民國財(cái)政ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 08:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 納保管四大系統(tǒng)聯(lián)綜的財(cái)政管理體制 。 主計(jì)系統(tǒng)直隸國民政府 ， 負(fù)責(zé)預(yù)算的編審； 審計(jì)系統(tǒng)隸屬于監(jiān)察院 ， 負(fù)責(zé)審計(jì)稽查； 收支命令系統(tǒng)隸屬于行政院 ， 由財(cái)政部執(zhí)行； 出納保管系統(tǒng)由代理公庫的中央銀行經(jīng)理 。 國民政府財(cái)政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置： 參事廳（擬訂法案、命令等） 秘書處 關(guān)務(wù)署 鹽務(wù)署 稅務(wù)署 行政院 — 財(cái)政部 總務(wù)司 賦稅司（關(guān)、鹽、直、貨之外的稅收） 公債司 錢幣司（金融事務(wù)） 國庫司（國庫出納） 會(huì)計(jì)司 監(jiān)察院 —— 審計(jì)部 歲計(jì)局 主計(jì)處 —— 會(huì)計(jì)局 統(tǒng)計(jì)局 國民政府 二、國地收支劃分 —— 分稅制 （一）北京政府時(shí)期 第一次劃分中央稅、地方稅 （ 1913~1914） 地方向中央解款的制度（ 1915~ 1923） 第二次劃分中央稅、地方稅（ 1923年 12月，但未能實(shí)現(xiàn)） （二）國民政府 中央和省兩級財(cái)政體制 （ 1928~1934）； 中央、省、縣 三級財(cái)政體制（ 1934~1942）； 中央、縣級自治兩級財(cái)政體制（ 1942~1946）； 中央、省、縣三級財(cái)政體制（ 1946~1949）。 縱觀國民政府不同時(shí)期采取的財(cái)政管理體制，可以看出國民政府財(cái)政管理體制有這樣幾個(gè)特點(diǎn)： 第一，財(cái)政管理體制的發(fā)展方向是在朝著分權(quán)化的方向發(fā)展，地方政府的財(cái)政權(quán)限逐步擴(kuò)大； 第二，中央政府與地方政府的利益漸趨一致； 第三，財(cái)政管理體制的制定法制化程度逐漸加強(qiáng)。 孔祥熙（ 1880— 1967） 1927年 4月投靠蔣介石集團(tuán)，并促成蔣宋聯(lián)姻，從此官運(yùn)亨通，歷任工商、實(shí)業(yè)、財(cái)政等部部長和行政院副院長、院長等要職。孔主管財(cái)政達(dá) 11年之久，對幣制改革、支持西安事變和平解決以及支撐抗戰(zhàn)財(cái)政，有過一定的貢獻(xiàn)。但孔以權(quán)謀私、貪污腐敗，一再受到輿論的指摘， 1944年 11月即被迫去職，從此離開政壇。 本章小結(jié) 民國時(shí)期基本上建立起一套適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的稅制體系。 民國時(shí)期的財(cái)政體制逐步向近代化轉(zhuǎn)型，開始實(shí)行分稅制，逐步確立起分級預(yù)算管理體制。 30年代初，白銀大量外流，造成中國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重危機(jī)。圖為上海碼頭上正在準(zhǔn)備裝運(yùn)到國外的銀錠。 本章思考題 一、名詞解釋 統(tǒng)稅 二、思考題 試述民國時(shí)期稅制改革的主要內(nèi)容。 民國時(shí)期的財(cái)政支出有何特點(diǎn)？ 民國時(shí)期財(cái)政管理體制是如何演變的？ 中國近代財(cái)政的半殖民地表現(xiàn)是什么？ 中國財(cái)政向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的標(biāo)志是什么？
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