內(nèi)蒙古水土保持條例(草案)(編輯修改稿)
2025-06-07 23:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 樹種草，擴大林草覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，預防和減輕水土流失。第十八條禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍，由旗縣級以上人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定應當與地質(zhì)災害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū)相銜接。第十九條水土保持設施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應當加強對水土保持設施的管理與維護，落實管護責任，保障其功能正常發(fā)揮。任何單位和個人不得破壞、侵占水土保持設施或者擅自改變水土保持設施的用途。單位和個人因生產(chǎn)建設活動確需占用、拆除水土保持設施的，應當按照同等功能給予重建或者賠償。第二十條禁止在十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，禁止開墾的范圍由旗縣級人民政府劃定并公告。在十五度以上陡坡地已經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的，由旗縣級人民政府根據(jù)實際情況逐步退耕還林還草。在十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的，應當科學選擇樹種，采取水土保持措施。在十五度以下坡地開墾種植農(nóng)作物的，應當采取坡改梯、等高耕作、帶狀間作、免耕、保護性耕作等措施。第二十一條禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蓯蓉、鎖陽、甘草、麻黃等根莖型植物。在林區(qū)發(fā)展林下種植的，應當加強對枯枝落葉層和土壤、植被的保護。在草原牧區(qū)生產(chǎn)生活的，應當減少草場占用和植被破壞，車輛行使不得碾壓草原和隨意開辟道路。在戈壁、沙漠、沙地、黃土丘陵溝壑區(qū)、東北黑土區(qū)等生態(tài)脆弱的地區(qū)，應當限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設活動，嚴格保護植物、沙殼、結(jié)皮、地衣等。第二十二條生產(chǎn)建設單位應當加強對建設施工和生產(chǎn)過程的管理，嚴格控制施工生產(chǎn)活動擾動土地的范圍，合理安排施工工序，減少土石方重復倒運和地表裸露時間，保護地貌植被。礦產(chǎn)資源開發(fā)、生產(chǎn)建設項目施工、生產(chǎn)活動占壓生長良好的林草植被,生產(chǎn)建設單位應當進行移植、移栽。第二十三條在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)開辦生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位應當編制水土保持方案，報旗縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照批準的水土保持方案采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術(shù)條件的機構(gòu)編制。分期建設以及改建、擴建的生產(chǎn)建設項目，水土保持方案應當分期編制。非水土保持類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目占地面積大于五公頃的，應當編制水土保持方案。第二十四條依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，按照下列規(guī)定完成水土保持方案審批程序：（一）審批制項目應當在報送項目可行性研究報告前完成；（二）核準制項目應當在提交項目申請報告前完成；（三）備案制項目應當在辦理備案手續(xù)后，項目開工前完成；（四）其他生產(chǎn)建設項目應當在項目開工前完成。第二十五條依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的，生產(chǎn)建設項目不得開工建設。第二十六條水土保持方案經(jīng)批準后，生產(chǎn)建設項目發(fā)生以下重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批部門批準：（一）建設地點、規(guī)模以及組成發(fā)生變化的；（二）實際征占地面積增加超過百分之二十的；（三）取、棄土（石、渣）場位置、設置數(shù)量超過百分之二十，土石方量超過百分之四十的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他重大變化的情形。第二十七條依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。第二十八條依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，在建成后試生產(chǎn)運行六個月內(nèi)，生產(chǎn)建設單位應當向水土保持方案審批部門申請水土保持設施驗收；水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設項目不得投產(chǎn)使用。分期建設、分期投產(chǎn)運行的生產(chǎn)建設項目，其水土保持設施應當分期驗收。第二十九條旗縣級以上人民政府水行政主管部門應當對生產(chǎn)建設項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對未及時落實水土保持方案的生產(chǎn)建設單位或者個人，可以采取約談、限期整改等措施，并記入單位和個人誠信系統(tǒng)。第四章治理第三十條旗縣級以上人民政府應當加強江河源頭區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預防和治理工作，多渠道籌集資金，將水土保持生態(tài)效益補償納入國家和自治區(qū)生態(tài)效益補償制度。第三十一條開辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動造成水土流失的，應當及時進行治理。在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)開辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動，擾動、占壓、損壞水土保持設施和地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當繳納水土保持補償費，專項用于水土流失預防和治理。水土保持補償費的征收標準和使用管理按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條旗縣級以上人民政府應當制定資金補助、項目扶持等方面的優(yōu)惠政策，加強水土保持技術(shù)推廣，鼓勵單位和個人采取投資入股、租賃土地使用權(quán)或者承包等方式，治理荒
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