高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)法律保護專題(編輯修改稿)
2025-06-08 22:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作為由全國人大通過的基本法律，列入我國第七屆人大重要立法計劃。 3．法律作用。中共中央宣傳部、司法部等發(fā)布的 《 通知 》 ： “ 指導(dǎo)我國新時期科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的基本法律 ” ，“ 是我國發(fā)展科學(xué)技術(shù)的基本法 ” 。 4．法律之間關(guān)系。隨后立法基本上都是以 《 科學(xué)技術(shù)進步法 》 所規(guī)定的原則和內(nèi)容為依據(jù)。二、科學(xué)技術(shù)進步法的基本原則（一）以科技實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則1．處理相互關(guān)系的基本方針（ 1）經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展依靠科學(xué)技術(shù)；（ 2）科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展2．一個 “ 依靠 ”（ 1）內(nèi)涵發(fā)展；（ 2）提高科技水平。3．一個 “ 面向 ”（ 1）實際應(yīng)用；（ 2）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。（二）科學(xué)研究自由的原則1．科學(xué)研究自由的內(nèi)容（ 1）思想獨立（ 2）活動獨立（ 3）觀點獨立這三個方面是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體。2．科學(xué)研究自由的限制（ 1）法律范圍內(nèi)的自由（ 2）國家制定科研計劃并實施（三） “ 四尊重 ” 原則1． “ 三尊重 ” 原則（ 1）尊重知識（ 2）尊重人才（ 3）尊重科技工作者的創(chuàng)造性勞動2． “ 四尊重 ” 原則： 2022年 16大（ 1）尊重勞動：核心（ 2）尊重知識（ 2）尊重人才（ 4）尊重創(chuàng)造（四）政府協(xié)調(diào)和管理的原則1．協(xié)調(diào)技術(shù)進步與外部關(guān)系。2．協(xié)調(diào)科技進步內(nèi)部關(guān)系。（ 1）研究對象的協(xié)調(diào)（ 2）研究與應(yīng)用的協(xié)調(diào)（ 3）不同部門的協(xié)調(diào)（ 4）不同技術(shù)的協(xié)調(diào)（ 5）不同地區(qū)的協(xié)調(diào)政府對科技工作的協(xié)調(diào)與管理應(yīng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行。 （五）科學(xué)決策的原則 1．決策：方案選擇 2．科學(xué)決策：在決策思想指導(dǎo)下，遵循決策程序和方法進行的決策。 3．特征 (1)系統(tǒng)化決策 (2)群體性決策 (3)程序化決策 (4)復(fù)合性決策（量、性） 4．制度保證 （ 1）重大問題集體決策制度 （ 2）專家咨詢制度 （ 3）社會公示制度 （ 4）決策責(zé)任制度 （ 5）民主監(jiān)督制度 （六）國際交流與合作的原則 1．全方位的開放 2．多層次的開放 3．大跨度的開放 三、國家創(chuàng)新體系構(gòu)建（ National System of Innovation） （一）創(chuàng)新理論 1．熊彼得創(chuàng)新理論 （ 1）創(chuàng)新組合 熊彼得認為， “ 創(chuàng)新 ” 就是建立一種新的生產(chǎn)要素組合的生產(chǎn)函數(shù)，新組合包括： ① 引入一種新產(chǎn)品或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量； ② 采用一種新的生產(chǎn)方式； ③ 開辟一個新的市場； ④ 獲得一種原料或半成品的新的供給來源； ⑤ 實行一種新的企業(yè)組織形式，例如建立一種壟斷地位或打破壟斷地位。 熊彼得特別強調(diào)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、社會創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新之間的聯(lián)系。 （ 2）創(chuàng)新含義 ① 創(chuàng)造和再次發(fā)現(xiàn)（重新組合） 例：知識經(jīng)濟的代表人物比爾 蓋茨就多次被人譏諷為沒有自己的原創(chuàng)產(chǎn)品：其起家的 BASIC語言并非自己發(fā)明，為他帶來滾滾財源的當家產(chǎn)品 DOS是從其他公司所購， Windows則借用了施樂公司和蘋果公司的技術(shù)， IE瀏覽器源于網(wǎng)景公司的創(chuàng)意， Office辦公系統(tǒng)的多數(shù)組件均出自于微軟收購的公司。微軟公司雖然沒有自己的創(chuàng)造，但他們善于 “ 再次發(fā)現(xiàn) ” 別人的創(chuàng)造，更重要的是 “ 重新組合 ” 為新的產(chǎn)品（如 Office重新組合了 Word、 excel、 PowerPoint等軟件），終于成為知識經(jīng)濟時代的創(chuàng)新典范。 1986年 3月 13日微軟上市時 (當時每股 21美元 )買入一千股 (21000美元 )，經(jīng)過六次拆細，今天已擁有 1400萬美元財富，升值七百四十六倍。 ② 引入經(jīng)濟系統(tǒng) “我們生活在這樣一個世界，在這個世界里，新思想的應(yīng)用可能是最主要的競爭優(yōu)勢 ”， “成功的關(guān)鍵因素不僅僅是新想法的數(shù)量，而更重要的是這些想法的實現(xiàn)。”（ “我國第一部知識經(jīng)濟的權(quán)威譯著 ”《 知識經(jīng)濟的創(chuàng)新戰(zhàn)略 》 ，戴布拉 艾米頓） 2．創(chuàng)新環(huán)境要素 （ 1）創(chuàng)新要有動力。競爭；政策等。 （ 2）創(chuàng)新要有資源。包括資金、人才、技術(shù)等方面。
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