初級(jí)會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)法講義(編輯修改稿)
2025-06-08 00:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 駁回起訴，但仲裁協(xié)議無(wú)效的除外；另一方在首次開(kāi)庭前未對(duì)法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，法院繼續(xù)審理。（五）仲裁裁決當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件――有仲裁協(xié)議；――有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由；――屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭、不公開(kāi)進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭是指必須開(kāi)庭；所謂不公開(kāi)進(jìn)行，是指不對(duì)社會(huì)公開(kāi)，不允許旁聽(tīng)。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力。裁決書(shū)自作出之日其生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁裁決案件，由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)法院管轄。三、行政復(fù)議行政復(fù)議是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行對(duì)社會(huì)的行政管理職責(zé)過(guò)程中，作為行政管理主體的行政機(jī)關(guān)一方與作為行政管理相對(duì)人的公民、法人或者其他組織一方，對(duì)于法律規(guī)定范圍內(nèi)的具體行政行為發(fā)生爭(zhēng)議，由行政管理相對(duì)人向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的其他行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由該行政機(jī)關(guān)對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行審查，并作出相應(yīng)決定的一種行政監(jiān)督活動(dòng)。（一）行政復(fù)議的適用范圍公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，符合行政復(fù)議法規(guī)定范圍的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。即對(duì)抽象行政行為不能申請(qǐng)行政復(fù)議?？梢陨暾?qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)參見(jiàn)教材相關(guān)闡述，注意這11類(lèi)事項(xiàng)均是具體行政行為。在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)的是：（1）國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定；（2）縣級(jí)以上地方各級(jí)人們政府及其工作部門(mén)的規(guī)定；（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。行政復(fù)議的排除事項(xiàng)下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定（通過(guò)申訴解決）、不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理（通過(guò)仲裁或訴訟解決），不能申請(qǐng)行政復(fù)議。（二）行政復(fù)議申請(qǐng)1．申請(qǐng)行政復(fù)議的期限公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。2．申請(qǐng)行政復(fù)議方式可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)（三）行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)行政復(fù)議申請(qǐng)人包括：申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)地方各級(jí)人民政府具體行政行為不服的，向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府具體行政行為不服的，向作出原具體行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議期間有下列情形的，可以停止執(zhí)行具體行政行為：被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行；法律規(guī)定停止執(zhí)行。（四）行政復(fù)議決定行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請(qǐng)人承擔(dān)。行政復(fù)議可作出不同結(jié)果的復(fù)議決定，具體參見(jiàn)教材P25。被申請(qǐng)人不按規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或基本相同的具體行政行為。行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。四、訴訟（一）訴訟的適用范圍民事訴訟的適用范圍人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟。具體參見(jiàn)教材P26下面五類(lèi)適用民事訴訟的案件，注意這是平等主體當(dāng)事人之間的關(guān)系。行政訴訟的適用范圍公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向法院提起行政訴訟。雙方當(dāng)事人的地位是不平等的。法院不受理公民、法人或其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：（1）國(guó)防、外交等國(guó)家行為（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令（3）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定（4）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為（二）審判制度1．合議制度。是指由三名以上審判人員組成審判組織，代表人民法院行使審判權(quán)，對(duì)案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。2．兩審終審制度。是指一個(gè)訴訟案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院審判后即終結(jié)的制度。適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?，?shí)行一審終審。（三）訴訟管轄1．級(jí)別管轄。是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡(jiǎn)、影響范圍，來(lái)確定上、下級(jí)法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。2．地域管轄。各級(jí)人民法院的轄區(qū)和各級(jí)行政區(qū)劃一致。按照人民法院的轄區(qū)，確定同級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，稱(chēng)地域管轄。分為:一般地域管轄、特殊地域管轄和專(zhuān)屬管轄。（1）一般地域管轄原告就被告原則。行政案件由最
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