財政概念與職能ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 包括政府管轄的社會公共事務(wù)，如公共教育、消防、交通管制、醫(yī)療、社會保障、貧困救濟、自然資源和環(huán)境保護等。 ⑶ 經(jīng)濟職能（經(jīng)濟事務(wù)，存在較多爭論） 混合經(jīng)濟中的政府職能 （ 1）混合經(jīng)濟 混合經(jīng)濟是指既有市場調(diào)節(jié)，又有政府干預(yù)的經(jīng)濟。在混合經(jīng)濟中，通過市場機制的自發(fā)作用，經(jīng)濟社會解決生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)的基本問題，而在市場機制出現(xiàn)錯誤時，則通過政府干預(yù)以促進資源使用的效率、增進社會平等和維持經(jīng)濟穩(wěn)定和增長。 漢森在 1941年發(fā)表的 《 財政政策和經(jīng)濟周期》 中，較系統(tǒng)地解釋了 “混合經(jīng)濟 ”的含義。他認為，從 19世紀末期以后，大多數(shù)資本主義國家的經(jīng)濟就開始逐漸變?yōu)樗饺私?jīng)濟和社會化經(jīng)濟并存的 “公私混合經(jīng)濟 ”或者 “雙重經(jīng)濟 ”。 后來， 薩繆爾森 在 《 經(jīng)濟學(xué) 》 中也專門論述了 “混合經(jīng)濟 ”。他認為， “混合經(jīng)濟 ”就是國家機構(gòu)和私人機構(gòu)共同對經(jīng)濟實行控制，但是，國家對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和控制更為重要。 （ 2）混合經(jīng)濟中政府履行的 經(jīng)濟職能 ① 確定法律體系 ② 保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性 ③ 提供社會經(jīng)濟活動所依賴的基礎(chǔ)服務(wù) ④ 影響資源配置以提高經(jīng)濟效益 ⑤ 建立收入再分配的方案，實現(xiàn)社會公平目標(biāo)。（三）政府失效 政府失效的含義 由政府內(nèi)在機制決定的并導(dǎo)致經(jīng)濟出現(xiàn)低效率的現(xiàn)象。或者說，指政府作為一種外部力量對市場運行的調(diào)節(jié)作用失靈或產(chǎn)生負作用。政府失效的表現(xiàn) ① 宏觀經(jīng)濟政策的失效 ② 政府行為失效 — 成本高，浪費多，尋租普遍 （尋租：利益集團或個人通過影響公共選擇和決策為己謀利的行為。） ③ 政府職能失效 一方面政府任意擴大自己的 職能范圍 ，濫用政府權(quán)力，損害了市場正常運行的機理，致使市場運行混亂；另一方面 預(yù)算擴張 明顯，追求機構(gòu)規(guī)模的最大化及預(yù)算支出的最大化。 ④ 政府作用失效 一方面政府在干預(yù)市場時，產(chǎn)生了無法預(yù)料的副作用；另一方面政府的一些政策手段之間存在相互牽制、作用相向的關(guān)系，難以有效實現(xiàn)預(yù)期的效果。 ⑤ 政府效率失效 官僚主義嚴重，機構(gòu)膨脹，人員不斷增加，效率卻不斷下降。政府失效的主要原因 ⑴ 政府能力的有限性 ① 有限的信息 ② 對私人市場反應(yīng)控制的有限性 ③ 對官僚主義控制的有限性 ④ 政府決策過程中
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1