指導(dǎo)意見補(bǔ)充和完善方案；四是黨員會議審議，提交 對方案的進(jìn)一步修改和完善；五是村代會或村民會議討論，對重大事項審議決定進(jìn)行投票；六是決議公開和實施結(jié)果公開，村委會執(zhí)行村民代表會議或村民會議決議的事項全程接受村監(jiān)會的監(jiān)督。系統(tǒng)對本流程進(jìn)行完整的設(shè)計控制，防止造假及違規(guī)操作。（2）制度執(zhí)行結(jié)果公開公示。對村代會決定的涉及村民利益的重大事項，系 統(tǒng)向村民公開，并隨時向村民通報工作進(jìn)展情況，實現(xiàn)村級議事決策制度執(zhí)行過程的最大化公開公示。按照功能設(shè)置流程示意圖、 實時動態(tài) 、民主決策、決 議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審 批、招投標(biāo)、 驗收結(jié)果、結(jié)果公示、流程監(jiān)督九大模塊，讓村民隨時可以對本村的事項進(jìn)度進(jìn)行查看。真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為本系統(tǒng)前臺工作的出發(fā)點和落腳點。讓村民隨時可以對事項進(jìn)度進(jìn)行查看，讓他們對自己決定村級重大事項，對議事決策的作用充滿信心。（3）通過后臺管理前臺公示建立監(jiān)督機(jī)制。一是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。村級填 報信息提交后不可修改，鎮(zhèn)級可以查看村級信息，但同時不能按自己的意愿任意修改，在需要議決村級重大事項時召開村代會進(jìn)行討論、表決，會議結(jié) 束后立即進(jìn)行信息錄入。二是規(guī)范村務(wù)公開工作。系統(tǒng) 在支持網(wǎng)上公開公示的基礎(chǔ)上，還可以將公開公示信息打印，如重大事項報告、批準(zhǔn)、 備案文件等。三是及時反饋農(nóng)民意見。農(nóng)民對公開信息有任何意見都可以通過平臺直接反饋，而且信息會直接縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案21錄入后臺系統(tǒng)，村鎮(zhèn)都無權(quán)做更改，這些信息各級領(lǐng)導(dǎo)都有權(quán)查看，防止了一些村級干部一手遮天的情況。農(nóng)村三資管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理為核心，涵蓋全縣所有鎮(zhèn)、村農(nóng)村經(jīng)營管理的主要工作內(nèi)容，具體包括資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、財務(wù) 公開、三資監(jiān)控平臺、管理制度、工程項目管理、收據(jù)領(lǐng)銷管理、 備 用金管理、重大事項管理、績效考核管理、三資清理系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)、預(yù)警處置平臺、紀(jì)委農(nóng)村電子監(jiān)察平臺、紀(jì)委農(nóng)村電子監(jiān)察平臺 WAP 版本、資產(chǎn)資源GIS 地 圖管理、系統(tǒng)管理等內(nèi)容。該系統(tǒng)緊密 結(jié)合農(nóng)村三資管理工作的實際需要，具備基本四大功能：實時監(jiān)控功能、遠(yuǎn)程查詢功能、在線分析指導(dǎo)功能和匯總功能。（1）資金管理該模塊包括會計科目設(shè)置、憑證處理、記賬結(jié)賬、賬簿管理、報表管理等功能。系統(tǒng)會計科目符合國家頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》中規(guī)定的科目內(nèi)容, 可以自動生成各類財務(wù)報表，支持原始憑證縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案22錄入和原始憑證圖片管理，支持大額憑證的村民大會審批管理，可以設(shè)置任意科目的每月預(yù)算發(fā)生額，支持年底資產(chǎn)的計提折舊。（2）資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理模塊包括資產(chǎn)類別、變動方式維護(hù)、資產(chǎn)維護(hù)、資產(chǎn)變動表、資產(chǎn)匯總表、明細(xì)臺賬、 資產(chǎn) GIS 地 圖功能。通過資產(chǎn)維護(hù)對資產(chǎn)的詳細(xì)信息進(jìn)行登記管理，支持資產(chǎn)圖片管理、合同文件管理、GIS 標(biāo)注管理，可以自 動生成資產(chǎn)匯總報表及明細(xì)臺帳?？芍苯硬榭促Y產(chǎn)對應(yīng)的合同信息和變動情況，具備資產(chǎn)盤點功能，具備資產(chǎn)的縣級動態(tài)分類匯總功能。（3）資源管理　資源管理模塊包括資源類別維護(hù)、資源維護(hù)、資源租賃、資源收款、資源匯總 、明 細(xì)臺 帳和到期提醒等功能。資源類別預(yù)設(shè)資源分類，通過資源維護(hù)對資產(chǎn)的詳細(xì)信息進(jìn)行登記管理，支持資產(chǎn)圖片管理、合同文件管理、GIS 標(biāo) 注管理，可直接查看 對應(yīng)的合同信息和變動情況，可以實現(xiàn)對資源的租賃和收款情況的登記管理，可以實現(xiàn)資源的縣級動態(tài)分類匯總。縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案23（4）經(jīng)濟(jì)合同管理實現(xiàn)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)合同的登記管理并形成經(jīng)濟(jì)合同臺帳。合同可以關(guān)聯(lián)資產(chǎn)或資源，合同收款記錄可選擇是否在資金管理中生成記賬憑證，支持合同的復(fù)制功能。（5）財務(wù)公開該模塊應(yīng)包括財務(wù)公開表自動取數(shù)、財務(wù)公開表自動生成、財務(wù)公開查詢等功能。財務(wù)公開表可根據(jù)需求單獨(dú)定制，提供村級指標(biāo)監(jiān)控報表、收支 匯總表、現(xiàn)金銀行變動表、 財務(wù) 收支逐筆公開榜。（6）三資監(jiān)控平臺　系統(tǒng)提供未閱的超限憑證和資產(chǎn)變動信息的自動提醒功能，可按照每個村設(shè)置不同的額度標(biāo)準(zhǔn)。可對個核算單位的財務(wù)管理進(jìn)度進(jìn)行縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案24管理，能實現(xiàn)任何科目的單項統(tǒng)計。提供重大項目審批、審計管理、財務(wù)進(jìn)度圖形監(jiān)管、資產(chǎn)變動分級查詢、大額分級查詢監(jiān)控功能。（7）工程項目管理系統(tǒng)提供招標(biāo)項目管理、工程項目管理、招標(biāo)項目查詢功能，按照縣鎮(zhèn)村實現(xiàn)工程項目的綜合管理。（8）績效考核管理　績效考核系統(tǒng)主要包括績效考核、考核排名和領(lǐng)導(dǎo)點評三大模塊，能真實反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)進(jìn)度情況，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)情況的了解與查看。支持按照完成財務(wù)的月份進(jìn)行電子考核，方便統(tǒng)一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核情況。（9）三資清理　三資清理提供三資清理錄入和三資清理匯總功能。通過錄入、匯總功能向縣級上報數(shù)據(jù)，實現(xiàn)縣級匯總，并能將三資清理的資產(chǎn)、資源直接導(dǎo)入資產(chǎn)和資源管理中。（10）觸摸屏查詢系統(tǒng)　利用觸摸屏（或電腦），在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或村（居）進(jìn)行自助查詢。查詢內(nèi)容自動調(diào)取服務(wù)器數(shù)據(jù)，公開內(nèi)容包括村務(wù)、黨務(wù)、收支、資產(chǎn)縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案25變動、資源變動、土地流轉(zhuǎn)、 辦事流程、政策法規(guī)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和勤廉信息等。（11）收據(jù)領(lǐng)銷及備用金管理　實現(xiàn)收據(jù)的領(lǐng)銷以及各村備用金的管理。（12）紀(jì)委農(nóng)村電子監(jiān)察平臺　紀(jì)委農(nóng)村電子監(jiān)察平臺主要為紀(jì)委提供針對農(nóng)村三資管理的指標(biāo)監(jiān)控、監(jiān) 察，主要功能包括：收支公開榜監(jiān)察、指標(biāo)設(shè)置、財務(wù)報表監(jiān)察、單項統(tǒng)計、指 標(biāo)監(jiān) 控等功能模塊。（13）預(yù)警處置平臺　平臺可對預(yù)警提醒后的事項處理、整改情況進(jìn)行跟蹤，要求被監(jiān)管方反饋處理、整改進(jìn)展情況，能對一定期限內(nèi)、一定范圍內(nèi)預(yù)警事項進(jìn)行分類統(tǒng)計和分析。（14）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和批量錄入　對各縣鎮(zhèn)村已經(jīng)形成的數(shù)據(jù)，如村經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)賬套數(shù)據(jù)、農(nóng)戶信息等進(jìn)行轉(zhuǎn)換或批量錄入，減少初始化工作量。系統(tǒng)提供強(qiáng)大的財務(wù)歷史數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能，可以對其他財務(wù)軟件( 財政、國庫軟件系統(tǒng)) 提供接口，從而保障原有村級財務(wù)歷史數(shù)據(jù)的導(dǎo)入。（15）系統(tǒng)管理　該模塊包括帳套管理、操作員管理、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置等功能，可自主定義各級管理操作人員，并可以進(jìn)行有效的權(quán)限設(shè)置，有效保證系統(tǒng)的使用安全，同時提供切換帳套功能。農(nóng)村土地承包管理平臺，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、土地承包管理、土地流轉(zhuǎn)管理、土地流轉(zhuǎn)平臺系統(tǒng)、土地承包糾紛調(diào)處管理以及各種匯總分析功能。等功能。系統(tǒng)以縣級為監(jiān)控平臺，縣區(qū)級為實施點，鄉(xiāng)、縣六大體系綜合事務(wù)管理平臺建設(shè)方案26村級通過土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理系統(tǒng)將本地區(qū)農(nóng)村土地地塊信息、