行政組織的演變ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行政組織（四）宋、元、明、清時(shí)期的行政組織中國(guó)古代行政組織的特點(diǎn)1．強(qiáng)化中央集權(quán)，集國(guó)家最高權(quán)力于一人之手。2．行政組織演變有前后因襲、循序漸進(jìn)的特點(diǎn)。獨(dú)相制到三公制；三省制到一省制；一省制到內(nèi)閣的演變；六部。 3．結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，分工精細(xì)，層級(jí)節(jié)制，集中統(tǒng)一。4．強(qiáng)烈的宗法色彩，由 “家 ”而 “國(guó) ”，由 “私 ”而 “公 ”，由 “內(nèi)”而 “外 ”的特點(diǎn)。 二、中華民國(guó)的行政組織二、中華民國(guó)的行政組織（一）南京臨時(shí)政府時(shí)期的行政組織 （ 1912— 1913年） 《 臨時(shí)政府組織大綱 》 ，總統(tǒng)制，行政部門共設(shè)九部。 1912年 3月， 《 中華民國(guó)臨時(shí)約法 》 ，三權(quán)分立原則，改總統(tǒng)制為參議院下的內(nèi)閣制。 （二）北洋政府時(shí)期的行政組織 （ 1913— 1928年） 1913年，袁世凱任大總統(tǒng)。次年 《 新約法 》 “總統(tǒng)制 ”。 1915年 12月，向帝制的過(guò)渡， 1916年，洪憲帝制失敗。袁死后經(jīng)張勛復(fù)辟、南北政府對(duì)峙等局面，政制在帝制、總統(tǒng)制、內(nèi)閣制之間來(lái)回變動(dòng)。（三）國(guó)民政府時(shí)期的行政組織（ 1927— 1949年） 1927年 9月，南京國(guó)民政府成立。名義上按孫中山的五院制設(shè)。 國(guó)民政府設(shè)主席一人（后稱總統(tǒng)），為中華民國(guó)元首和國(guó)民政府委員會(huì)主席．并兼任陸、海、空軍總司令。國(guó)民政府主席及委員組成國(guó)民政府會(huì)議共商國(guó)務(wù)。國(guó)民政府由五院組成。 地方行政組織設(shè)省、縣兩級(jí)，在省與縣之間，有一級(jí)行政督察區(qū)?？h以下有區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、保、甲等基層組織。（四）中華民國(guó)的行政組織特點(diǎn)（四）中華民國(guó)的行政組織特點(diǎn)１．中華民國(guó)的行政組織在其初創(chuàng)期，接受了西方三權(quán)分立與民主共和國(guó)的思想，初具現(xiàn)代的特征，這較之封建時(shí)期進(jìn)步。但這一進(jìn)步是脆弱的和有限的。2．孫中山提出的政權(quán)和治權(quán)相區(qū)別，在國(guó)民大會(huì)下實(shí)行立法、行政、司法、考試、監(jiān)察五權(quán)并立的思想，具有歷史的進(jìn)步意義。3．從法律上確立了國(guó)民黨一黨專政的政治體制。 4．在中央與地方的關(guān)系上，未實(shí)現(xiàn)孫中山的均權(quán)制主張，而是中央集權(quán)制與地方軍問割據(jù)并存。 三、中華人民共和國(guó)的行政組織三、中華人民共和國(guó)的行政組織（一）中華人民共和國(guó)中央行政組織l．第一階段（ 1949一 1954年） 1949年 9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議代行人民代會(huì)大會(huì)
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