國(guó)際經(jīng)濟(jì)法chappt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 07:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)，不包括外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。 ? 外資企業(yè)依中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，屬于中國(guó)企業(yè)，具有中國(guó)國(guó)籍。 ? 外資企業(yè)的全部資本歸外國(guó)投資者所有。 ? *注意：中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外投資建立的公司，又回國(guó)投資建立的企業(yè)，一般不視為外資企業(yè)。 ? 外資企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體。 ? （二）法律性質(zhì)和組織形式 ? 一般為獨(dú)立的法人實(shí)體，采用有限責(zé)任公司和股份有限公司的形式，也可不組成法人實(shí)體，采取合伙、無限公司、兩合公司形式等。 ? 依 我國(guó) 有關(guān)規(guī)定，外資投資者可以根據(jù)實(shí)際情況的需要和條件的不同組成法人實(shí)體或非法人實(shí)體企業(yè)。組成法人實(shí)體的一般以有限責(zé)任公司為主要組織形式。 ? 對(duì)于具有法人資格的外資企業(yè)，外國(guó)投資者必須 繳足注冊(cè)資本 ，并保障該企業(yè)享有足夠的 經(jīng)營(yíng)自主權(quán) ? 比較三資企業(yè)的異同： 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè) 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè) 外資企業(yè) 相同點(diǎn) 均依中國(guó)法律，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，具有中國(guó)國(guó)籍，受中國(guó)法律管轄，屬于中國(guó)法人。（中國(guó)享有屬人兼屬地管轄） 不 同 點(diǎn) 法律依據(jù) 《 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 》 《 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 》 《 外資企業(yè)法 》 法律性質(zhì) 股 權(quán) 式合 營(yíng) (契 約 式合 營(yíng) ) 契 約 式合 營(yíng) （非法人式合作 /法人式合作） 法人 實(shí) 體、 非法人 實(shí) 體 組織形式 有限 責(zé) 任公司 有限 責(zé) 任公司 （不 組 成 實(shí) 體） 有限 責(zé) 任公司 （合 伙 等） 出資方式 出資比例 貨幣 、 實(shí) 物、工 業(yè)產(chǎn)權(quán) 、 專 有技 術(shù) 、土地使用 權(quán) （外商不低于 25%） 多 為貨幣 、工 業(yè)產(chǎn)權(quán) （外商 100%） 經(jīng)營(yíng)管理 共同 經(jīng)營(yíng) 管理 董事 會(huì) 聯(lián) 合管理委 員會(huì) 外商自行 經(jīng)營(yíng) 管理 利益風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) 以出 資為劃 分比例 經(jīng) 合同 約 定外商可提前回收投 資 外商自行承擔(dān) 四、國(guó)際合作開發(fā)與建設(shè) ? （一）國(guó)際合作開發(fā)自然資源 ? （二）外商投資成片開發(fā)土地 ? （三） BOT合作方式 （一）國(guó)際合作開發(fā)自然資源 ? 國(guó)家利用外國(guó)投資共同開發(fā)自然資源的一種國(guó)際合作形式。 ? 特征： ? （ 1）開發(fā)者須取得特許權(quán)或開采權(quán) ? （ 2）合作主體具有特殊性 ? （ 3）合同安排復(fù)雜多樣 ? 我國(guó)對(duì)外合作開采海洋石油資源的方式： ? 契約合作方式 P248 （二）外商投資成片開發(fā)土地 外商成片開發(fā)土地 —— 我國(guó)土地合作開發(fā)的一種新形式。 特征： （ 1）設(shè)立開發(fā)企業(yè) —— 依中國(guó)法律設(shè)立 （ 2）開發(fā)企業(yè)必須取得土地使用權(quán) 取得方式 —— 出讓或者劃撥 出讓取得方式 P249 （ 3）依法對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、利用與經(jīng)營(yíng) （ 4）成片開發(fā)必須在特定地區(qū)進(jìn)行 開發(fā)商享有高度的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不享有行政管理權(quán)。 （三） BOT合作方式 概念與特征（ BuildOperateTransfer） 建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓，是指政府（通過契約） 授予 私營(yíng)企業(yè)（包括外國(guó)企業(yè)）以一定期限的 特許專營(yíng)權(quán) ，許可其 融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款、回收投資并賺取利潤(rùn)；特許權(quán)期限屆滿時(shí)，該基礎(chǔ)設(shè)施 無償移交 給政府。 運(yùn)用 BOT方式承建的工程一般都是大型資本、技術(shù)密集型項(xiàng)目，主要集中在市政、道路、交通、電力、通信、環(huán)保等方面。 其演化形式： BOO: BuildOwnOperate 建設(shè)－擁有－經(jīng)營(yíng) BOOT: BuildOwnOperateTransfer 建設(shè)－擁有－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓 BLT: BuildLeastTransfer 建設(shè)－租用－轉(zhuǎn)讓 BTO: BuildTransferOperate 建設(shè)－轉(zhuǎn)讓－經(jīng)營(yíng) DBFO: DesignBuildFinanceOperate 設(shè)計(jì)一建設(shè)一融資一經(jīng)營(yíng)。 ? 當(dāng)事人 （ 1）政府：管理者、特許協(xié)議的當(dāng)事人 （雙重身份） （ 2）項(xiàng)目公司 project pany —— 獨(dú)立的法人實(shí)體， 融資和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者 （ 3）其它參與人： 建設(shè)公司、營(yíng)運(yùn)商、貸款人、供應(yīng)商等等 合同安排 （ 1） BOT特許協(xié)議 —— 基本合同（內(nèi)容： P253) （ 2）貸款協(xié)議、建設(shè)合同、經(jīng)營(yíng)管理合同、回購(gòu)協(xié)議、股東協(xié)議等 ? 政府保證 （ 1）項(xiàng)目的后勤保證 （ 2）外匯匯出保證 （ 3）不競(jìng)爭(zhēng)保證 （ 4）經(jīng)營(yíng)期保證 課堂討論： BOT投資方式的利弊 以湘潭大橋收費(fèi)為例 ? 湘潭市第四大橋（蓮城大橋） —— 世界首座斜拉飛燕式鋼管混凝土系桿拱橋。中交第四航務(wù)工程局有限公司以 BOT方式承建 ， 2022年上半年開工， 2007年 7月 12日竣工通車， 30年特許經(jīng)營(yíng)期。 正方： 引進(jìn)資金、技術(shù)、減輕政府負(fù)擔(dān)，提高人民生活水平 反方： “ 央視調(diào)查稱中國(guó)路橋收費(fèi)暴利超過房地產(chǎn) ” “ 橋障 ” “ 路障 ” 問題凸顯 利弊衡量： 著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，結(jié)合政府資金、技術(shù)等綜合實(shí)力，決定是否引入 BOT，并合理擬定特許經(jīng)營(yíng)期限。 （經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)應(yīng)轉(zhuǎn)化為還貸性收費(fèi)） 第三節(jié) 資本輸入國(guó)外國(guó)投資法 一、外國(guó)投資法概述 二、外資進(jìn)入的條件 三、對(duì)外資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理 四、 對(duì)外資的保護(hù)與鼓勵(lì) 一、外國(guó)投資法概述 （一）外資法的概念與體系 外資法是指資本輸入國(guó)制訂的關(guān)于調(diào)整 外國(guó)私人直接投資關(guān)系 的法律規(guī)范的總稱。 內(nèi)容包括外國(guó)投資的范圍、形式、條件、投資者的權(quán)利和義務(wù)及對(duì)外資的保護(hù)、鼓勵(lì)和管制 體系： （ 1）系統(tǒng)的統(tǒng)一的外國(guó)投資法典； （ 2）沒有統(tǒng)一的外資法典，只是制定一個(gè)或幾個(gè)關(guān)于外國(guó)投資的專門法律或特別法規(guī)、法令； （ 3）由一般國(guó)內(nèi)法律法規(guī)調(diào)整外國(guó)投資關(guān)系及其活動(dòng)； (4）國(guó)家集團(tuán)制訂統(tǒng)一的投資法。 幾種不同類型國(guó)家外資立法的特點(diǎn) （ 1）發(fā)達(dá)國(guó)家的外資立法 始終自由開放（美國(guó)） 從開放到實(shí)行某些限制（澳大利亞、加拿大） 從保守到逐步開放（日本） （ 2）發(fā)展中國(guó)家的投資政策與立法 大都有審批規(guī)定，對(duì)外資加以引導(dǎo) 鼓勵(lì)多，限制也多 （ 3）俄羅斯及中東歐國(guó)家 放寬限制、加強(qiáng)保護(hù)、給予鼓勵(lì) （ 4）我國(guó) 平等互利；鼓勵(lì)與限制相結(jié)合，重在保護(hù)；立足國(guó)情 二、外資進(jìn)入的條件 （市場(chǎng)準(zhǔn)入） （一）投資范圍與投資比例 投資范圍： 禁止
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