【文章內容簡介】 第 13 頁 共 66 頁 生產經營單位基本信息管理 本模塊提供給食品安全管理各職能部門協(xié)同使用，各單位負責維護本單位相關的生產單位、受檢單位。 系統(tǒng)主要包括以下幾個功能： 種植、養(yǎng)殖基地信息管理 農業(yè)種植大戶；管理部門：農委；相 關信息包括：種植、養(yǎng)殖大戶姓名、地址、人員信息、信用情況、投訴情況、電子地圖對應等。 生產企業(yè)信息管理 農業(yè)種植大戶；管理部門：質監(jiān)局；相關信息包括：企業(yè)名稱、法人、電話、地址、從業(yè)人員資質信息、信用情況、投訴情況、電子地圖對應等。 流通企業(yè)信息管理 集貿市場，批發(fā)企業(yè)，大中型超市 … ；管理部門：工商局；相關信息包括：企業(yè)第 14 頁 共 66 頁 名稱、法人、地址、人員信息、信用情況、投訴情況、電子地圖對應等。對于集貿市場，其中還包括攤位（經營戶）基本信息。 餐飲消費企業(yè)信息 管理 賓館，飯店，食堂，餐具集中消毒等；管理部門：衛(wèi)生局；相關信息包括：地址、人員健康狀況、信用情況、投訴情況、電子地圖對應等。 進出口企業(yè)信息管理 管理部門：檢驗檢疫局；相關信息包括：企業(yè)名稱、地址、從業(yè)人員信息、信用情況、投訴情況、電子地圖對應等。 生豬屠宰企業(yè)信息管理 檢驗檢測數(shù)據(jù)信息管理 快檢數(shù)據(jù)上報系統(tǒng) 快檢數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)主要用于流通企業(yè)，如： 白云亭 農副產品批發(fā)市場、全市各農貿市場以及全市 1800 家超市。 目前 對于已經具備 自動 檢測儀器的市場，需獨立部署一套客戶端應用系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的自動識別，和每次快檢數(shù)據(jù)的自動上報。 系統(tǒng)需對故意瞞報、不報的行為具有應對方案。 還沒有配備自動檢測儀器的，需要提供數(shù)據(jù)導入或者手工輸入方式。 所有檢測數(shù)據(jù)，在一定條件下，可以實現(xiàn)外網公示。 標準方法檢測 報告管理系統(tǒng) 本模塊主要用于 4 個檢測中心，對全市固定檢測點的食品安全檢測數(shù)據(jù)的錄入和管理。 四個檢測中心分別為：食品安全檢測中心數(shù)據(jù)錄入（質監(jiān)局）、農副產品檢測分中心數(shù)據(jù)錄入（農委）、食品污染物監(jiān)測分中心數(shù)據(jù)錄入（衛(wèi)生局）、檢測技 術研究分第 15 頁 共 66 頁 中心數(shù)據(jù)錄入（國檢局）。 需要實現(xiàn)的功能為： ? 檢驗檢測報告錄入 主要包括檢測基本信息和檢測項信息兩個部分。 基本信息主要包括：任務來源、檢驗檢測類別、產品類別、部門特定分類、委托單位、委托單位區(qū)域、委托單位地址、檢驗檢測機構、報告編號、樣品名稱、商標、樣品包裝、型號規(guī)格、樣品等級、生產單位、生產單位區(qū)域、生產單位地址、生產日期、生產批號、受檢單位、受檢單位區(qū)域、受檢單位地址、受檢主體類別、受檢環(huán)節(jié)、抽樣送檢單位、抽樣送檢單位地址、抽樣方法、抽（送）樣人、抽樣地點、抽樣送檢日期、抽樣送檢數(shù)量、抽樣基 數(shù)、樣品編號、收樣日期、樣品狀態(tài)描述、檢驗檢測依據(jù)、檢驗檢測項目、主要儀器設備、實驗室環(huán)境條件、檢驗檢測地點、檢驗檢測日期、檢驗檢測結論、簽發(fā)日期、備注、批準、審核、編制 /主檢等。錄入信息時，系統(tǒng)需提供模糊查找功能，用戶只需要填寫關鍵字就可以和數(shù)據(jù)字典中的完整內容進行匹配。 在錄入檢測項信息時，系統(tǒng)需根據(jù)基本信息中輸入的產品類別提供不同的檢測項錄入模板，同時模板可由用戶自行維護。 ? 檢驗檢測報告數(shù)據(jù)導入接口 從各檢測中心已有的軟件系統(tǒng)中接收數(shù)據(jù)，自動導入到數(shù)據(jù)中心。 ? 檢驗檢測報告審核 檢測機構對檢驗檢疫報告進 行審核。 ? 檢驗檢測報告登記 對歷史檢驗檢測報告進行補登記。 ? 檢驗檢測報告復制 可實現(xiàn)檢驗檢測報告的復制功能。 信息查詢系統(tǒng) 系統(tǒng)提供強大的查詢功能。包括基本查詢、業(yè)務查詢、智能查詢和定制查詢。 ? 基本查詢：如系統(tǒng)人員、單位（部門）、權限等的查詢。 ? 業(yè)務查詢：可以按環(huán)節(jié)查、按名稱查、按區(qū)域查、按時間查、按品種查、按信用查、按產地來源查等。 ? 智能查詢：智能查詢是指系統(tǒng)自動為用戶進行的查詢。如在錄入企業(yè)基本信第 16 頁 共 66 頁 息的企業(yè)類型時，輸入餐飲單位即可知道是屬于流通領域，并給出相應的提示。 ? 定制查詢：高級查詢，用 戶可以定制自己需要，但系統(tǒng)并未提供給用戶的查詢。通過選擇一些查詢關鍵字，即可生成對應的查詢。 軟件中的查詢和統(tǒng)計結果可以輸出到 EXCEL、 PDF、 WORD 中，用戶編輯后就可以形成自己的檔案加以存檔。 政府監(jiān)管子平臺 政府監(jiān)管子平臺主要包括 監(jiān)測預警子系統(tǒng)、 溯源查詢子系統(tǒng)、投訴舉報子系統(tǒng)、指揮協(xié)調子系統(tǒng)、綜合查詢子系統(tǒng)以及統(tǒng)計分析子系統(tǒng)等。 監(jiān)測預警系統(tǒng) 監(jiān)測預警子系統(tǒng)包含 自動預警、地圖預警、預警信息發(fā)布、預警處理、安全內部預警等功能。 該子系統(tǒng)可以設置預警條件組合，觸發(fā)此條件組合，則系統(tǒng) 自動預警，同時會在GIS 地理信息系統(tǒng)中顯示預警地點、預警地點周圍情況以及預警處理預案 。 實現(xiàn)系統(tǒng)自動預警。如： 1. 某個品種合格率出現(xiàn)大幅降低 2. 某時間段內出現(xiàn)異常波動 3. 某一個地區(qū)總體合格率出現(xiàn)異常 系統(tǒng) 提供預警點動態(tài)配置的功能，可根據(jù)業(yè)務的變動靈活調整，滿足食品監(jiān)管的發(fā)展需求。 地圖預警 在電子地圖上結合各檢測點，當檢測數(shù)據(jù)上報后，一旦出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，系統(tǒng)在地圖相應位置上自動顯示預警信息，同時進入后可顯示具體檢測數(shù)據(jù)情況。 預警信息發(fā)布 當國內、國外及其 他地區(qū)出現(xiàn)重大食品安全事件時，可通過人工方式，發(fā)布各類預警信息。 第 17 頁 共 66 頁 預警處理 食安委工作人員可以把發(fā)生的預警分發(fā)到指定職能部門，由該部門進行處理和反饋，食安委工作人員可以跟蹤處理反饋情況。 檢測結果公告 對檢驗檢測結果進行公布。 食品安全內部預警 各職能部門發(fā)布各類警示信息。 溯源系統(tǒng) 對于溯源的基礎，最重要的是數(shù)據(jù)采集與溯源的查詢 ，因此 在數(shù)據(jù)采集部分平臺預留三種數(shù)據(jù)采集接口；對于溯源查詢，通過對采集的數(shù)據(jù)進行梳理，形成綜合庫與分析庫，便于進行溯源 查詢的實現(xiàn)。平臺的用戶可以根據(jù)自己的權限在平臺中使用整個監(jiān)管流程中任意信息進行溯源查詢。平臺也支持反向溯源查詢，即能夠查詢到整個產業(yè)鏈中的所有信息流向。 相關流程如下： 電子交易卡管理子系統(tǒng) 實現(xiàn)對經營戶的電子交易卡統(tǒng)一管理，包括發(fā)卡、掛失、注銷等功能，與生產經營單位基本信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接。 批發(fā)市場面向對象交易子系統(tǒng) 該系統(tǒng) 部署在 指定 批發(fā)市場，通過和 IC 卡、電子磅車的聯(lián)動，實現(xiàn)批發(fā)戶進貨第 18 頁 共 66 頁 和出貨的交易信息 記錄，要求實現(xiàn)交易數(shù)據(jù)的面向對象記錄并且數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲到中心數(shù)據(jù)庫。 農貿市場面向對象交易子系統(tǒng) 部署在農貿市場，實現(xiàn)攤位交易管理，使用電子信息秤對每一筆交易進行處理，自動打印銷售小票給消費者。交易數(shù)據(jù)需面向對象上報，統(tǒng)一存儲到中心數(shù)據(jù)庫。 面向對象交易信息監(jiān)控 可以對各批發(fā)、農貿市場的交易信息進行面向對象監(jiān)控。在此功能中能清晰的查看到市場名稱、經營戶、攤位號、日期、商品名稱、價格、進貨單位、進貨數(shù)量、當天銷售、庫存 數(shù)量等信息。提供靈活的查詢、統(tǒng)計功能，并可以主動發(fā)現(xiàn)交易中的異常情況。 溯源查詢 對于攤位（交易戶）、食堂、賓館、酒店等，根據(jù)其所持有的電子交易卡，憑卡號直接在系統(tǒng)中查詢對應的所有交易記錄，包括日期、商品名稱、交易對象、數(shù)量等。溯源可從消費者小票查到食品源頭；也可以從食品源頭批發(fā)單位查到所有經營戶和購買此產品的消費者。 投訴舉報系統(tǒng) 投訴舉報信息 投訴舉報 系統(tǒng)分別部署在 XX 食品安全外網與 XX 便民服務網上，并與本平臺完成對接， 信息可以由 XX 食品安全外網上或者 XX 便 民服務網受理后直接反映在本系統(tǒng)，也可以由工作人員在此手工錄入。 投訴舉報的分發(fā)、處理、結果反饋、督查督辦都可以在工作流中實現(xiàn)。系統(tǒng)能夠自動根據(jù)投訴分類，啟動相應的工作流程。 投訴舉報分發(fā) 食安委工作人員可根據(jù)情況對投訴舉報分發(fā)到各職能部門。 投訴舉報處理 各職能部門按照投訴舉報內容分工處理。部門人員接收、處理，并負責作出答復。投訴舉報根據(jù)辦理期限，系統(tǒng)自動發(fā)出紅燈、黃燈、綠燈等提示。系統(tǒng)可自定義投訴舉報辦理到期時間節(jié)點。 第 19 頁 共 66 頁 結果反饋 各職能部門處理完成后，根據(jù)實 際情況，可進行結果反饋。 督查督辦 食安委對投訴舉報處理過程進行督查督辦，對于長期沒有處理的內容，可進行催辦。 指揮協(xié)調系統(tǒng) 指令下發(fā)系統(tǒng) 通過指令下發(fā)系統(tǒng)，實現(xiàn)食安委對各職能部門的協(xié)調職能。實現(xiàn)各職能部門對于下達指令執(zhí)行情況的辦理回復。如：針對于食品安全檢測指令、食品安全復檢指令以及食品下架指令等。同時實現(xiàn)領導對指令執(zhí)行情況的督查督辦。 危機處理系統(tǒng) 通過 XX 食品檢驗檢測數(shù)據(jù)突發(fā)事件預警以及重大食品安全事件的報告等數(shù)據(jù)實現(xiàn)對 XX 食品安全的危機處 理，結合各類危機處理案例，通過各類手段，實現(xiàn)對各類資源和設施的調用，輔助領導指揮協(xié)調。 信息統(tǒng)計分析系統(tǒng) 對于系統(tǒng)中產生的各類數(shù)據(jù)，除了常規(guī)的查詢、統(tǒng)計外，還要進行智能分析，以滿足高層次的智能研判需求，得到各類比較圖表，分析報告、預測趨勢，不斷提升為領導科學決策服務的能力，使各級領導在決策過程可以由原來的模糊決策轉變?yōu)榭茖W決策，由原來的封閉決策轉變?yōu)殚_放決策。 此 系統(tǒng)基于數(shù)據(jù)倉庫技術開發(fā)，在業(yè)務數(shù)據(jù)庫基礎上建立食品安全數(shù)據(jù)倉庫。采用可擴展的設計架構，一旦有新的分析需求出現(xiàn)，即可模塊化地在既有平 臺上迅速加入新的對象。提供 ETL 配置工具 （ XingETL） ，自動完成數(shù)據(jù)抽??；動態(tài)建立多維數(shù)據(jù)集，并提供多維數(shù)據(jù)分析的配置工具，允許管理人員根據(jù)業(yè)務需求自由定義智能分析的維度、量值，自動生成相應的分析圖和表。并支持數(shù)據(jù)鉆取。 本系統(tǒng)必須基于 Web 開發(fā)，并實現(xiàn)與管理平臺一體化的訪問和操作權限控制。 ? 快速檢測數(shù)據(jù)分析 實現(xiàn)對快速檢測數(shù)據(jù)的分析，可從時間、區(qū)域、品種和被檢測單位性質等方面進第 20 頁 共 66 頁 行分析。 ? 標準方法檢測數(shù)據(jù)分析 實現(xiàn)對標準方法檢測數(shù)據(jù)的分析，可從時間、區(qū)域、產品和單位和其他等方面進行分析。 ? 檢測工作完成情 況分析 實現(xiàn)檢測工作完成情況分析，可從政府機構、定性檢測、檢測機構和其他等方面進行分析。 ? 投訴舉報情況統(tǒng)計分析 實現(xiàn)對投訴舉報情況的分析。 ? 指令統(tǒng)計分析 實現(xiàn)指令情況和指令完成情況的統(tǒng)計分析。 ? 考核評價分析 可以對各職能部門、各農貿批發(fā)市場、區(qū)域分別建立不同的考核評價模型，利用系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)進行綜合的評價分析，為監(jiān)察局效能辦提供評價依據(jù)。 大屏監(jiān)管 在食安委部署一套大屏監(jiān)管系統(tǒng)，該子系統(tǒng)通過大屏能夠直觀的現(xiàn)實全市食品安全相關信息，實現(xiàn)對 XX 市 食品安全全局情況的總體把握。 該子系統(tǒng)建設在 XX 食安 委，實現(xiàn)食品安全信息面向對象監(jiān)控，便于領導更加清晰的了解食品安全監(jiān)管工作狀況?？赏ㄟ^大屏直觀掌握食品動態(tài)檢測數(shù)據(jù)，食品安全預警信息，全市食品安全檢測區(qū)域態(tài)勢圖等顯著信息。 結合食品安全監(jiān)管的特點和要求，該子系統(tǒng)的顯示區(qū)域可分為三個部分，具體包括地圖顯示區(qū)、滾動信息區(qū)和詳細信息顯示區(qū)。 大屏幕監(jiān)管子系統(tǒng)的主要功能包括： ? 具備食品安全信息和地圖信息一體化管理功能，并滿足大屏幕管理顯示要求； ? 能夠面向對象分類顯示問題的當前狀態(tài)信息； ? 實現(xiàn)地圖與食品安全檢驗檢測信息的互動查詢； ? 實現(xiàn)圖文一體化的綜合評價結果大屏幕展 示功能。 第 21 頁 共 66 頁 政府服務子平臺 通過 XingEC 公眾行公共服務平臺 （ 以下 簡稱 XingEC 公眾行 平臺） 構建出政府服務平臺應用，其中包括核心 會員 管理 系統(tǒng) 以及 短信平臺、呼叫中心、物流 平臺 等模塊為企業(yè)與個人 提供一站式的 服務 ，包括產品服務、支付服務、物流服務等。 產品與服務平臺 產品與服務平臺是公共服務平臺的基礎，平臺通過建立嚴格的 食品 供應商引進與評估標準，為政府、企業(yè)和個人提供豐富的物美價廉的 食品和品質一流的服務 。平臺主要以政務、商務和 公眾 服務為主要建設目標。通過結合政府服務平臺，實現(xiàn)政府行政辦事 高效化，簡化企業(yè)和個人的各種行政事務的辦事流程，提高辦事效率；通過與各企業(yè)建立 電子商務，為政府、企業(yè)和個人提供豐富的、多樣化的產品和服務， 滿足政府、企業(yè)和個人個性化、多樣化的需求，為社會公眾創(chuàng)造一個良好的購物環(huán)境；通過為個人提供各種優(yōu)質服務，使得消費者足不出戶就可以完成辦事、購物、繳費等各種日常事務。通過平臺建設，努力提升政府服務公眾的水平，促進企業(yè)誠信經營，提升企業(yè)產品和服務質量，營造良好市場環(huán)境，優(yōu)化市場秩序，提高社會公眾的滿意度，降低社會的資源浪費，實現(xiàn)社會經濟的和諧發(fā)展。 產品與服務平臺，以政府服務 平臺為依托，以電子政務為出發(fā)點、融合電子商務、數(shù)字生活，為建設服務型政府、推動地方經濟發(fā)展、服務民生提供豐富的信息資源、廣泛而便捷的產品和服務信息。 產品和服務平臺，通過電子政務、電子商務、數(shù)字生活三方面的互動。一方面能夠為政府提供企業(yè)實時動態(tài)的監(jiān)管數(shù)據(jù)與信息，方便政府對企業(yè)的檢查和監(jiān)督，實現(xiàn)有效監(jiān)管；另一方面，能夠為企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的各環(huán)節(jié)提供相應的增值產