【文章內(nèi)容簡介】 代理機(jī)構(gòu)避免因投標(biāo)商的行為帶來的損失。采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因投標(biāo)商的行為受到損害時，可根據(jù)第 條的規(guī)定沒收投標(biāo)商的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金應(yīng)以人民幣計(jì)，并應(yīng)按照前附表第 8 項(xiàng)規(guī)定的時間和方式提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。. . . . .學(xué)習(xí)參考 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)投標(biāo)予以拒絕。 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：(1) 投標(biāo)商在詢價文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；(2) 中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同；(3) 在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料；(4) 投標(biāo)商在投標(biāo)中有嚴(yán)重違法行為者。16 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開標(biāo)日起，在“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 在特殊情況下，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)商同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)商可以拒絕這種要求，但其投標(biāo)保證金不會被沒收。同意延期的投標(biāo)商將不會被要求也不允許修改其投標(biāo)，但可要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第 15 條有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。17 投標(biāo)文件的式樣和文件簽署 投標(biāo)商應(yīng)準(zhǔn)備壹份投標(biāo)文件正本和肆份投標(biāo)文件副本及電子版壹份，每套投標(biāo)文件應(yīng)清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件全套應(yīng)采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。 投標(biāo)文件及所有文件必須是打印件，并由投標(biāo)商或經(jīng)正式授權(quán)的代表簽字，授權(quán)代表必須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件副本可為正本完整的復(fù)印件。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)商授權(quán)代表在旁邊簽字或加蓋公章后有. . . . .學(xué)習(xí)參考效。 電報(bào)、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。四、投標(biāo)文件的遞交18 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 如果投標(biāo)文件中的報(bào)價與開標(biāo)價格表報(bào)價之間有差異，投標(biāo)商應(yīng)接受評標(biāo)所進(jìn)行的修正，并承擔(dān)一切不利于投標(biāo)商的責(zé)任。 投標(biāo)商應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本分別密封裝在單獨(dú)的信袋中，并在信袋上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。然后再將所有信袋封裝在一個包裝封袋中。 外層封袋應(yīng)：(1) 標(biāo)明遞交至“投標(biāo)須知前附表”中載明的地址。(2) 注明“投標(biāo)須知前附表”中載明的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號及“在 2022 年 月 日下午 時 分 之前不得啟封”字樣，在后面注明本詢價文件規(guī)定的開標(biāo)日期和時間。(3) 寫明投標(biāo)商的名稱和地址。 如果外層封袋上未按 、 要求密封和加寫標(biāo)記，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收未成冊和未按以上要求封裝的投標(biāo)文件。 投標(biāo)商應(yīng)清楚詢價文件應(yīng)直接從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲得，根據(jù)復(fù)制詢價文件編制的投標(biāo)文件將被拒收。19 投標(biāo)截止期 投標(biāo)商應(yīng)在不遲于“投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件按照“投標(biāo)須知前附表”中載明的地址遞交。. . . . .學(xué)習(xí)參考 采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按第 5 條規(guī)定，通過修改詢價文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期限。在此情況下，采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)商受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。20 遲交的投標(biāo)文件 招 標(biāo) 代 理 機(jī) 構(gòu) 將 拒 絕 并 原 封 退 回 在 第 19 條 規(guī) 定 的 投 標(biāo) 截 止 期 后 收 到 的 任 何 投 標(biāo) 文 件。21 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)商在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)商必須在投標(biāo)截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)商的修改或撤回通知書應(yīng)按第 18 條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)商不得對其投標(biāo)做任何修改。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)商在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)商不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照第 15 條的規(guī)定被沒收。五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)22 開標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時所有投標(biāo)商應(yīng)派代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)持法人授權(quán)委托書及身份證明簽名報(bào)到以證明其出席。 開標(biāo)時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)商名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價格、是否提交了投標(biāo)保證金，以及其他采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的內(nèi)容。 投標(biāo)商有下列情形之一的，采購人和代理機(jī)構(gòu)將拒收其投標(biāo)文件：（1）未按詢價文件規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的；（2）截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件；. . . . .學(xué)習(xí)參考（3）投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)記、密封的。 在開標(biāo)時沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回投標(biāo)商。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對開標(biāo)情況做詳細(xì)記錄。23 評標(biāo)工作 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會（下稱評委會）主持對所有投標(biāo)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評審，并依采購需求、質(zhì)量、服務(wù)等同等前提下，以報(bào)價由低到高的順序依次推薦 3 名中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會構(gòu)成:3 人，其中采購人代表 1 人,專家 2 人；評標(biāo)專家確定方式：投標(biāo)截止時間 24 小時前，在相應(yīng)評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。24 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評委會有權(quán)向投標(biāo)商質(zhì)疑，請投標(biāo)商澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)商有責(zé)任按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時間、地點(diǎn)、方式由投標(biāo)商或其授權(quán)代表進(jìn)行答疑和澄清。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由投標(biāo)商法定代表人或其委托代理人簽字。 投標(biāo)商的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。 投標(biāo)文件的澄清不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。25 投標(biāo)文件的初審 評委會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)商是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯誤等。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計(jì)算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修改總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。若投標(biāo)商不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的. . . . .學(xué)習(xí)參考地方。 在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審之前，評委會將確定每一投標(biāo)是否對詢價文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合詢價文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對詢價文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人的權(quán)力和投標(biāo)商的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)商的公平競爭地位。 評委會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。 評委會將依據(jù)投標(biāo)商提供的資格證明文件審查投標(biāo)商的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標(biāo)商無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)詢價文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)商不得通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。 投標(biāo)文件有下列情況之一者，由評標(biāo)委員會按無效投標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清的；（2）投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字、或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被授權(quán)代表簽字和加蓋公章；（3）不具備詢價文件中規(guī)定資格要求的；（4）投標(biāo)貨物技術(shù)性能或參數(shù)與詢價文件技術(shù)要求有重大偏離的；（5）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；（6）反商業(yè)賄賂承諾書未按規(guī)定簽字和蓋章的；（7）不符合法律、法規(guī)和詢價文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；. . . . .學(xué)習(xí)參考（2）投標(biāo)商的投標(biāo)報(bào)價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。 在招標(biāo)采購過程中，若出現(xiàn)投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，或在評標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對詢價文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的情形的，可以參照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條之規(guī)定處理。26 投標(biāo)的評價 評委會只對已判定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 計(jì)算評標(biāo)總價時，以貨物到達(dá)采購人指定的目的地交貨價為標(biāo)準(zhǔn)，其中已包含各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)。 評標(biāo)委員會根據(jù)詢價文件“評標(biāo)辦法”中列出評標(biāo)因素，并以此作為評標(biāo)的依據(jù)。27 保密及其它注意事項(xiàng) 評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評委會內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。 評委會將遵照規(guī)定的評標(biāo)方法，公正、平等地對待所有投標(biāo)商。 在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)商不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。否則其投標(biāo)可能被拒絕。 為保證評標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)商合同，評委不得與投標(biāo)商私下交換意見。 在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評. . . . .學(xué)習(xí)參考標(biāo)人員之外。 評委會和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。六、合同授予28 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 除第 33 條的規(guī)定之外，采購人將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)詢價文件要求并有履行合同能力的投標(biāo)商。29 授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人在授予合同時有權(quán)在“投標(biāo)須知”規(guī)定的范圍內(nèi)，對“貨物需求一覽表”中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價或其它的條款和條件做任何改變。30 評標(biāo)結(jié)果的公示評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果將在詢價公告發(fā)布媒體上公示。 投標(biāo)商若對評標(biāo)結(jié)果有疑問，有權(quán)按照規(guī)定的程序進(jìn)行投訴和質(zhì)疑，但須對投訴和質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。31 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 如出現(xiàn)重大變故，采購任務(wù)取消情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)商不承擔(dān)任何責(zé)任。32 中標(biāo)通知書 在投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人中標(biāo)； 中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。33 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和詢價文. . . . .學(xué)習(xí)參考件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約保證金。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。34 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時間、地點(diǎn)，與采購人進(jìn)行合同談判。 詢價文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。 如采購人或中標(biāo)人拒簽合同，則按違約處理。對違約方收取中標(biāo)金額 2%的違約金。 如中標(biāo)人不按約定談簽合同，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人將報(bào)請監(jiān)督管理部門取消其中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人可在監(jiān)督管理部門同意后在候選中標(biāo)單位中重新選定中標(biāo)單位或重新招標(biāo)。35 其他 如果中標(biāo)人未按上述第 33 條規(guī)定執(zhí)行，在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人在報(bào)經(jīng)政府采購監(jiān)督部門批準(zhǔn)后可將該標(biāo)授予下一個評標(biāo)報(bào)價低的投標(biāo)商，或重新招標(biāo)。 投標(biāo)商和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、實(shí)名舉報(bào)。. . . . .學(xué)習(xí)參考第 3 章 　采購項(xiàng)目主要配置參數(shù)要求序號 軟件名稱 詳細(xì)參數(shù) （★參數(shù)為重要參數(shù)，中標(biāo)后需到采購人處做現(xiàn)場演示） 單位 數(shù)量1商業(yè)銀行綜合業(yè)務(wù)仿真平臺平臺需要滿足以下功能：一、平臺架構(gòu)參數(shù)★系統(tǒng)為 B/S 架構(gòu)。平臺端包含學(xué)生端、教師端、管理端三大端口。投標(biāo)人必須提供制造商該軟件由國家版權(quán)局頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)著作權(quán)登記證書》，防止軟件技術(shù)上產(chǎn)生著作權(quán)爭議（或糾紛），提供復(fù)印件并加蓋公章。提供三年免費(fèi)升級、維護(hù)服務(wù)，提供售后服務(wù)承諾書原件。（一）學(xué)生端學(xué)生端包含個人主頁、范例教學(xué)、崗位實(shí)踐、考核認(rèn)證等四大