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安全生產事故綜合應急預案(編輯修改稿)

2025-06-08 02:17 本頁面
 

【文章內容簡介】 的方式 : (1)口頭報告:用于發(fā)生不可遇見的臨時性、突發(fā)性緊急、急迫情況的報告。 口頭報告講求時效性,報告人要把握時機在第一時間上報,內容要具體、簡明扼要,應包括:時間、地點、事態(tài)發(fā)展、人員的狀況、采取的措施。(2)書面報告:用于日常生產工作的常規(guī)性和可遇見性的情況報告以及不可遇見的臨時性、突發(fā)性緊急事件需在事中、事后呈送的書面材料和反饋信息。書面報告應當包括以下內容: a)事件發(fā)生的時問、地點;事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、影響范圍和直接、間接經濟損失的初步估計; b)事件發(fā)生原因的初步判斷; c)事件發(fā)生后采取的措施及事故控制情況; d)事件的處理(遵循“四不放過”原則)和吸取的教訓。 e)事件報告單位。 : a)屬于三級緊急警報級別的事項,報告人應立即(在20分鐘內)上報。 b)屬于二級緊急警報級別的事項,報告人應迅速(在10分鐘內)上報。c)屬于一級緊急警報級別的事項應快速在第一時間上報,并同時迅速報告消防、公安。公司相關領導和職能部門應迅速報告市政府相關部門;造成2人死亡或3人以上傷亡的工傷事件、或因燃氣造成1人死亡或2人以上傷亡的中毒事件、或造成直接經濟損失30萬元以上的生產安全事故、或造成市區(qū)在公司供氣責任區(qū)域內大面積供氣中斷安全事故,由公司辦公室迅速報告市委總值班室;屬于安全事故或工傷事件由公司安全運行部向公司領導作出建議報告相應單位(市安辦、福州華潤燃氣有限公司安全管理部、長樂市建委、長樂市安監(jiān)局等等)。、報告的處置程序a)報告的事項在處理過程中應始終保持報告過程的定時報告機制。在事項未結束之前應急小組與公司領導和現場指揮人員保持序時聯動狀態(tài),隨時溝通和聯絡。 b)三級緊急警報從開始到結束每20分鐘應急小組(總調)或報告人應報告一次。 c)二級緊急警報從開始到結束每l0分鐘應急小組(總調)或報告人應報告一次。 d)一級緊急警報從開始到結束每5分鐘應急小組(總調)或報告人應報告一次。 e)除非發(fā)生燃氣泄漏并啟動二級緊急警報響應和一級緊急警報響應的情況下,現場指揮人員或報告人應及時向應急小組(總調)報告,發(fā)生以上事項由總調及時與現場保持聯絡。凡發(fā)生報告事項內容中的任何一項,應立即激活報告程序。最先發(fā)現者必須以最快的方式,將事項的簡要情況立即向公司應急小組報告。由公司應急小組當班人員根據事項的分類,負責快速報告公司總經理,總經理或者經總經理授權的人員向相關領導、各部門、福州總公司以及市建設局值班室報告,總調應保持與公司領導、事件現場的通訊暢通和聯系,并將領導的指示及時傳遞反饋到現場。相關領導在接到報告后要在第一時間趕到現場指揮,并在搶險搶修標志牌上標明搶修單位,現場指揮者手機號碼,遇二級以上緊急警報響應,總調除向公司領導報告外,在征得公司領導的授權后應立即向“119”、“110”、市國資委和市建設局等報告。安全運行部及辦公室主動收集相應的信息并向應急指揮小組作出建議。(1)三級緊急警報響應報告流程報告人(客戶、1信息知情人等)應急小組值班調度員事件擴大二級緊急警報響應記錄、跟蹤、反饋YN(2)二級緊急警報響應報告流程NYYN報告人(客戶、1信息知情人等)應急小組值班調度員事件擴大一級緊急警報響應記錄、跟蹤、上報、反饋緊急情況通知公司職能部門通知上級政府部門記錄、跟蹤、反饋通知公司分管副總、總經理啟動預案,指定負責人通知總公司安全管理部(3)一級緊急警報報告流程報告人(客戶、1信息知情人等)應急小組值班調度員記錄、跟蹤、上報、反饋通知公司職能部門通知公司總經理通知上級政府部門啟動預案指定責任人安全事件YN通知上級安監(jiān)局通知總公司安全管理部啟動預案指定責任人突發(fā)性事件YN通知上級安監(jiān)局通知總公司安全管理部記錄、跟蹤、反饋事件調查分析處理(一)公司發(fā)言人制度公司執(zhí)行發(fā)言人制度。當在緊急事故發(fā)生后,必須制定誰是公司的發(fā)言人(包括正副選),以便在第一時間為外界提供事故的最新進展。事發(fā)后,必須確保所有相關人員(如值班人員、調度人員、現場指揮、總指揮等)對傳媒及客戶作出一致的響應,無論是所申述的立場或所表達的內容重點,均不得出現矛盾。假若該事故為嚴重事故,則只有總經理或其委派的人士才可充當公司的發(fā)言人。他(她)須與公司緊急應變指揮中心一同定出新聞稿的內容,并向傳媒發(fā)放清晰而準確的消息。 公司發(fā)言人必須迅速采取行動,以保障公司的聲譽。更重要的是讓外界認同公司是一家關心社會、關心大眾安全及負責任的公司,信息的發(fā)布主要有以下工作:(1)按規(guī)定負責接受媒體的采訪,新聞發(fā)言人必須掌握發(fā)放消息的主動權,對事故情況要作出準確而誠實的回復,以免引起傳媒的負面報導。(2)事故發(fā)生后,通過媒體以及公司網站或客戶服務電話,向受害、受影響的客戶解釋原因。(3)事故信息發(fā)布后,公司總經理還應及時與政府主管部門、政府應急救援部門聯系,解釋事件經過、處理進展情況以及采取的應急防范措施。 (二)對傳媒的回應由于這些緊急事件極有可能成為傳媒的頭條新聞,發(fā)言人必須在事件發(fā)生后盡快準確清晰的公布,以保存公司聲譽。發(fā)言人或指定人員必須對傳媒的詢問盡快作出適合的回應,并發(fā)放準確的消息。七、應急響應 處理搶修事故的一般原則⑴搶修作業(yè)應統(tǒng)一指揮,嚴明紀律,并采取安全措施。⑵所有搶險搶修作業(yè)必須超越其它工作,應列為最優(yōu)先處理的事項。接到搶修信息,應立即組織力量,盡快趕赴現場。⑶對于輸配管網及用戶設施,接到搶修后報警,應按社會服務承諾時限趕往事故現場,并根據事故不同情況聯系有關部門協作搶修⑷在處理事故的搶險搶修時,應按以下的先后次序進行:①保障生命;②保障財產;③找出及修復泄漏點;④在現場作最后排查;⑤事故的起因分析及預防。⑸ 按事故性質分類,應按以下的先后次序進行處理:①爆炸、火災、燃氣泄漏;②燃氣供應中斷、供應不穩(wěn)定、區(qū)域壓力過高或過低;③嚴重安全隱患的燃氣設施及燃氣器具;④重要客戶如醫(yī)院的燃氣設施或燃氣具損壞或失效;⑤重要工商客戶的燃氣設施或燃氣具損壞或失效。 燃氣輸配管道設施事故處置原則⑴ 用戶室內燃氣管道設施① 用戶室內發(fā)現少量泄漏,應打開門窗通風,在安全的地方切斷電源,檢查用戶設施及用氣設備,準確查出漏點,嚴禁明火查漏,按安全操作規(guī)程執(zhí)行維修作業(yè)。② 用戶室內發(fā)生大量泄漏或火災爆炸,應立即在室外切斷氣源,在安全的地方切斷電源,檢查用戶設施及用氣設備,準確查出漏點,嚴禁明火查漏,按安全操作規(guī)程執(zhí)行維修作業(yè)。⑵ 中低壓地下輸配管道設施① 地下管道大量泄漏搶修應采取有效措施(用消防噴霧水槍噴射稀釋或強制排氣通風)排除積聚在地下和構筑物空間內的燃氣。② 開挖作業(yè)應根據管道竣工資料確定開挖點,使用符合規(guī)定的工具作業(yè),并設置濃度報警裝置。當環(huán)境濃度在爆炸范圍時,必須強制通風,待安全后方可作業(yè)。③ 土方工程應符合安全規(guī)范和滿足搶修需要。④ 泄漏搶修應在降壓或切斷氣源后進行,當泄漏處已發(fā)生火災,應先采取措施控制火勢后,再降壓或切斷氣源,嚴禁出現負壓。(Ⅰ)低壓管道起火原則上先滅火后停氣。(Ⅱ)中壓管道管徑大于100毫米,先停氣后滅火。(Ⅲ)中壓管道管徑小于100毫米的,先降壓、降溫、滅火后再停氣。當地下管道泄漏在可控范圍內的情況時:① 泄漏位置明確,可根據現場情況確定搶修方案。② 泄漏情況明顯,泄漏位置不明確,應進行警戒,開挖土方尋找泄漏點,待漏點明確后再確定搶修方案進行搶修。③ 泄漏情況不明,應進行警戒、打眼查漏,確定開挖點,明確搶修方案再進行搶修。注意事項:火災、爆炸、泄漏應急處理需停氣時,應立即通告用戶停止用氣,關閉灶前閥門及灶開關。⑶ 高壓天然氣輸配管道設施:① 對于門站高壓天然氣輸配系統(tǒng)發(fā)生嚴重泄漏事故1)應立即切斷上下游控制閥門,切斷出站電動閥,并立即報告生產調度部門,做好氣源調度事宜。2)對于泄漏的管道、設施,有備用設施、管道的,在確認供氣可靠的前提下,應盡快啟用備用設施。3) 通過放散系統(tǒng),有組織對泄漏設施進行降壓。搶修、堵漏作業(yè)應在壓力降到微正壓后方可實施。降壓過程,現場按照本章節(jié)第2條規(guī)定的原則采取措施,做好警戒區(qū)設定、人員疏散、防爆措施、泄漏氣體濃度監(jiān)控。② 對高壓天然氣輸配管網發(fā)生嚴重泄漏事故1)應立即切斷上下游控制閥門,并立即報告并立即報告生產調度部門,做好氣源調度事宜。2) 泄漏現場按照本章節(jié)第2條規(guī)定的原則采取措施,做好警戒區(qū)設定、人員疏散、防爆措施、泄漏氣體濃度監(jiān)控。 LNG設施事故處置原則1) 當因設備、閥門故障或閥門誤操作導致LNG大量泄漏時,由現場組織搶險人員,通過控制站內相關閥門的液相/氣相隔斷方式,根據現場泄漏部位及泄漏程度,實施倒罐、生產降壓或放空作業(yè),待倒罐、減壓或放空完畢,經確認后,才可按照規(guī)定開展搶修工作;2) 當發(fā)生事故時,應做好現場的警戒工作,疏散現場無關人員,并禁止一切潛在火源;3)對必須接觸LNG的搶險(包括閥門操控)人員,必須穿戴好個人防護用品后方可執(zhí)行相關操控指令;4)嚴禁在LNG上直接噴水,以免加快LNG的沸騰和蒸發(fā),致使險情加劇。 CNG設施事故處置原則1)當CNG設施發(fā)生事故時,必須第一時間關斷泄漏點上下游最近控制閥門,同時立即對泄漏管段和設施進行泄壓操作,并做好現場人員和車輛的警戒工作,禁止一切潛在火源; 2)利用消防噴霧水槍吹散泄漏積聚的天然氣,防止形成可燃氣體;3)對于室內泄漏的情況(壓縮機撬裝),要及時開啟防爆通風機加強通風;4)待確認泄壓放散完后,方可組織搶修和修護工作;5) 處理事故的人員應佩戴相應的勞動防護用品;事故發(fā)生后,對于可能危及周邊單位的,事故地點管理責任單位應及時通知影響范圍內的單位和個人。對于居民區(qū),可以采用現場喊話方式或通知物業(yè)單位,并在物業(yè)單位配合下及時傳遞危險信息。 無論發(fā)生哪種泄漏險情都應遵守的原則及應采取的措施:① 劃立警戒區(qū)域,疏散警戒區(qū)內的無關人員,嚴禁無關車輛、行人入內,消除周圍一切火源。② 利用便攜式可燃氣體報警器、檢測設備對可燃氣體擴散范圍和濃度進行檢測和分析。在爆炸氣體包圍區(qū)域內,嚴禁開關電源開關,由配電盤統(tǒng)一控制,防止產生火花;搶修工具應使用銅質的,非銅質的應涂上黃油;禁止使用有線、無線的通信設備器材;所有的搶險人員必須穿戴好防護用品,動作輕微,禁止撞擊、摔、砸。進入警戒區(qū)的消防戰(zhàn)斗車排氣管要佩帶防火罩。③ 用水澆濕災區(qū)四周的地面預防靜電火花的產生,必要時用高壓噴霧水驅散聚集的燃氣,保
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