【文章內(nèi)容簡介】 市建設(shè)，促進(jìn)惠州經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科技發(fā)展指導(dǎo)思想。 根據(jù)惠州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)， 惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的指導(dǎo)思想是 ：堅持科學(xué)發(fā)展觀，實行科學(xué)合理的規(guī)劃， 積極實施科教興 市 、可持續(xù)發(fā)展、外向帶動 三大 戰(zhàn)略 ， 堅持高新技術(shù)自主研究開發(fā)與高起點(diǎn)引進(jìn) 消化吸收再創(chuàng)新 相結(jié)合 ,人才培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合 ,縣區(qū) 產(chǎn)業(yè)布局與全市 產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合的原則 ,以國家級高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心， 以TCL、德賽、中海殼牌石化等大型企業(yè)集團(tuán) 為龍頭 ， 帶動?xùn)|西兩翼和 北部 山區(qū)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) ，全面 提高我市高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展能力。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)目標(biāo) 2020 年 8 月，惠州市科技 .教育 .人才工作會議明確提出了“把惠州建設(shè)成為珠三角東部的科技強(qiáng)市，全國重要的高新技術(shù)研究開發(fā)基地、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地”的科技發(fā)展總體目標(biāo)。圍繞科技發(fā)展總體目標(biāo)， 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的總體目標(biāo)是 ： 以國家級高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心，以龍頭企業(yè)為帶動，建立健全區(qū)域科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)業(yè)孵化體系，培育一惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃 12 批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中小型科技企業(yè)，做大做強(qiáng)電子信息、石油化工新材料和光機(jī)電一體化三大支柱產(chǎn)業(yè)，把惠州建設(shè)成珠三角東部乃 至粵東地區(qū)的現(xiàn)代制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和輻射基地。 圍繞上述高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，結(jié)合惠州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的階段目標(biāo)預(yù)測如表 31 所列。 表 21 20202020 年惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測 年度 高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值（億元） 階段年均 增速 % 占工業(yè)總產(chǎn)值比重 % 占工業(yè)增加值比重 % 高新技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)出口比重 % 三大支柱產(chǎn)業(yè)占 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重 % 電子信息 新材料 光機(jī)電一體化 2020 562 20 37 34 48 88 3 7 2020 650 16 38 36 50 85 5 8 2020 1500 18 42 46 60 70 15 12 2020 2800 14 45 50 65 60 20 15 2020 5000 12 50 53 65 50 25 18 在發(fā)展速度上，隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的年均增長速度將會逐步放緩，從目前的 20%以上逐步降低到 2020 年的12%左右；但在 2020 年至 2020 年間，由于中海殼牌乙烯項目和煉油項 目等一批大型石化及其中下游項目陸續(xù)投產(chǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增速也會因此維持在相對較高的水平；同時高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長方式將由量的提高為主轉(zhuǎn)向質(zhì)與量同步提高，高新技術(shù)產(chǎn)品單位產(chǎn)值增加值率將會逐年上升。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由 2020 年的 37%提高到 2020 年 50%以上。 2020 年至 2020 年高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占工業(yè)增加值的比重平均提高 2 個百分點(diǎn) /年， 2020 年以后將逐步超出高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的總體目標(biāo) 13 值的比重，到 2020 年達(dá)到 53%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)出口的比重20202020 年平均提高 2個百分點(diǎn) /年， 20202020 年平均提高 1 個百分點(diǎn) /年，達(dá)到 65%以上，以后與工業(yè)品出口增速基本同步。 在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，隨著大亞灣石化工業(yè)區(qū)主要項目的投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步優(yōu)化，以電子信息、精細(xì)化工與新材料和光機(jī)電一體化三大產(chǎn)業(yè)為支柱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本形成。 2020 至 2020 年間，新材料和光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)所占比重將會出現(xiàn)一個飛躍，由目前的 3%分別提高到 15%和 12%以上，至 2020 年將穩(wěn)步提升到 25%和 18%以上。與此同時，電子信息產(chǎn)業(yè)所占比重將由目前的 88%逐步降低至 50%左右，而其他產(chǎn)業(yè)所占比重將 由目前的 2%逐步提高至 7%左右。 惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃 14 三、惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想 針對目前惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、自主創(chuàng)新能力和核心競爭力不強(qiáng)、輻射帶動能力不強(qiáng)等問題，今后一段時期內(nèi)，惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)有四個：一是進(jìn)一步擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模；二是提高企業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力；三是培育新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射能力。 為實現(xiàn)上述主 要任務(wù)，依據(jù)惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ)以及即將形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今后 惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想是 ：緊緊把握國際國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，以國際國內(nèi)市場需求為導(dǎo)向，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力為主線，由輕型化向輕型高級化和適度重型化發(fā)展，由低附加值向高附加值發(fā)展，由產(chǎn)業(yè)鏈分工的中下游地位向中游為主、上中下游合理并存方向發(fā)展；既要進(jìn)一步擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模，更要提高企業(yè)技術(shù)水平和信息化水平，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力；既要做大做強(qiáng)石化、電子信息等優(yōu) 勢產(chǎn)業(yè)，也要加快培育光機(jī)電一體化、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)；既要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要強(qiáng)調(diào)通過重化工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來帶動、改造和提升紡織、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步走向規(guī)模化和集約化。 惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 15 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體策略 圍繞惠州市建設(shè)現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城的宏偉目標(biāo)，結(jié)合建設(shè)沿海重化產(chǎn)業(yè)、數(shù)碼產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)三條產(chǎn)業(yè)帶的總體規(guī)劃， 惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的總體策略是 ：以當(dāng)前優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線，加強(qiáng)招商引資與扶持民營科技企業(yè)相結(jié)合，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸與完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。以企業(yè)投入為主、政府引導(dǎo)為輔，引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力與國際競爭力以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與品牌。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的文化氛圍與智力支持。 表 31 惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線表 產(chǎn)業(yè)主線 重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè) 改造提升產(chǎn)業(yè) 石油化工 精細(xì)化工、新材料、生物制藥、環(huán)保 化工、中藥、建材、紡織、服裝、輕工、食品 等 電子信息 電子元器件、計算機(jī)及其外圍設(shè)備和配件、 通訊設(shè)備、數(shù)字視聽產(chǎn)品、軟件及網(wǎng)絡(luò)、集成電路、電器與電工、信息服務(wù)業(yè)及其他 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)信息化改造 鋼鐵能源 汽車、汽車配件、光機(jī)電一體化、新能源與節(jié)能、醫(yī)療器械、智能 儀器與儀表、現(xiàn)代裝備業(yè) 機(jī)械設(shè)備制造、五金、光學(xué)等 文化產(chǎn)業(yè) 出版、教育培訓(xùn)、音像、科技中介服務(wù) 體育運(yùn)動器材等 具體來說，可以按照以下四條主線發(fā)展： （ 1）以石油化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞中海殼牌 80 萬噸乙烯工程和 1200萬噸煉油等大項目的建設(shè)，通過招商引資、現(xiàn)有大型企業(yè)集團(tuán)的 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營科技企業(yè)的培育，逐步完善相關(guān)配套項目，向精細(xì)化工、新材料、生物、制藥、環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)延伸，改造和提升化工、中藥、建惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃 16 材、紡織、服裝、輕工、食品等產(chǎn)業(yè)。 （ 2）拓寬電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域，以增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力為核心，重點(diǎn)發(fā)展電子元器件、計算機(jī)及其外圍設(shè)備和配件、通訊設(shè)備、數(shù)字視聽產(chǎn)品、軟件與網(wǎng)絡(luò)、集成電路、電工、電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。 （ 3）努力引進(jìn)和培育鋼鐵能源項目，壯大汽車配件產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展汽車整車、光機(jī)電一體化、新能源 與節(jié)能、醫(yī)療器械與設(shè)備、智能儀器與儀表、現(xiàn)代裝備制造業(yè)等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升機(jī)械設(shè)備制造、五金、光學(xué)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 （ 4）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育出版、教育培訓(xùn)、音像制作與放映、科技中介服務(wù)等知識密集型產(chǎn)業(yè)和知識服務(wù)業(yè)，改造提升體育運(yùn)動器材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向 做強(qiáng)電子信息制造業(yè) 抓住機(jī)遇，加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。以增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力為核心，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)手段，進(jìn)一步拓寬電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展電子 元器件、計算機(jī)及其外圍設(shè)備和配件、通訊設(shè)備、軟件與網(wǎng)絡(luò)、集成電路、電工、電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 重點(diǎn)培育一批技術(shù)開發(fā)中心，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，提升一批重點(diǎn)品牌，抓好一批重點(diǎn)建設(shè)項目，培育一批競爭力強(qiáng)的航母型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵大企業(yè)集團(tuán)利用電子信息技術(shù)發(fā)展快、產(chǎn)品更新?lián)Q代快的特點(diǎn)，加快開發(fā)出有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，在有一定基礎(chǔ)優(yōu)勢的領(lǐng)域參與世界信息市場的“重新洗牌”，搶占新的市場領(lǐng)域。同時要充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓住世界惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 17 電子信息產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整機(jī)遇，高起點(diǎn)辦好數(shù)碼工業(yè)園，更多地吸引外資和國際電子產(chǎn)品制造業(yè)，特別是跨國公司 區(qū)域研發(fā)中心轉(zhuǎn)移，壯大電子加工制造基地，并不斷提升技術(shù)含量，逐漸由 OEM（貼牌制造）向 ODM（原設(shè)計制造）發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)間的生產(chǎn)合作，擴(kuò)大中間產(chǎn)品市場，以龍頭企業(yè)帶動一大批中小企業(yè)，建立起大中小企業(yè)間在整機(jī)與零部件、硬件與軟件、科研與生產(chǎn)、核心產(chǎn)品與輔助產(chǎn)品等方面相互配套的分工協(xié)作體系，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)增值鏈條和相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)群體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。實施“走出去”戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)國際市場經(jīng)營能力，培育國際知名品牌，爭取在擴(kuò)大產(chǎn)品出口和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面上新臺階，確保惠州市電子信息制造業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定快速 增長。 2020 年實現(xiàn)全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 1000億元，按年均增長 20％，到 2020 年全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入 2020 億元，重點(diǎn)扶持 TCL 集團(tuán)到 2020 年實現(xiàn)銷售收入 1500 億元，力爭進(jìn)入世界 500 強(qiáng)。 延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈 以中海殼牌石化項目和煉油項目為依托，按照“五個一體化”（即基礎(chǔ)公用輔助設(shè)施、產(chǎn)品項目、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)、管理服務(wù)一體化）的基本規(guī)則，建設(shè)沿海重化工業(yè)基地。一方面抓好中海殼牌石化和