酒類備案登記ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 院直屬事業(yè)單位如電監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等也享有規(guī)章制定權(quán)。 ? (四 )對(duì)制定程序的審查。規(guī)章一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等程序。對(duì)規(guī)章制定程序的審查一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面： ? 一是對(duì)規(guī)章的名稱的審查。規(guī)章一般稱“規(guī)定”、“辦法”，但不得稱“條例”。如用“通知”、“復(fù)函”、“通報(bào)”等作為規(guī)章名稱則屬于不規(guī)范名稱。 ? 二是對(duì)規(guī)章的公開參與、協(xié)調(diào)性的審查。規(guī)章送審稿涉及重大問題的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)召開由有關(guān)單位、專家參加的座談會(huì)、論證會(huì)，聽取意見，研究論證。有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門對(duì)規(guī)章送審稿涉及的主要措施、管理體制、權(quán)限分工等問題有不同意見的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見。這是從保障規(guī)章的民主正當(dāng)性和行政一體性提出的要求，最終將有利于規(guī)章的順利施行。 ? 三是對(duì)規(guī)章的發(fā)布程式的審查。公布規(guī)章的命令應(yīng)當(dāng)載明該規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、序號(hào)、規(guī)章名稱、通過日期、施行日期、部門首長或者省長、自治區(qū)主席、市長署名以及公布日期。部門聯(lián)合規(guī)章由聯(lián)合制定的部門首長共同署名公布。 ? 四是對(duì)規(guī)章施行日期的審查。除涉及國家安全、外匯匯率、貨幣政策的確定以及公布后不立即施行將有礙規(guī)章施行可自公布之日起施行外，規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起 30日后施行。違反法定程序制定的規(guī)章無效，不予登記。 ? 二、備案登記的法律責(zé)任意義： ? 關(guān)于規(guī)章備案登記的法律責(zé)任，目前我國法律法規(guī)少有規(guī)定。對(duì)于備案義務(wù)機(jī)關(guān)而言，根據(jù)《法規(guī)規(guī)章備案條例》，不報(bào)送規(guī)章備案或者不按時(shí)報(bào)送規(guī)章備案的，由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)通知制定機(jī)關(guān)，限期報(bào)送；逾期仍不報(bào)送的，給予通報(bào)，并責(zé)令限期改正。但這只是對(duì)備案審查的最低要求———“報(bào)備”，作出了對(duì)制定機(jī)關(guān)的法律責(zé)任規(guī)定，至于其他不予登記情形以及主要負(fù)責(zé)人是否需要負(fù)責(zé)則未規(guī)定。特別是對(duì)上級(jí)備案機(jī)關(guān)
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1