【文章內(nèi)容簡介】 市政公用配套設(shè)施基本可以滿足施工要求。此外，由于本項(xiàng)目建設(shè)需要采用招標(biāo)方式進(jìn)行，從施工單位的選擇方面分析，地區(qū)擁有許多具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，有豐富的在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行施工建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，施工技術(shù)人員、設(shè)備等都有較充分的保障。從建材供應(yīng)分析，區(qū)域內(nèi)具有較好的外部建材供應(yīng)能力。建設(shè)管理：由市對口支援某省工作前方指揮部派專人負(fù)責(zé)，采用工程監(jiān)理形式進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督，采用公開招投標(biāo)方式選擇施工單位，保證工程造價(jià)在控制線以下?？傊?，市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，交通便利、用地保證、電力充沛、用水充足、勞動(dòng)資源豐富，資金來源有保障，各項(xiàng)管理配套工作到位，具備建設(shè)實(shí)施的各項(xiàng)條件。第五章 項(xiàng)目選址 選址基本要求節(jié)約用地，少占耕地。建設(shè)用地因地制宜，優(yōu)先考慮荒地、空地、劣地。減少拆遷移民，工程選址著眼于少拆遷、少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的居民區(qū)。選定土地為待開發(fā)用地，場區(qū)內(nèi)無房屋拆遷，無移民。場區(qū)選址符合實(shí)訓(xùn)基地基本功能要求，人流量單一，交通便利，是市未來的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。有利于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。該項(xiàng)目建成后對周邊環(huán)境影響較小，不構(gòu)成對生態(tài)的影響。 選址原則選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好的區(qū)域，避開有可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷及斷裂的危險(xiǎn)地段和抗震不利地段，如軟弱土、液化土、條件突出的山嘴等地區(qū)。選擇遠(yuǎn)離存放易燃、易爆的場所，不設(shè)在有污染、腐蝕性氣體的工廠等單位的下風(fēng)向，避免架空高壓輸電線穿過。周圍環(huán)境應(yīng)基本符合消防要求。遵循在科學(xué)選址的原則，選址上要求充分體現(xiàn)基地具備現(xiàn)代化氣息和豐富的文化內(nèi)涵。選擇地勢較高、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。 場址位置為了高標(biāo)準(zhǔn)建好市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地，市人民政府委托市規(guī)劃局在市東部新城區(qū)瓦普南路與瓦普東路交匯處進(jìn)行了選址，并向市勞動(dòng)與社會(huì)保障局發(fā)放了《建設(shè)項(xiàng)目選址意向書》。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目選址意向書》的要求，市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目擬建在深喀大道以南，建筑物方向座北朝南，面積為21900平方米。 場址適宜性分析市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)擬選地塊屬平原地貌，地勢較平坦，場地土質(zhì)穩(wěn)定性較好，無滑坡、崩塌的可能，據(jù)調(diào)查，該地區(qū)工程地質(zhì)條件比較簡單，無地陷及斷裂的危險(xiǎn)。由《中國地震烈度區(qū)劃圖》可知，地區(qū)地震基本烈度為6度，歷史勘察資料表明該區(qū)域內(nèi)場地穩(wěn)定性良好，利于抗震。該場地水文地質(zhì)條件簡單，場地內(nèi)無大的地表水體，地表水體主要受大氣降水、地表排泄水滲透補(bǔ)給，按照建筑行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，水質(zhì)對混凝土無明顯腐蝕性，對施工沒有影響?？傮w而言，該地塊工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件良好，有利于本建設(shè)工程項(xiàng)目。市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)擬建地塊周邊無易燃、易爆物，也沒有大型廠礦企業(yè)，周圍環(huán)境符合消防要求。擬建地塊周邊無有污染、腐蝕性氣體的工廠等單位存在。按照規(guī)劃，新城高壓輸電線路采用地下管道敷設(shè)，從而避免了架空高壓輸電穿過工地現(xiàn)場。市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)擬建地塊位于東部新城區(qū)，瓦普南路與瓦普東路交匯處，環(huán)境優(yōu)美，是市未來重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，是市新的文化中心、商貿(mào)服務(wù)中心、居住聚集區(qū)等，區(qū)域環(huán)境可確保培訓(xùn)人員人身安全和學(xué)習(xí)。同時(shí)，也避免了各種城市噪聲的干擾和污水、廢棄物的污染。此外，本項(xiàng)目選址也避免了穿越高速公路、鐵路干線等帶來的不安全因素。市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)擬建地塊地勢相對較高，高出附近河流最高洪水位（）達(dá)5米，排水通暢，空氣流通。根據(jù)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對項(xiàng)目的選址意見，擬選建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)屬于村鎮(zhèn)發(fā)展用地，符合市城市總體規(guī)劃要求。具體方位圖見下圖：綜上所述，市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)擬建地塊地質(zhì)條件和水文條件良好，交通便捷、文化氛圍濃厚，是一塊理想的建設(shè)用地?？κ彩屑寄芘嘤?xùn)和實(shí)訓(xùn)基地 場地建設(shè)市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)用地為行政劃撥用地。場地三通一平及有關(guān)事宜均采用委托建筑公司進(jìn)行，由于該地塊基本平坦，本項(xiàng)目造價(jià)相對較低，經(jīng)過估算，“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”的工作在新城區(qū)建設(shè)中已實(shí)施，充分考慮實(shí)訓(xùn)基地今后的發(fā)展和擴(kuò)大，（合41400m2），其中一期考慮滿足特區(qū)未來五年的發(fā)展需要，用地面積20943m2；二期預(yù)留用地20457m2。第六章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃與布局 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目規(guī)劃用地為瓦普南路與瓦普東路交匯處，項(xiàng)目用地面積46690m2，實(shí)際可使用土地41280m2，場區(qū)以平整的土地為主，地質(zhì)狀況良好。現(xiàn)狀無建筑，擬建地塊西北面為深喀教育園、市圖書館，學(xué)員實(shí)訓(xùn)方便快捷，同時(shí)，地塊周邊為農(nóng)田，具備良好的自然生態(tài)條件；瓦普南路與瓦普東路交匯處，地理位置優(yōu)越。 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ 13790 )《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 5022095)建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》＜建設(shè)部建規(guī)（1995) 333號文發(fā)布＞《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 5018093《市城總體規(guī)劃（20042030）》 規(guī)劃原則與總體構(gòu)思根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地的工作性質(zhì)和城市規(guī)劃要求必須遵循以下原則：必須突出 “教會(huì)學(xué)員技能”工作主題，以適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)方式的改革及教育工作的特殊性質(zhì)。整體設(shè)計(jì)要突出基地所應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn)，以實(shí)訓(xùn)學(xué)員為中心，提供安全、方便、功能齊全的學(xué)習(xí)條件，充分發(fā)揮技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育功能，方便城鄉(xiāng)居民接受實(shí)踐技能職業(yè)教育。嚴(yán)格依照《職業(yè)教育法》和城市規(guī)劃按不同功能用地進(jìn)行合理區(qū)域布局。因地制宜利用地形地貌，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮建設(shè)用地的效能。注意與周邊用地的關(guān)系，與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，保持環(huán)境的整體性。嚴(yán)格按照建設(shè)程序辦理，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)?？傮w構(gòu)思把握好以下內(nèi)容：總體布局，突出教學(xué)區(qū)的中心地位，明確功能分區(qū)（教學(xué)區(qū)和生活區(qū)），合理劃分建筑群。規(guī)劃好道路結(jié)構(gòu)。設(shè)計(jì)一院內(nèi)環(huán)路，保證順暢到達(dá)各建筑物。 總平面布置根據(jù)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)教育工程的專業(yè)功能，規(guī)劃采用功能區(qū)分構(gòu)圖形式，將基地分為教學(xué)辦公區(qū)、學(xué)員生活區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)、廣場人流聚散區(qū)四個(gè)區(qū)。將教學(xué)樓布置在中軸線上，自然地分成四個(gè)相對獨(dú)立而又緊緊相連的區(qū)域?；谒x地址的地形地貌及周邊環(huán)境，基地主要出入口位于南面臨街，大門設(shè)置門衛(wèi)室。主要出入口直對教學(xué)樓，后為學(xué)員宿舍、食堂和體育運(yùn)動(dòng)場地，運(yùn)動(dòng)場地以西為實(shí)訓(xùn)廠房。詳見附件：市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地規(guī)劃圖。 總平面交通組織項(xiàng)目選址所在區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，南面有20米寬4車道的瓦普東路，直接接入基地內(nèi)交通?；貎?nèi)的主要車流包括：學(xué)校辦公車輛和教師私家車輛。主要人流包括：辦公人流、教師人流和學(xué)員人流等。在設(shè)計(jì)中，將人車流線分開組織，形成各自獨(dú)立的系統(tǒng)，避免互相交叉。環(huán)形道路連接各建筑物，路線清晰便捷。 市政公用設(shè)施規(guī)劃 給水工程設(shè)施規(guī)劃根據(jù)規(guī)劃要求，建成后將達(dá)到以下條件：(1)水源：基地已拉通100mm管徑的供水管線從瓦普東路引水，日供水約200噸，水質(zhì)優(yōu)良，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，可充分滿足教學(xué)及生活的用水要求；(2）管網(wǎng)：采用環(huán)狀管網(wǎng)布局。 排水工程設(shè)施規(guī)劃辦公、生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)采用某省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/262001) 一級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)土地交付條件，城市管網(wǎng)已提供廢水排放管線鋪設(shè)到基地地塊旁。管道隨道路的鋪設(shè)同時(shí)完成。污水經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入市政排水管網(wǎng)。 電力工程設(shè)施規(guī)劃建設(shè)施工期間，由地方供電部門安排臨時(shí)節(jié)點(diǎn)；建成后，從新區(qū)110千伏的高壓變電站節(jié)電，并擬定在基地內(nèi)設(shè)計(jì)和安裝315千伏安的變壓器，以保障基地用電。 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以達(dá)到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)良好，環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良的目的。①區(qū)域水體環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家地面水環(huán)境二類標(biāo)準(zhǔn)，綜合污水處理率＞90%；②大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級：③噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)一類標(biāo)準(zhǔn)，生活區(qū)平均等效等級不高于50dB(A)，道路交通噪聲不高于69dB(A)。④綠地率大于30%，人均公共綠地大于8 m2／人。建設(shè)中的噪聲污染因位于基地內(nèi)，會(huì)造成噪聲污染，應(yīng)將噪音較大的工序安排在暑期，或采用相應(yīng)的消音措施，以降低噪聲污染程度?；貎?nèi)污水按城建規(guī)劃要求建厭氧凈化沼氣池，進(jìn)行凈化處理后，排入城市下水道系統(tǒng)，不會(huì)造成滯留污染環(huán)境，所有垃圾處理按規(guī)定交納環(huán)衛(wèi)費(fèi)，由市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。 防災(zāi)規(guī)劃消防規(guī)劃：室外消防栓用水與生產(chǎn)、生活采用同一系統(tǒng)，由市政供水管直接供應(yīng)，在主干道及次干道給水管上設(shè)置室外防火拴，其間距不大于120米，支路上室外防火拴布置在兩端。市政管網(wǎng)必須保證消防用水，并建立先進(jìn)的火災(zāi)報(bào)警和消防通訊指揮系統(tǒng)。防震規(guī)劃：實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)按6度標(biāo)準(zhǔn)采取抗震措施，建筑間距應(yīng)從避震疏散，消防安全，綠化環(huán)境等方面出發(fā)，增加公共綠地和抗震設(shè)施，按人均23平方米。加強(qiáng)城市生命線工程如供水、供電、通訊、交通等抗震避災(zāi)能力?；匾?guī)劃中設(shè)置的廣場、運(yùn)動(dòng)場等開敞空間及道路應(yīng)符合避難疏散要求。 豎向工程規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)有地形，合理規(guī)劃，減少工程土方量，整體土方采用就地平衡原則?？紤]百年一遇的洪澇不利情況，場地平整標(biāo)高以高出兩側(cè)道路500mm為基準(zhǔn)。雨水和污水向北面和東面的開闊地方向排放。設(shè)置無障礙設(shè)施，室外通道均設(shè)殘疾人坡道。第七章 技能培訓(xùn)專業(yè)方向分析 地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色全區(qū)現(xiàn)有耕地面積800萬畝。隨著大型水利工程的建成和節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，耕地面積可擴(kuò)大到1500萬畝?，F(xiàn)已形成糧食、棉花、林果、畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè)，具備生產(chǎn)糧食200萬噸、棉花800萬擔(dān)、林果100萬噸、肉類總產(chǎn)量33萬噸、蔬菜70萬噸的能力。棉花總產(chǎn)占全疆的三分之一、林果總產(chǎn)占全疆的三分之一、肉類總產(chǎn)占全疆的四分之一。目前，積極實(shí)施特色資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。按照區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，近年來以發(fā)展外向型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為突破口，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加速形成400萬畝糧食產(chǎn)業(yè)帶、450萬畝優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)帶、50萬畝優(yōu)質(zhì)瓜產(chǎn)業(yè)帶、250萬畝棉花產(chǎn)業(yè)帶、20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和牲畜飼養(yǎng)量在1500萬頭(只)以上的畜牧業(yè)基地。根據(jù)周邊穆斯林國家的需求，依托大通道的便利和飲食習(xí)俗相近的優(yōu)勢，的優(yōu)質(zhì)果品、蔬菜、畜產(chǎn)品已打開周邊國家市場。為加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)持以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過招商引資吸引農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)落戶，加快形成了棉花、精煉油、杏子、核桃、巴旦姆、石榴、乳制品等產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和一、二、三產(chǎn)比重不斷優(yōu)化。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2010年5月中央某省工作座談會(huì)議在北京召開，決定舉全國之力建設(shè)某省，設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，率先在某省進(jìn)行資源稅費(fèi)改革。5年后全區(qū)人均GDP將達(dá)全國平均水平，2020年和全國一并達(dá)到小康水平。 將以“東有、西有”為目標(biāo)，依托國家批準(zhǔn)設(shè)立“中國－經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的特殊扶持政策，面向東亞、南亞、西亞廣闊市場，加快超常規(guī)發(fā)展步伐，努力把建設(shè)成為世界級的國際化大都市。 人明確提出了“十二五”期間以經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)為龍頭，著力建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)基地”（棉紡、冶金、建材、石化、商貿(mào)物流、高新技術(shù)、清真食品、出口組裝加工、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、國際旅游目的地），把建設(shè)成中國西部明珠。2011年是的民生之年，而就業(yè)是民生之本。經(jīng)濟(jì)特區(qū)即將面臨的城鄉(xiāng)工業(yè)與民用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、交通、礦山開采以及各類加工型企業(yè)的用工將會(huì)產(chǎn)生巨大的勞動(dòng)力需求。如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的年住房建設(shè)量會(huì)達(dá)到1400萬平方米以上，按照1000元∕平方米的保守價(jià)格估算，年產(chǎn)值將達(dá)到140億元以上；再按照35%的人工成本測算，年勞務(wù)產(chǎn)值將達(dá)到50億元左右；年需各類用工將達(dá)到20萬人以上。水利、公路、鐵路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域勞務(wù)產(chǎn)值保守估算將達(dá)到50億元以上；年需用工將達(dá)到20萬人以上。再加上各類加工型生產(chǎn)企業(yè)、工礦企業(yè)的年勞務(wù)產(chǎn)值至少將達(dá)到20億元以上；年需用工將達(dá)到10萬以上。以及大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)的相關(guān)餐飲、住宿等服務(wù)性行業(yè)年勞務(wù)產(chǎn)值至少將達(dá)到10億元以上；年需用工將達(dá)到10萬人以上。這樣初步估算，年勞動(dòng)力市場價(jià)值將達(dá)到130億元以上，各類新增就業(yè)機(jī)會(huì)年需求在60萬人以上，占全地區(qū)總?cè)丝诘?5%以上。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，將來的勞動(dòng)力市場需求遠(yuǎn)比這一保守估計(jì)數(shù)值要大。 技能實(shí)訓(xùn)專業(yè)方向根據(jù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略地位及今后規(guī)劃目標(biāo)，本項(xiàng)目擬開設(shè)以下專業(yè)，見表71。表71 市技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地?cái)M開設(shè)專業(yè)一覽表序號專業(yè)學(xué)制招生人數(shù)一建筑類　　1砌工一年2002鋼筋工一年2003水暖工一年200二機(jī)械類　　1車工一年302鉗工一年303銑工一年304刨工一年305焊工一年706鉚工一年30三電子電工類　　1強(qiáng)電一年802弱電一年80四加工類　　1食品加工一年502果蔬加工一年503棉花加工一年504出口組裝加工一年405縫紉一年80五服務(wù)類　　1廚師一年1502餐飲服務(wù)一年1503賓館服務(wù)一年1504旅游服務(wù)一年1505家政服務(wù)一年1506民族手工藝一年607美容美發(fā)一年408足療、按摩一年409珠寶、玉器一年3010市場營銷一年