【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金采用無(wú)償資助支持方式，項(xiàng)目支持金額為 50100萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目占立項(xiàng)總數(shù)的 10－15%。 1. 實(shí)施周期一般不超過(guò)二年。 2. 項(xiàng)目資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。 3. 在項(xiàng)目新增投資中，申請(qǐng)企業(yè)需有與申請(qǐng)轉(zhuǎn)化資金數(shù)額相等的自有資金匹配，事業(yè)單位需有一定的自有資金匹配。 47 編制年度計(jì)劃指南 項(xiàng)目申報(bào) 制訂綱要及管理辦法 簽定合同書 審批項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果和立項(xiàng)建議 ,并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理及年度報(bào)告 年度計(jì)劃下達(dá) 項(xiàng)目監(jiān)督管理及績(jī)效考核 項(xiàng)目受理 \形式審查 \組織專家評(píng)審 \提出立項(xiàng)意見 \評(píng)審結(jié)果和立項(xiàng)建議報(bào)農(nóng)村司 農(nóng)村司 農(nóng)村司 地方 \部門 農(nóng)村中心 農(nóng)村司 計(jì)劃司 農(nóng)村中心 農(nóng)村司 農(nóng)村中心 農(nóng)村中心 項(xiàng)目中期檢查 \結(jié)題驗(yàn)收 48 1.《 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請(qǐng)書 》 申請(qǐng)書在現(xiàn)填寫并在線打印。項(xiàng)目立項(xiàng)后，合同書將由申請(qǐng)書內(nèi)容自動(dòng)提取生成。 2.《 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 按 《 編寫提綱 》 要求進(jìn)行編寫，在線提交并打印。內(nèi)容必須與 《 項(xiàng)目申請(qǐng)書 》 一致。 （ 1）申請(qǐng)單位法人證明。 （ 2）成果證明 （ 3）能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件。 （ 4）審計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)表 （ 5）企業(yè)章程（企業(yè)申請(qǐng)者須提供）。 49 （可研報(bào)告） 一、總論 （一）申請(qǐng)項(xiàng)目概述 （二）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo) 二、項(xiàng)目先進(jìn)性分析 （一）簡(jiǎn)述 （二）項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn) （三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況 三、項(xiàng)目實(shí)施方案分析 （一）項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化內(nèi)容與技術(shù)路線 （二）項(xiàng)目組織實(shí)施方案 （三）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查與競(jìng)爭(zhēng)能力預(yù)測(cè) （四）投資預(yù)算與資金籌措 （五）項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) （六）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 四、項(xiàng)目預(yù)期效益分析 （一）成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)分析 （二）經(jīng)濟(jì)效益分析 （三）社會(huì)效益、生態(tài)效益分析 五、項(xiàng)目支撐條件分析 （一）申請(qǐng)單位基本情況 （二）單位轉(zhuǎn)化能力論述 （三）單位職工隊(duì)伍情況 （四）單位管理情況 （五）單位財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況 （六）合作單位研發(fā)能力 50 計(jì)劃宗旨： 三化 商品化 \產(chǎn)業(yè)化 \國(guó)際化。 性質(zhì) : 以市場(chǎng)為導(dǎo)向的指導(dǎo)性計(jì)劃 。 支持方式： 政策引導(dǎo)為主、專項(xiàng)資金支持為輔。 分為政策引導(dǎo)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。 政策引導(dǎo)項(xiàng)目以示范、引導(dǎo)為重點(diǎn)。 重點(diǎn)項(xiàng)目原則上給予經(jīng)費(fèi)支持，各省級(jí)科技行政部門和承擔(dān)單位主管部門給予經(jīng)費(fèi)匹配。項(xiàng)目實(shí)施期限一般為 2年。 51 高新技術(shù)企業(yè) 火炬項(xiàng)目 開 發(fā) 區(qū) 孵 化 器 國(guó)家級(jí) 地方級(jí) 開發(fā)區(qū)1 開發(fā)區(qū)54 軟件產(chǎn)業(yè)基地 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地 創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園 大學(xué)科技園 高新技術(shù)企業(yè) 重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè) 火 炬 計(jì) 劃 重點(diǎn) 一般 產(chǎn)業(yè)基地 科技興 貿(mào) 創(chuàng)新基 金 出口基地 行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目 創(chuàng)新項(xiàng)目 公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 52 18個(gè)處室 審理部 受理部 國(guó)家科技部 創(chuàng)新基金管理中心 監(jiān)理部 火炬辦 (火炬中心 ) 計(jì)財(cái)部 技術(shù)市場(chǎng)管理中心 53 ： 一、電子與信息領(lǐng)域 二、生物工程和新醫(yī)藥領(lǐng)域 三、新材料及應(yīng)用領(lǐng)域 四、光機(jī)電一體化領(lǐng)域 五、新能源與高效儲(chǔ)能節(jié)能領(lǐng)域 六、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域 54 。 ，技術(shù)水平高，具有較高的創(chuàng)新性和先進(jìn)性，市場(chǎng)應(yīng)用前景好。 ： 完成中試或鑒定，或已有小批量生產(chǎn) ；已獲得相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)許可，如行業(yè)權(quán)威部門的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，特殊行業(yè)如藥品、農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)許可證、登記證，通信、電力系統(tǒng)用產(chǎn)品的入網(wǎng)許可證，公安、消防、計(jì)量、壓力容器等行業(yè)許可證，化工類產(chǎn)品的環(huán)評(píng)合格報(bào)告。 ， 達(dá)產(chǎn)后年銷售收入 1000萬(wàn)元以上 。 景。 、信貸能力。 7. 申報(bào)出口示范項(xiàng)目在符合上述條件的基礎(chǔ)上，還需滿足下列條件： （ 1）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平高，有較好的國(guó)際市場(chǎng)出口前景，在促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變方面示范作用明顯。 （ 2）已有小批量出口，出口規(guī)模不超過(guò) 500萬(wàn)美元，未來(lái)能形成較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。 55 《 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法 》 第二十八條 國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 第三十條 企業(yè)的下列支出，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除： 開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用。 ?實(shí)現(xiàn)區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移 ?高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 “ 門檻 ” 抬高 ?自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì) “ 高新 ” 認(rèn)定至關(guān)重要 56 點(diǎn)擊下載： 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法 .doc 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例 .doc 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知 .doc 國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行過(guò)渡性稅收優(yōu)惠的通知 .doc 財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知 .doc 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知 .doc 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法 .doc 附件：國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 .doc 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引（征求意見稿） .doc 57 58 國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于企業(yè)所得稅預(yù)繳問(wèn)題的通知 國(guó)稅發(fā) 〔 2022〕 17號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 《 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法 》 （以下簡(jiǎn)稱“新稅法”）已于 2022年 1月 1日起施行，為保證企業(yè)所得稅預(yù)繳工作順利進(jìn)行，經(jīng)研究，現(xiàn)對(duì)下列企業(yè)預(yù)繳問(wèn)題明確如下： 一、 2022年 1月 1日之前已經(jīng)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，在按照新稅法有關(guān)規(guī)定重新認(rèn)定之前，暫按 25%的稅率預(yù)繳企業(yè)所得稅。 上述企業(yè)如果享受新稅法中其他優(yōu)惠政策和國(guó)務(wù)院規(guī)定的過(guò)渡優(yōu)惠政策，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 二、深圳市、廈門市經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外的企業(yè)以及上海浦東新區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)，原采取按月預(yù)繳方式的， 2022年一季度改為按季度預(yù)繳。 三、原經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行合并納稅的企業(yè)，采取按月預(yù)繳方式的， 2022年一季度改為按季度預(yù)繳。 國(guó)家稅務(wù)總局 二〇〇八年一月三十日 59 國(guó) 務(wù) 院 關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知 國(guó)發(fā) 〔 2022〕 39號(hào) 一、新稅法公布前批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)稅收優(yōu)惠過(guò)渡辦法 企業(yè)按照原稅收法律、行政法規(guī)和具有行政法規(guī)效力文件規(guī)定享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，按以下辦法實(shí)施過(guò)渡： 自 2022年 1月 1日起，原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè)，在新稅法施行后 5年內(nèi)逐步過(guò)渡到法定稅率。其中：享受企業(yè)所得稅 15%稅率的企業(yè)， 2022年按 18%稅率執(zhí)行，2022年按 20%稅率執(zhí)行， 2022年按 22%稅率執(zhí)行， 2022年按 24%稅率執(zhí)行， 2022年按25%稅率執(zhí)行；原執(zhí)行 24%稅率的企業(yè)， 2022年起按 25%稅率執(zhí)行。 自 2022年 1月 1日起，原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止，但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的，其優(yōu)惠期限從2022年度起計(jì)算。 享受上述過(guò)渡優(yōu)惠政策的企業(yè)，是指 2022年 3月 16日以前經(jīng)工商等登記管理機(jī)關(guān)登記設(shè)立的企業(yè)。 國(guó)務(wù)院 二○○七年十二月二十六日 60 （一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò) 5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； （二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于 《 國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 規(guī)定的范圍； （三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的 30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的 10%以上； （四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求： 1. 最近一年銷售收入小于 5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于 6%； 2. 最近一年銷售收入在 5,000萬(wàn)元至 20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于 4%； 3. 最近一年銷售收入在 20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。 其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算； （五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的 60%以上； （六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引 》 的要求。 61 。對(duì)照 《 認(rèn)定辦法 》 第十條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。 。登錄 “ 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng) ” ，填寫注冊(cè)登記表，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)完成企業(yè)身份確認(rèn)后將用戶名和密碼告知企業(yè)。 ：根據(jù)獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，將材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)： ： 認(rèn)定機(jī)構(gòu)從專家?guī)熘须S機(jī)選擇不少于 5名相關(guān)專家，并將電子材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家。 專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，并填寫 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家評(píng)價(jià)表 》 、 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評(píng)價(jià)表 》 。 認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到專家的評(píng)價(jià)意見后，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見。 上述工作在收到企業(yè)申請(qǐng)材料后 60個(gè)工作日內(nèi)完成。 ：在 “ 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng) ” 上公示 15個(gè)工作日，公告認(rèn)定結(jié)果，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā) “ 高新技術(shù)企業(yè)證書 ” （加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章）。 。 62 ： 申請(qǐng)書 ； 3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書 （獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、 省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明 ，以及其他相關(guān)證明材料； 5. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè) 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表 （實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限），并附研究開發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料； 6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè) 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表 ，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）以及 技術(shù)性收入的情況表 。 63 ? 運(yùn)營(yíng)企業(yè)在一年以上的高新技術(shù)企業(yè) 。 ? 已承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目 。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)水平屬國(guó)內(nèi)領(lǐng)先 。企業(yè)在本行業(yè)中有較大影響； ? 年銷售收入過(guò)億元 (軟件企業(yè)除外 ),其中 60%以上為高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入 。人均銷售收入 20萬(wàn)元以上； ? 企業(yè)管理科學(xué)規(guī)范 ,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子科技意識(shí)強(qiáng)； ? 重視人才培養(yǎng) ,并有長(zhǎng)期培養(yǎng)計(jì)劃； ? 企業(yè)認(rèn)真制定了發(fā)展規(guī)劃。 64 ★ 激勵(lì)企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的政策引導(dǎo)類計(jì)劃 ★ 計(jì)劃宗旨： 促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，激勵(lì)企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力。 ★對(duì)列入新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目，科技部與有關(guān)部門將聯(lián)合頒發(fā)《 國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書 》 ， 有效期為三年 ?？萍疾?、財(cái)政部 擇優(yōu)選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目 ，給予一定數(shù)額的 新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 。 65 ★ 具有 核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 或 重大先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制 、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名品牌的新產(chǎn)品開發(fā)； ★ 突出 節(jié)能減排 主題，優(yōu)先支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)加快重大環(huán)保節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā)。 ★ 針對(duì) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大需求 、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 和 經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變 的重大科技成果產(chǎn)品開發(fā)、重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)、