【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)過(guò)程數(shù)據(jù)、用戶行為數(shù)據(jù)等進(jìn)行融合分析，揭示政務(wù)服務(wù)過(guò)程的內(nèi)在圖景，發(fā)現(xiàn)和洞察服務(wù)流程中的紕漏、冗余和用戶體驗(yàn)提升需求，把握和預(yù)判公眾辦事需求；深入挖掘政務(wù)大數(shù)據(jù)價(jià)值，不斷完善政策運(yùn)行效果改進(jìn)決策；以大數(shù)據(jù)分析為核心，重構(gòu)智慧感知、智慧評(píng)價(jià)、智慧決策、智慧管理、智慧服務(wù)和智慧傳播的政府管理新流程，提供智能化、個(gè)性化服務(wù)。（三）業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)是政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部審批的專業(yè)系統(tǒng)，主要實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全過(guò)程網(wǎng)上辦理、全程記錄、全程留痕、審批資料電子共享、審批結(jié)果電子化等功能，構(gòu)建全閉環(huán)、全留痕、全監(jiān)管的業(yè)務(wù)辦理一體化。主要建設(shè)內(nèi)容如下：．專業(yè)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。按照有良好的可擴(kuò)充性的要求，由自治區(qū)各職能部門牽頭整合優(yōu)化、改造提升覆蓋本行業(yè)的現(xiàn)有專業(yè)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，跟隨應(yīng)用發(fā)展同步擴(kuò)充規(guī)模延伸范圍，并接入自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。．智能審批系統(tǒng)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。由自治區(qū)各職能部門牽頭建設(shè)覆蓋本行業(yè)的智能審批系統(tǒng)，由電腦取代人工進(jìn)行審批，并接入自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。．行政執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)，自治區(qū)各職能部門覆蓋本行業(yè)的現(xiàn)有行政執(zhí)法系統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接入。全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng)依托自治區(qū)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)交換各地各部門行政執(zhí)法數(shù)據(jù)，對(duì)網(wǎng)上行政執(zhí)法行為的程序、效率、裁量、合法性等各方面異常情況及時(shí)預(yù)警和監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法事項(xiàng)（行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查）全覆蓋，運(yùn)行過(guò)程全監(jiān)督，異常情況全預(yù)警，執(zhí)法結(jié)果全公開(kāi)。．自助服務(wù)終端系統(tǒng)（建設(shè)方式：分建）。依托全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳，以及銀行系統(tǒng)的體系，建設(shè)自助服務(wù)終端系統(tǒng)，并接入自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。．通用業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。由自治區(qū)統(tǒng)一建設(shè)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，為沒(méi)有業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的市和自治區(qū)有關(guān)部門提供使用，促進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)均等化發(fā)展。市級(jí)自建業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的，應(yīng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接入自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，避免出現(xiàn)“二次錄入”問(wèn)題。對(duì)暫不具備條件自建業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的市，可暫時(shí)使用自治區(qū)建設(shè)的業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。（四）政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。．?dāng)?shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。遵循“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)原則，采用自治區(qū)、市分級(jí)統(tǒng)一建設(shè)本級(jí)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)。推進(jìn)自治區(qū)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)迭代升級(jí)和功能完善，通過(guò)與市級(jí)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)的級(jí)聯(lián)接入、目錄同步、數(shù)據(jù)同步等功能，實(shí)現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)共享交換全接入、全覆蓋、全貫通。各市應(yīng)充分整合利用本地基礎(chǔ)設(shè)施資源，構(gòu)建本級(jí)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)。．基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。統(tǒng)籌布局、不斷完善全區(qū)統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息資源庫(kù)建設(shè)，各市、縣（市、區(qū)）原則上不再單獨(dú)建設(shè)基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，推進(jìn)基礎(chǔ)信息資源的開(kāi)發(fā)利用，滿足跨部門信息共享需求。①人口庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。由自治區(qū)公安廳推進(jìn)覆蓋自治區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)（以下統(tǒng)稱五級(jí)）的人口庫(kù)迭代升級(jí)和功能完善。②法人庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。由自治區(qū)工商局牽頭，會(huì)同自治區(qū)民政廳、編辦，推進(jìn)覆蓋五級(jí)的法人庫(kù)迭代升級(jí)和功能完善。③地理空間信息庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。由自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一推進(jìn)地理空間信息庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)，各市按照規(guī)范要求，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各級(jí)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內(nèi)的注冊(cè)和發(fā)布，統(tǒng)籌推進(jìn)覆蓋五級(jí)的地理空間信息庫(kù)迭代升級(jí)和功能完善。④電子證照庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。電子證照庫(kù)是基礎(chǔ)信息資源庫(kù)的組成部分，推進(jìn)自治區(qū)電子證照總庫(kù)迭代升級(jí)，將所有電子證照和證照信息文件數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一管理、共享和使用。由自治區(qū)各職能部門牽頭建設(shè)本行業(yè)的電子證照分庫(kù)，與自治區(qū)電子證照總庫(kù)做好歸集對(duì)接。⑤社會(huì)信用庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。由自治區(qū)發(fā)展改革委推進(jìn)覆蓋五級(jí)的全國(guó)公共信用信息庫(kù)（廣西）迭代升級(jí)和功能完善。．業(yè)務(wù)信息庫(kù)。①政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)涵蓋行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政檢查、其他行政權(quán)力共類權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)牽頭管理部門對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)新增、變更、取消等過(guò)程的規(guī)范和動(dòng)態(tài)管理，以及同源管理。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)主要包括目錄清單管理、實(shí)施清單管理、清單發(fā)布管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力和“一事通辦”事項(xiàng)清單的梳理和動(dòng)態(tài)管理。②辦件信息庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。主要匯集全區(qū)各級(jí)政務(wù)部門政務(wù)服務(wù)運(yùn)行時(shí)的申報(bào)、受理、辦理、反饋、管理全流程信息，包括辦件基本信息、過(guò)程信息、結(jié)果信息和結(jié)果文檔等，提供分級(jí)分類查詢、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、圖形分析等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)辦件全流程數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)匯聚。③咨詢投訴辦件庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。主要匯集全區(qū)各級(jí)政務(wù)部門政務(wù)服務(wù)運(yùn)行時(shí)的咨詢、投訴全流程信息，包括辦件基本信息、過(guò)程信息、結(jié)果信息、結(jié)果文檔和評(píng)價(jià)反饋等，提供對(duì)咨詢、投訴辦件記錄的創(chuàng)建、查詢、展現(xiàn)、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)咨詢投訴辦件全流程數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)匯聚。．政務(wù)服務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)中心。①評(píng)價(jià)信息庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。主要匯集全區(qū)各級(jí)政務(wù)部門政務(wù)服務(wù)運(yùn)行時(shí)的服務(wù)評(píng)價(jià)全流程信息，幫助各級(jí)各部門糾錯(cuò)和優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)全流程數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)匯聚。②監(jiān)察信息庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。主要匯集政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行全過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)察信息，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察全流程數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)匯聚。③行為分析信息庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。主要匯集用戶行為分析全流程信息，提供對(duì)用戶行為數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄與整理、關(guān)鍵詞分析、數(shù)據(jù)分析等，從而找出用戶的行為習(xí)慣和需求，實(shí)現(xiàn)用戶行為分析的實(shí)時(shí)匯聚，發(fā)現(xiàn)和洞察服務(wù)流程中的用戶體驗(yàn)提升需求。④服務(wù)能力分析庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。主要匯集對(duì)全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)信息資源進(jìn)行服務(wù)能力分析的信息，提供對(duì)服務(wù)方式完備度、服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度、辦事指南準(zhǔn)確度、在線服務(wù)深度、在線服務(wù)成效度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)能力分析全流程數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)匯聚。⑤智能分析庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。主要匯集對(duì)政務(wù)服務(wù)過(guò)程沉淀的大數(shù)據(jù)通過(guò)建立數(shù)據(jù)模型進(jìn)行深度挖掘與多維剖析的信息，形成智能分析庫(kù)。⑥政務(wù)服務(wù)知識(shí)庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)分）。通過(guò)對(duì)各級(jí)各部門的政策法規(guī)、辦事指南、信息數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理，建設(shè)基于大數(shù)據(jù)分析的政務(wù)服務(wù)知識(shí)庫(kù)，提供決策支持能力和個(gè)性化服務(wù)能力。．各類信息系統(tǒng)接入。國(guó)家部門垂直業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和自治區(qū)社會(huì)保障系統(tǒng)、公積金系統(tǒng)、公共資源交易系統(tǒng)等各類相對(duì)獨(dú)立信息系統(tǒng)，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接入自治區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。．?dāng)?shù)據(jù)遷移。對(duì)新舊系統(tǒng)更替，國(guó)家部門垂直業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，自治區(qū)部門專業(yè)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和相對(duì)獨(dú)立信息系統(tǒng)，接入自治區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)遷移，要對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換并裝載到新系統(tǒng)，要做好數(shù)據(jù)遷移前的準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)遷移的實(shí)施和數(shù)據(jù)遷移后的校驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性、可用性。．政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)，理清信息資源的形態(tài)、存放位置、數(shù)據(jù)量大小、共享范圍、數(shù)據(jù)版本等屬性，對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗，賦予統(tǒng)一編碼管理，市級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)服務(wù)注冊(cè)到統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的集中匯聚、統(tǒng)一發(fā)布、共享調(diào)用。．自然人全生命周期大數(shù)據(jù)庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。以人口庫(kù)為基礎(chǔ)，通過(guò)歸集、清理、匹配、展現(xiàn)自然人一生在其生命周期內(nèi)的衛(wèi)生計(jì)生、居住戶籍、入學(xué)入托、婚姻就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、養(yǎng)老、死亡、個(gè)人證照、納稅、信用和辦事情況等享受政務(wù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)形成的信息，構(gòu)建全區(qū)自然人的“人物畫像”，形成自然人全生命周期大數(shù)據(jù)庫(kù)。．法人全生命周期大數(shù)據(jù)庫(kù)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。以法人庫(kù)為基礎(chǔ)，通過(guò)歸集、清理、匹配、展現(xiàn)法人組織在其生命周期內(nèi)的設(shè)立注銷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅繳費(fèi)、產(chǎn)權(quán)登記、許可授權(quán)、資質(zhì)情況、勞務(wù)派遣、社會(huì)融資、社會(huì)保險(xiǎn)、信用信息和辦事情況等享受政務(wù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)過(guò)程形成的信息，構(gòu)建全區(qū)法人組織的“機(jī)構(gòu)畫像”， 形成法人全生命同期大數(shù)據(jù)庫(kù)。五、推進(jìn)公共支撐一體化，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同（一）統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。廣西一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基于自然人身份信息、法人單位信息等認(rèn)證資源，以居民身份證號(hào)作為自然人辦事唯一標(biāo)識(shí)，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為法人辦事唯一標(biāo)識(shí)，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，包括面向自然人、法人、政府工作人員的用戶認(rèn)證平臺(tái)，個(gè)互聯(lián)網(wǎng)用戶在全區(qū)只用個(gè)用戶身份信息，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。對(duì)已建身份認(rèn)證系統(tǒng)的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)接自治區(qū)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)。（二）統(tǒng)一公共支付平臺(tái)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、一點(diǎn)接入”的建設(shè)思路，優(yōu)化完善全區(qū)統(tǒng)一的自治區(qū)公共支付平臺(tái)，為納入廣西一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（含線下政務(wù)大廳）范圍的收費(fèi)項(xiàng)目，提供統(tǒng)一的支付入口，線上、線下整合的多種渠道繳款服務(wù)。對(duì)已建公共支付系統(tǒng)的，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)接自治區(qū)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)。（三）統(tǒng)一物流服務(wù)系統(tǒng)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。充分利用現(xiàn)有成熟的物流服務(wù)，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的物流服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料和審批結(jié)果遞送，并與網(wǎng)上支付對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付與物流對(duì)賬，提供便捷化服務(wù)。（四）統(tǒng)一電子文書(shū)系統(tǒng)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的電子文書(shū)系統(tǒng)，應(yīng)具備防篡改、歷史數(shù)據(jù)備查備用、電子文書(shū)歸檔等功能，促進(jìn)網(wǎng)上辦事、審批辦理和檔案管理的無(wú)縫銜接。（五）統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)（建設(shè)方式：統(tǒng)建）。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，制定政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域電子印章管理辦法，規(guī)范電子印章全流程管理，明確加蓋電子印章的電子材料合法有效。應(yīng)用基于商用密碼的數(shù)字簽名等技術(shù)，依托廣西一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)權(quán)威、規(guī)范、可信的自治區(qū)統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子印章管理、電子簽章認(rèn)證、客戶端電子簽章等功能，提供人臉識(shí)別認(rèn)證、個(gè)人實(shí)名認(rèn)證、企業(yè)實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)存證等電子簽名應(yīng)用場(chǎng)景，真正打通全程電子化的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。（六）統(tǒng)一電子證照。依托自治區(qū)電子證照總庫(kù)，實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)共享。自治區(qū)各部門按照電子證照業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范制作和管理電子證照，上報(bào)電子證照目錄數(shù)據(jù)。電子證照采用標(biāo)準(zhǔn)版式文檔格式，通