財(cái)政概論ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （二）、財(cái)政的四個(gè)基本要素 w （ 1） 財(cái)政的分配主體 ── 國家（政府）w （ 2） 財(cái)政分配的客體 ── 一部分社會(huì)產(chǎn)品或國民收入（其中主要是剩余產(chǎn)品）w （ 3） 財(cái)政分配的形式 ── 包括實(shí)物、力役形式和價(jià)值形式w （ 4） 財(cái)政分配的目的 ── 滿足國家實(shí)現(xiàn)其職能的公共需要市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在三個(gè)方面w (一 )資源配置的市場(chǎng)失靈n （ 1） 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不完全性 n （ 2） 不能有效地解決外部性問題n （ 3） 不能有效提供公共商品w (二 )收入分配領(lǐng)域的市場(chǎng)失靈w (三 )經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定領(lǐng)域的市場(chǎng)失靈第二節(jié) 市場(chǎng)失靈和政府干預(yù)（ 1）、壟斷的治理① 對(duì)壟斷者征收所得稅② 反壟斷立法③ 公共管制（政府定價(jià)）④ 補(bǔ)貼（對(duì)自然壟斷企業(yè)）政府干預(yù)w 外部效應(yīng)：某個(gè)人或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為影響了他人或其他企業(yè)，卻沒有為此付出代價(jià)或沒有得到應(yīng)有的報(bào)酬。w （ 1）外部經(jīng)濟(jì)：某經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)他人產(chǎn)生有利影響，而自身未獲得應(yīng)有報(bào)酬。w （ 2）外部不經(jīng)濟(jì)：某經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)他人產(chǎn)生不利影響，而自身未承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。（ 2）、外部效應(yīng)解決外部性問題的方法：w 科斯定理，產(chǎn)權(quán)明晰 。w 對(duì)造成外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，使用稅收；w 對(duì)造成外部經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，采取津貼科斯思路例證：w 污染性化工廠邊上有一塊農(nóng)田。w 農(nóng)田產(chǎn)權(quán)不明確n 后果：化工廠任意排出污物，造成農(nóng)作物減產(chǎn)w 農(nóng)田產(chǎn)權(quán)明確n 屬于某農(nóng)場(chǎng)主l 后果：農(nóng)場(chǎng)主通過談判或法律程序，向化工廠索賠n 屬于化工廠l 后果：化工廠可以污染農(nóng)田，但農(nóng)田作為自有資源，亦有機(jī)會(huì)成本，需要作收益成本分析。w 公共產(chǎn)品：非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性w 公共物品的提供：由于 “ 搭便車 ” 現(xiàn)象，私人部門不愿意提供公共產(chǎn)品，只能由政府提
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