【文章內容簡介】 緊急情況。 Ⅲ級響應（較大事故）1. 造成1～2人重傷的安全事故、約50萬元的設備安全事故以及其它班組能夠處理的生產(chǎn)安全事故。2. 事故影響到周邊環(huán)境及周圍民眾。 IV級響應（一般事故）1. 造成1～2人輕傷的安全事故、20萬元以下的設備安全事故以及其它班組能夠處理的生產(chǎn)安全事故。2. 事故造成公司短暫停產(chǎn)的情況，帶來一定停產(chǎn)的經(jīng)濟損失。 響應程序、II、III級響應后，公司立即按照本預案組織有關應急救援力量，對發(fā)生事故現(xiàn)場實施應急救援。，成立應急救援指揮中心和現(xiàn)場應急救援指揮部。 現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，必須迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生 和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。有關應急隊伍應在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。 發(fā)生事故的部門，應按照部門專項應急預案要求迅速采取措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，特別是出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，及時采取緊急有效措施進行處置。，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的搶險救援力量和安全防護裝備。 現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：，確定保護群眾安全需要采取的防護措施； 根據(jù)公司制訂的應急預案，決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序； 指定有關部門負責實施疏散、轉移； 設置應急避難場所； 請求有關機構開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作； 負責治安管理。 根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。 應急指令下達程序見下圖：華潤燃氣集團應急指揮中心協(xié)議應急救援機構瀘州市政府應急指揮中心華潤燃氣集團應急指揮中心辦公室市規(guī)劃建設局應急指揮中心公司應急救援指揮部中心社會救援機構現(xiàn)場應急指揮部區(qū)域聯(lián)防單位各專業(yè)應急小組圖 4 事故應急指令下達程序 事故應急響應程序見下圖：V級響應（現(xiàn)場處置方案）報警中心人員到位信息網(wǎng)絡開通應急資源調配現(xiàn)場指揮到位III級響應（公司綜合應急預案）人員救助工程搶險警戒與交通管制醫(yī)療救護擴大應急響應（II級或1級響應）輕微事故向政府主管部門或華潤燃氣集團申請增援救援行動人群疏散環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)測專家支持事態(tài)控制YYNY現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調查應急恢復總結評審應急結束（關閉）發(fā)生險情點接警并判斷相應級別一般事故D級及以上事故一般事故C級及以上事故IV級響應（專項應急預案）圖 5 事故應急響應程序圖 應急結束，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。 ，事發(fā)部門應及時向公司應急救援領導小組辦公室上報事故有關資料，公司應急救援領導小組辦公室應及時向政府有關部門及華潤燃氣集團安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組上報事故有關資料。，公司應急救援領導小組辦公室應及時向事故調查組移交事故有關資料。 ，由公司應急救援領導小組辦公室組織分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援工作總結報告并及時上報。6 信息發(fā)布公司安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組辦公室會同有關部門具體負責重大安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。 新聞發(fā)言人 。 在新聞發(fā)布過程中，應遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。 應急信息內容信息內容包括：事故單位基本情況，事故性質，事故傷亡情況，應急救援進展等。7 后期處置 應急恢復 公司在事件得到初步控制后，應積極采取措施和行動，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等。盡快消除事件影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復到正常狀態(tài)。 公司善后處置小組負責組織事件的善后處置工作，要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作，按照規(guī)定給予撫恤、補償和補助，提供心理及司法援助；開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。 一般事故Ⅲ級以上事故，由公司應急救援領導小組辦公室組織調查，主要包括事件的起因、性質、影響、責任、人員傷亡、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向華潤燃氣集團公司有關部門做出報告。一般事故 Ⅱ級及以上事故由華潤燃氣集團安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組辦公室負責組成調查組進行調查，明確對事件責任的處理意見和今后對同類事故的防范措施。 8保障措施；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、 報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。、分析和處理，定期向華潤燃氣集團安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組辦公室報送有關信息，重要信息和變更信息要及時報送，華潤燃氣集團安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組辦公室負責收集、分析和處理全集團安全生產(chǎn)事故應急救援有關信息。 公司各部門應當依法組建和完善各業(yè)務板塊的應急救援隊伍。 。 公司在魚塘儲配站、南高CNG加氣站、麻柳沱CNG加氣站、江陽西路CNG加氣站等重點部位，配置了應急救治藥品；在搶險值班室、各區(qū)域管網(wǎng)巡檢班配置有長管自吸式防護面具；各重要場站都安裝有固定式應急照明和便攜式防爆應急照明。，應急做好應急物資、器材使用和保存管理工作。公司應急救援領導小組辦公室根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督和掌握應急物資的儲備、使用情況，并牽頭及時維護和更新。 1. 經(jīng)費保障 財務部設立專項應急救援資金。安全生產(chǎn)專項費用的提取與使用嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）中相關規(guī)定按月提取，不足部分直接從成本中列支。 2. 交通運輸保障 物資保障組在緊急情況下應急救援交通運輸工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，必要時對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，確保運輸安全暢通。同時車隊根據(jù)排班安排人員值班。 3. 技術保障 技術工作組負責公司的應急救援技術支撐工作，公司不斷加強相關技術人員的應急救援與應急管理的相關專業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮技術人員力量研究安全生產(chǎn)應急救援重大問題，借鑒應急技術和引進裝備。 9培訓與演練 公司安全技術部負責組織公司應急領導小組成員進行本預案的培訓。 。公司的綜合應急預案及各專項應急預案演練應每年至少組織一次（可以合并進行），各業(yè)務板塊的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案也應每年至少組織一次（可以合并進行），演習結束后應及時進行總結。 應急預案修訂 修訂條件當發(fā)生下列情況之一時，將對本預案進行修訂：1. 本預案所依據(jù)的法律法規(guī)以及上級應急預案發(fā)生重大變化。2. 機構和人員及工藝設施發(fā)生重大改變，內外部聯(lián)系發(fā)生重大變化時。3. 發(fā)生重大事故后，應根據(jù)應急救援開展情況修訂。4. 根據(jù)各次演練的評估結果，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在缺陷時。5. 應急救援力量發(fā)生重大變化時。 修訂要求1. 預案的修訂應充分結合應急預案實施、演練的總結評估與定期評審的結果進行修訂。2. 每次應急預案演練修訂結束后必須向上級主管部門。3. 修訂后的新版應由總經(jīng)理審核簽發(fā)，以正式文件下發(fā)執(zhí)行。4. 預案根據(jù)國家、當?shù)卣煞ㄒ?guī)修訂要求，結合每次演練成果進行評定，對存在問題與不妥之處持續(xù)改進。5. 每三年必須對應急預案進行一次全面的評審與修訂，實現(xiàn)可持續(xù)改進。 應急預案備案本預案通過安全生產(chǎn)委員會組織人員對照標準及實際情況進行審核，并在審核合格后報瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 應急預案實施 制定與解釋本預案由公司總經(jīng)理負責組織制定，由安全技術部負責監(jiān)督執(zhí)行。 應急預案實施本預案自2015年3月1日起執(zhí)行。 專項預案 、火災、爆炸事故：儲配場站、城區(qū)中壓、低壓埋地管線其主要危險源來自除自身腐蝕等因素外，還來自外界野蠻施工、超載車輛碾壓、事故車輛撞擊等，造成線路漏氣危害。天然氣是易燃易爆氣體，甲類火災類別，生產(chǎn)運行中若出現(xiàn)天然氣泄漏達到爆炸極限時，如遇火源易發(fā)生火災或者爆炸事故；檢修設備時，沒有進行置換就進行動火，易發(fā)生火災或者爆炸事故；容器和管道本身有缺陷，加之操作失誤（壓力操作設計壓力），可能發(fā)生物理爆炸，同時泄漏的天然氣遇火源易發(fā)生火災或者爆炸事故。：城鎮(zhèn)天然氣如果在工程施工過程中導致生產(chǎn)場所內的過濾器、管道等處發(fā)生泄漏，泄漏的物質在空氣中濃度高時，人員大量吸入有可能造成窒息事故；天然氣若燃燒不完全，產(chǎn)生的一氧化碳會導致人體中毒事故。：在壓縮機操作、閥門開關操作、設備安裝操作中，入安全措施落實不到位，或存在違章操作等行為，都可能導致人體受到機械傷害。：儲（配）氣站的電氣設備主要存在于配電室、壓縮機房等部位，電氣設備故障發(fā)生漏電、人員誤操作、帶電作業(yè)等都易發(fā)生觸電事故；臨時電源及電動設備安全性能受損、未安裝漏電保安器，都可能引起觸電事故；雷電季節(jié)，如安全防范意識不強，也可能發(fā)生觸電事故。：高處作業(yè)的施工人員，若不佩戴安全帶或安全帶配戴不正確，或交叉作業(yè)，都可能引起高處墜落。 2應急組織機構及職責 依照華潤興瀘燃氣有限公司《瀘州華潤興瀘有限公司應急救援預案》規(guī)定的組織機構及職責，不再另行成立。在事故處置中，各應急工作組應按照規(guī)定的各自職責聽從應急指揮部的安排快速處理，加強配合，確保應急救援工作圓滿完成。3處置程序 ，對可能引發(fā)重大事故險情的重要信息應及時上報。，事故現(xiàn)場有關人員在組織救援的同時，應當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后，應當立即報告工程建設安全生產(chǎn)領導小組辦公室。，應予以記錄。組織分析確認事故情況后進行應急響應。：2592267或13882705510，工程建設安全生產(chǎn)領導小組辦公室應當立即報告公司工程建設安全生產(chǎn)領導小組辦公室，報告內容包括（但不限于）：事發(fā)企業(yè)名稱、概況、地點、人員傷亡情況和應急救援情況。、主動向公司工程建設安全生產(chǎn)領導小組辦公室辦公室提供與事故應急救援有關的資料。 7. 信息報告程序見下圖：發(fā)生事故現(xiàn)場部門應急指揮辦公室部門應急指揮領導小組公司應急指揮中心辦公室（呼叫中心）公司應急領導小組辦公室華潤燃氣集團應急指揮中心辦公室班組應急組織瀘州市政府主管部門事故救援協(xié)作部門（如119或120等） 根據(jù)總指揮指示，由安全技術部通知各救援小組成員立即到事故現(xiàn)場集中。 應急救援指揮部進一步了解事故情況，查明事故原因。 應急救援指揮部研究、決策事故處理方案，確定各救援小組工作要求，各小組按照應急救援方案認真履行各自的職責。 根據(jù)救援工作需要，匯報上級有關領導、部門協(xié)調調動其他救援力量增援。4. 處置措施 發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關人員立即向周圍人員呼救，電話通知領導或值班人員。 報告至指揮部后，由指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際情況啟動應急救援預案；并組織應急救援機構按照規(guī)定的職責開展應急搶險救援工作。 設置警戒區(qū)，禁止閑雜人員入內，并疏散圍觀人員，組織現(xiàn)場救援組搶救被困受傷人員，引導被困非受傷人員離開事故發(fā)生地點并疏散至安全地點安置。 對有可能發(fā)生再次發(fā)生事故的地方立即采取必要的保護措施，防止在搶險過程對搶險人員造成危險。 醫(yī)護人員趕赴現(xiàn)場搶救傷員，并撥打當?shù)厝嗣襻t(yī)院電話，對重傷人員進行急救或立即送往醫(yī)院進行搶救。 各應急反應組織機構根據(jù)預案要求，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，趕赴現(xiàn)場開展相應的應急救援工作。 物質保障組立即調集應急救援所需的機械設備、車輛等應急救援物資； 現(xiàn)場指揮人員和搶救人員，根據(jù)事故具體情況，采取機械和人工相結合的辦法，對坍塌現(xiàn)場進行處置。 人員被救出后，應搬運到安全地方，進行現(xiàn)場搶救。（配）氣站事故專項應急預案 根據(jù)場站設備設施的特點以及天燃氣易燃易爆的特點，儲（配）氣站多易發(fā)生燃氣泄漏引發(fā)的窒息、火災、爆炸，壓力容器超壓爆炸等事故其主要涉及的設備設施有：儲氣罐、壓縮機、分離器、過濾器、計量器具、閥門等。 依照華潤興瀘燃氣有限公司《瀘州華潤興瀘有限公司應急救援預案》規(guī)定的組織機構及職責，不再另行成立。在事故處置中，各應急工作組應按照規(guī)定的各自職責聽從應急指揮部的安排快速處理，加強配合，確保應急救援工作圓滿完成。3. 處置程序 信息報告1. 運行管理部應當加強對危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重大事故險情的重要信息應及時上報。2. 事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員在組織救援的同時，應當立即報告調度中心，調度中心根據(jù)事故情況，啟動應急預案，同時報告班站負責人。部門負責人接到報告后，應當立即部門負責人。3. 部門負責人對事故進行確認后，需要啟動公司應急預案，由部門進經(jīng)理向相關領導和部門報告，報告內容包括（但不限于）：事發(fā)站場名稱、概況、地點、人員傷亡情況、供氣影響區(qū)和現(xiàn)場急救援情況。4. 信息報告程序站場負責人事故發(fā)生站場調度中心部門負責人公司應急指揮中心安全技術部 響應程序1