【文章內(nèi)容簡介】 5醫(yī)療衛(wèi)生用地C6教育科研設(shè)計用地C8其他公共設(shè)施用地M工業(yè)用地M1一類工業(yè)用地M2二類工業(yè)用地M3三類工業(yè)用地W倉儲用地W1普通倉庫用地S道路廣場用地S1道路用地U市政公用設(shè)施用地U1供應(yīng)設(shè)施用地G綠地G1公共綠地小計城市建設(shè)用地E水域和其它用地E2耕地E4林地E6村鎮(zhèn)建設(shè)用地合計規(guī)劃區(qū)總用地 三星工業(yè)園現(xiàn)狀人口包括三部分：村莊人口、汝城縣職業(yè)中等專業(yè)學校人口、企業(yè)人口，三星工業(yè)園現(xiàn)狀人口合計約為6761人。據(jù)統(tǒng)計，汝城縣職業(yè)中等專業(yè)學?，F(xiàn)有教職工117人、在校學生1554人；三星工業(yè)園現(xiàn)狀人口1490人。至于村莊人口，由于沒有專門人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，只能根據(jù)用地進行估算，估計約有3600人（（村鎮(zhèn)建設(shè)用地，公頃）（假定50%用于建房）/200（戶均宅基地占地200平方米）（）=3600人）。（Strength）政策相對較優(yōu)。湖南省省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，省級產(chǎn)業(yè)承接示范園區(qū)，除省、市賦予開發(fā)區(qū)系列政策優(yōu)惠外，縣委、縣政府也給予開發(fā)區(qū)較好的政策支持，用水用地用電及稅費等方面比較低。區(qū)域交通位置較優(yōu)越。將修建的廈成高速汝城段和以規(guī)劃的岳汝高速在三星鎮(zhèn)處交匯，加上老、新106國道在園區(qū)內(nèi)，這為三星工業(yè)園創(chuàng)造出優(yōu)越的交通優(yōu)勢。環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良，森林覆蓋率高，溫泉多。勞動力資源較為充足，勞動力成本和生活成本不高。水電裝機多，供電充足。用地發(fā)展空間大。沿106國道兩廂用地平坦，園區(qū)用地腹地充足。形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。工業(yè)園興建以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較突出，尤其是礦產(chǎn)加工比較集中。周邊城市配套設(shè)施完備。工業(yè)園西臨三星鎮(zhèn)、南距大坪鎮(zhèn)僅3公里，大坪鎮(zhèn)為重點建制鎮(zhèn)，兩個鎮(zhèn)的生活配套設(shè)施能為園區(qū)提供服務(wù)。（Weakness）縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不高，政府基礎(chǔ)設(shè)施投資能力不強。園區(qū)發(fā)展水平在全市靠后。供電量不足且不正常。由于政策變化、自然災(zāi)害和縣電力調(diào)控能力弱及行業(yè)優(yōu)勢的影響，造成供電質(zhì)量無法保障、時間無法滿足、供電優(yōu)惠價格無法兌現(xiàn)?，F(xiàn)有礦產(chǎn)加工企業(yè)占地大，具有一定污染。工業(yè)園區(qū)發(fā)展的各類專業(yè)人才存在短缺。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。企業(yè)科技含量低，區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力不強。政府服務(wù)經(jīng)濟的能力不強，不能有效地激活各種經(jīng)濟元素。（Opportunity）沿海產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移，有利于工業(yè)園區(qū)招商引資，加速項目引進步伐，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三江口工業(yè)園發(fā)展空間受到限制，繼續(xù)向周邊擴展范圍已不現(xiàn)實。三星工業(yè)園將作為汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今后唯一的發(fā)展用地。良好的環(huán)境本底可能吸引新的投資類型，如酒店、度假村、房地產(chǎn)等。（Threaten）周邊各工業(yè)園的挑戰(zhàn)競爭，特別是廣東省韶關(guān)市的工業(yè)園。在產(chǎn)業(yè)功能的定位上，三星工業(yè)園應(yīng)避免與其它園區(qū)雷同，避免造成重復建設(shè)、互相制約、惡性競爭以及浪費資源的后果。產(chǎn)業(yè)選擇不慎可能會帶來污染，進而對縣城發(fā)展造成影響。三星工業(yè)園機遇與挑戰(zhàn)并存，總體上機遇大于挑戰(zhàn)，必須加快發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。第四章 園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略汝城經(jīng)開區(qū)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，奮力開拓、銳意進取，以軟硬環(huán)境建設(shè)為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，理順管理體制，使投資環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資渠道逐步疏通，區(qū)域?qū)嵙︼@著增強。經(jīng)過多年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)躍上了新的發(fā)展平臺。綜合實力進一步增強。預計2010年，開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值將突破132000萬元，%；社會固定資產(chǎn)投資達到30000萬元，%；年創(chuàng)稅收5000萬元，%。現(xiàn)有落戶企業(yè)59家，同比2005年增長16家。園區(qū)規(guī)模進一步做大。2007年4月，縣委、縣政府按照“一區(qū)多園”建設(shè)思路，將三星工業(yè)園納入汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理，形成了一區(qū)兩園的發(fā)展規(guī)模。經(jīng)過“十一五”的大量投入，三星工業(yè)園已開發(fā) 平方公里。形成了以華盛鋼鐵、斌志木業(yè)為主的建材產(chǎn)業(yè)；以雷氏礦業(yè)、星科工礦、福海礦業(yè)為代表的礦產(chǎn)精深加工產(chǎn)業(yè)；以三鑫電化、淮川化工、興鑫化工為主的化工產(chǎn)業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施進一步改善。“十一五”期間，三江口工業(yè)園實施了自來水改造、供電擴容、街道硬化亮化美化綠化、廉租住房等工程，進一步改善園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)條件和人居環(huán)境；三星工業(yè)園啟動了工業(yè)大道等園區(qū)主干道、標準廠房、廉租房、員工公寓、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施項目以及園區(qū)二期、三期土地預征等基礎(chǔ)工作，逐步改善了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。體制機制進一步理順。隨著園區(qū)的發(fā)展，開發(fā)區(qū)管理體制得到不斷完善，特別是2008年縣委、縣政府制發(fā)了《關(guān)于促進汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的若干意見》（汝辦〔2008〕23號），園區(qū)實行授權(quán)委托封閉式管理，進一步優(yōu)化了園區(qū)發(fā)展環(huán)境，為園區(qū)的開放、開發(fā)提供了有力的政策支持。近年來，能源短缺問題日益凸顯，發(fā)達國家為了本國經(jīng)濟發(fā)展的需要，不斷地調(diào)整其化學工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將化工行業(yè)的發(fā)展重點逐漸轉(zhuǎn)向發(fā)展精細化工產(chǎn)品。一些國際型的化工大企業(yè)都在不斷的進行產(chǎn)業(yè)整合，朝精細化工方面轉(zhuǎn)型。精細化工是生產(chǎn)精細化學品的化工行業(yè)。目前，世界上對精細化工包括的范圍還沒有統(tǒng)一的定論。不過，由于精細化工產(chǎn)品具有附加值高、污染少、能耗低、批量小等特點，目前已成為世界各國和各大化工企業(yè)巨頭的重點發(fā)展對象。由于這些化工企業(yè)巨頭對精細化工產(chǎn)品發(fā)展的重視，精細化工產(chǎn)品領(lǐng)域的生產(chǎn)技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)都取得了較大的進展。近年來，像醫(yī)藥保健品、電子化學品、特種聚合物、復合材料等精細化工產(chǎn)品的發(fā)展十分迅速，使得世界精細化工的增長速度大大快于整個化學工業(yè)的發(fā)展。由此可見，精細化工產(chǎn)業(yè)具有較好的發(fā)展前景。據(jù)中投顧問發(fā)布的《20102015年中國精細化工行業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示，美國杜邦公司自20世紀80年代以來將公司的發(fā)展重點從石油化工轉(zhuǎn)向農(nóng)藥、醫(yī)藥、特種聚合物、復合材料、抗癌和抗衰老等藥物、保健品、仿生醫(yī)療品等精細化工產(chǎn)品的生產(chǎn)。而德國的巴斯夫、拜耳等企業(yè)也在重點開發(fā)農(nóng)用化學品、電子化學品、保健醫(yī)藥用品、醫(yī)療診斷用品、信息影像用品、宇航用化學品等精細化工產(chǎn)品。近年來，我國對精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重視。目前，精細化工已作為化工行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一列入多項國家計劃，不論是從政策上還是資金上都給予了重點支持?，F(xiàn)在，精細化工已成為我國化工行業(yè)經(jīng)濟效益的新增長點。目前我國精細化工產(chǎn)品基本上可以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用于人民日常生活中的各個領(lǐng)域。而且部分精細化工產(chǎn)品也實現(xiàn)了出口，并具有一定的國際競爭能力。目前各省市為了調(diào)整地方化工產(chǎn)業(yè)布局，盡快實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)升級，紛紛開始建設(shè)精細化工園區(qū)以提高產(chǎn)業(yè)集中度。未來，隨著國家對精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持和高新技術(shù)的不斷進步，我國精細化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水郴州華盛鋼鐵有限公司主營廢舊金屬加工郴州華盛鋼鐵有限公司是一家“兩頭在外”規(guī)模企業(yè)和納稅大戶，公司創(chuàng)辦于2001年12月，2006年元月股份重組后，在原有設(shè)備基礎(chǔ)上對連鑄鋼坯、線材車間進行技術(shù)改造，開展廢舊金屬加工。投入資金18000萬元，其中中央投資4000萬元，建設(shè)年產(chǎn)50萬噸廢舊金屬生產(chǎn)線項目，分期實施建設(shè)，目前首期年產(chǎn)20萬噸的廢舊金屬生產(chǎn)線已建成。項目建設(shè)投產(chǎn)后，公司可實現(xiàn)年產(chǎn)值達3億元，年創(chuàng)稅500萬元以上，安排勞動力就業(yè)3000人。湖南省福海實業(yè)有限公司主營尾礦加工該企業(yè)由江西豐達精細化工有限公司投資興建，以汝城縣豐富的尾砂礦資源為基礎(chǔ)，以提高資源循環(huán)利用進行尾砂礦精深加工的科技型企業(yè)。于2009年8月達成投資意向，9月正式簽約，是汝城縣實施大招商、招大商的重大成果，更是汝城縣推進產(chǎn)業(yè)招商的成功之筆。該項目采用國際先進的離子交換法工藝對鎢礦資源進行精深加工，主要生產(chǎn)APT、鎢粉及其精深加工產(chǎn)品。項目總投資20000萬元，其中固定資產(chǎn)投資12000萬元，建成年設(shè)計能力5000T APT生產(chǎn)線。項目分三期建設(shè)，一期5000萬元、二期3000萬元、三期4000萬元。一期工程于2009年9月30動工建設(shè)，目前，一期工程2棟廠房等設(shè)施已完成建成，正在安裝生產(chǎn)設(shè)備，預計8月份正式投產(chǎn)。一期項目建成投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入4億元，創(chuàng)稅1000萬元以上，安排勞動力就業(yè)200人。湖南金旺實業(yè)有限公司主營鉍系列產(chǎn)品精深加工該項目由湖南金旺實業(yè)有限公司投資建設(shè)，利用我縣豐富的稀有金屬資源進行精深加工，主要生產(chǎn)鉍系列產(chǎn)品。項目選址于三星工業(yè)園，占地面積50畝，項目總投資12000萬元，分二期建設(shè)，其中首期建設(shè)投資5000萬元。項目建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值達16000萬元，實現(xiàn)年稅收1500萬元以上，解決勞動力就業(yè)100余人。項目的建成將進一步延長我縣稀有金屬產(chǎn)品加工鏈條，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟和社會效益。鉬鐵加工項目鉬鐵加工項目由汝城盛業(yè)有限公司投資建設(shè)，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有較好的社會效益、經(jīng)濟效益、節(jié)能和環(huán)保效益。項目總投資8000萬元，以先進加工技術(shù)對鉬鐵原礦進行精深加工，年產(chǎn)鉬鐵5000噸，主要采用鉬礦經(jīng)烘干、配料、細碎焙燒、細碎篩分后，裝爐熔煉等生產(chǎn)工藝生產(chǎn)鉬鐵，提高了鉬回收率和降低原料單耗。建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)銷售收入近10億，創(chuàng)稅3000萬以上，解決就業(yè)100人。目前，已完成項目立項、選址、征地，正在環(huán)評和土地平整。碳黑生產(chǎn)項目碳黑是以含碳原料（主要為石油）經(jīng)不完全燃燒而產(chǎn)生的微細粉末。外觀為純黑色的細粒或粉狀物，不溶于水、酸、堿，能在空氣中燃燒變成二氧化碳。碳黑的主要組成物是碳元素，還含有少量的氫、氧、硫、灰分、焦油和水分。碳黑可用于制造油墨、油漆、墨汁等，且還能用來填充橡膠，提高膠料的物理性能。發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟的新工藝已是企業(yè)的發(fā)展趨勢, 2000年我國碳黑產(chǎn)量達31萬噸，并以每年18%的需求量增長，供不應(yīng)求，由于炭黑其獨特的性質(zhì)，項目有著廣闊的發(fā)展前景。汝城縣新型碳黑生產(chǎn)項目，選址建設(shè)于汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三江口工業(yè)園興，項目總投資800萬元、占地10畝、建設(shè)年產(chǎn)能力1500噸的三條碳黑生線。此項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入1500萬元，創(chuàng)稅近百萬，可解決4050人的就業(yè)問題。電子信息產(chǎn)業(yè)已成為我國乃至全球第一大產(chǎn)業(yè),是國家經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的支柱,電子信息技術(shù)正在各行各業(yè)廣泛滲透,引領(lǐng)和帶動著其他行業(yè)跨越式前進,深刻影響和改變著全球經(jīng)濟走向、技術(shù)水平、文明程度和社會面貌。而電子元器件產(chǎn)業(yè)作為電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),電子元器件技術(shù)作為電子信息技術(shù)的關(guān)鍵,電子元器件創(chuàng)新水平作為各種電子信息產(chǎn)品創(chuàng)新水平的標志,電子元器件創(chuàng)新能力作為電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力乃至國家自主創(chuàng)新能力的靈魂,電子元件創(chuàng)新作為新經(jīng)濟騰飛的動力,其戰(zhàn)略帶動作用日益凸顯。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的逐級遞增規(guī)律表明,電子元器件技術(shù)的每一次創(chuàng)新突破,不僅使電子元器件產(chǎn)業(yè)本身產(chǎn)生一次跨越式發(fā)展,而且推動直接利用新型電子元器件的電子整機更新?lián)Q代,使這些直接相關(guān)的電子整機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展,進而帶動國家經(jīng)濟與世界經(jīng)濟走向繁榮。電子元器件新技術(shù)具有巨大的關(guān)聯(lián)效應(yīng),一項電子元器件新技術(shù)往往開啟多個新市場,一個新市場往往又開創(chuàng)多種新職業(yè),所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟效益更是驚人。比如網(wǎng)絡(luò)元器件技術(shù)的創(chuàng)新,就使互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)催生了網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)廣告、電子商務(wù)、搜索引擎、綜合門戶、個人門戶、電子郵件、電子課件、電子圖書、網(wǎng)絡(luò)電話、網(wǎng)絡(luò)短信、網(wǎng)絡(luò)聊天()、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)電影、即時通信等50多個新市場,而每個新市場都需要多種職業(yè)的群體為其服務(wù)。而且隨著一項新技術(shù)的不斷提高和社會的發(fā)展,新的市場還會不斷涌現(xiàn),并且發(fā)展勢頭強勁。比如基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的博客、播客、威客就是如此。電子信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律決定了其基本特點和發(fā)展現(xiàn)狀,反過來,這些基本特點和發(fā)展現(xiàn)狀又對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。在新世紀,電子信息產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、國際分工等方面將呈現(xiàn)以下新的發(fā)展趨勢。微電子技術(shù)向系統(tǒng)集成方向發(fā)展,系統(tǒng)集成是21世紀初微電子技術(shù)發(fā)展的重點。在需求牽引和技術(shù)推動的雙重作用下,已經(jīng)出現(xiàn)了將整個系統(tǒng)集成在一塊或幾塊芯片上的集成系統(tǒng)或系統(tǒng)集成芯片(SoC)。系統(tǒng)集成是微電子設(shè)計領(lǐng)域的一場革命。軟件技術(shù)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、無線互聯(lián)技術(shù)實用化方向發(fā)展,分布計算、與網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的軟件技術(shù)、Linux及自由軟件將成為軟件領(lǐng)域的主要熱點。顯示技術(shù)向大屏幕、平板方向發(fā)展。電子整機設(shè)計向小型化、輕量化、便攜化、美觀化、智能化方向發(fā)展。電子元器件研制向微型化、片式化、集成化、阻燃化、高頻低功耗化、高性能化方向發(fā)展。電子材料開發(fā)向優(yōu)質(zhì)化、低成本化、無鉛無毒化、循環(huán)利用化、納米化方向發(fā)展。計算機技術(shù)向多媒體和智能化方向發(fā)展,并行處理技術(shù)將迅速發(fā)展,計算機性能平均每兩年提高一個數(shù)量級。多媒體技術(shù)將使計算機、通信、家電融為一體。語言和手寫識別、數(shù)字圖像交互等智能化技術(shù)會快速發(fā)展電子商務(wù)和智能機器人結(jié)合發(fā)展是當今的最熱話題。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向多業(yè)務(wù)、高性能和大容量方向發(fā)展,IP業(yè)務(wù)將呈爆炸式增長態(tài)勢,寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)、超高速因特網(wǎng)將成為未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的重點。極大降低網(wǎng)絡(luò)傳輸成本、向用戶提供無限帶寬、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)多媒體實時通信的光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將取得長足發(fā)展。通信技術(shù)向?qū)拵Щ?、個性化和綜合化方向發(fā)展。低軌道衛(wèi)星通信目前已經(jīng)實用化。光纖傳輸技術(shù)使傳輸速度每3到4個月翻一番,傳遞活動畫面的通信業(yè)務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)。移動通信技術(shù)發(fā)展迅速,第三代移動通信系統(tǒng)國際標準已經(jīng)推出,第三代手機已經(jīng)問世。數(shù)字微波