【文章內(nèi)容簡介】 限制行為能力）（剝奪財產(chǎn)）（剝奪榮譽） ③補救的種類有（民事補救）（行政補救）（司法補救）1權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性是指兩者之間相互依存性，具體表現(xiàn)在：①客體的同一性 ②權(quán)利和義務(wù)的相互對應(yīng)性③實現(xiàn)的依存性 ④權(quán)利與義務(wù)的相互轉(zhuǎn)化性1我國現(xiàn)行的立法體制是（一元、二級、多層次）1法的實施方式有（遵守）（執(zhí)行）（適用） ①法的執(zhí)行具有以下四個特點：（1）具有國家權(quán)威性 （2）執(zhí)行主體是國家行政機關(guān)及其公務(wù)員 （3）具有國家強制性 （4）具有主動性和單方性②我國法的適用主體是（司法機關(guān)——法院和檢察院）③我國法的適用的特點有（職權(quán)專有性）（程序法定性）（裁決權(quán)威性）1（憲法）是依法治國的基礎(chǔ)，是一切國家機關(guān)、社會團體和公民的最高行為準則1（人權(quán)保障）是憲法最基本的價值取向；依法治國，首先是（依憲治國）1我國四部憲法的頒布時間為（1954年）（1975年）（1978年）（1982年）1憲法修正案（1988年——2004年，共四次） ①1988年第一個憲法修正案增加的內(nèi)容有：A、增加關(guān)于私營經(jīng)濟的合法地位的規(guī)定 B、土地的使用權(quán)可以依照法律規(guī)定轉(zhuǎn)讓②1993年修正案：A、肯定建設(shè)有中國特色社會主義理論的指導地位B、確認共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展C、確立國家實行社會主義市場經(jīng)濟的目標模式D、將“國營經(jīng)濟”、“國營企業(yè)”改為“國有經(jīng)濟”、“國有企業(yè)”，確認國有企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)E、確認農(nóng)村中的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的法律地位 F、將縣級人大每屆任期由3年改為5年③1999年修正案：A、確立鄧小平理論的指導思想地位B、確立依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本治國方略C、準確規(guī)定我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制D、明確規(guī)定個體、私營等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分E、將“反革命的活動”改為“危害國家安全的犯罪活動”④2004年修正案：A、確立“三個代表”在國家生活中的指導地位 B、將政治文明寫入憲法，強調(diào)三大文明的協(xié)調(diào)發(fā)展C、確認社會主義事業(yè)的建設(shè)者為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分D、強調(diào)對非公有制經(jīng)濟的平等保護 E、完善土地的征收征用和補償制度F、增加建立健全社會保障制度的規(guī)定 G、明確規(guī)定國家尊重和保障人權(quán)的原則H、規(guī)定對私有財產(chǎn)的依法征收、征用和補償制度J、在全國人大組成中增加了“特別行政區(qū)”的內(nèi)容K、將“戒嚴”改為“進入緊急狀態(tài)” L、增加了國家主席“進行國事活動”的規(guī)定M、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年 N、賦予國歌憲法地位1（國家性質(zhì)）是國家制度的核心人民民主專政實質(zhì)上是（無產(chǎn)階級專政）；（工人階級的領(lǐng)導）是人民民主專政的根本標志2多黨合作的政治基礎(chǔ)是（堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持四項基本原則）；（憲法）為多黨合作的根本準則2人民政協(xié)的基本職能是（政治協(xié)商）（民主監(jiān)督）（參政議政）2構(gòu)成中國特色社會主義民主制度的有：①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度②人民民主專政 ③人民代表大會制度2我國選舉制度的基本原則：①普遍性原則 ②平等性原則 ③直接選舉和間接選舉并用原則④無記名投票原則 ⑤選民對代表實行監(jiān)督和罷免原則2基層群眾性自治組織的特點有（民主性）（自治性）（基層性）2公民的基本權(quán)利有：①平等權(quán) ②政治權(quán)利和自由（A、選舉權(quán)和被選舉權(quán) B、言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的權(quán)利，其中言論自由是核心） ③宗教信仰自由 ④人身自由 ⑤監(jiān)督權(quán)（申訴、控告、取得賠償權(quán)） ⑥社會經(jīng)濟文化權(quán)利 ⑦特定主要的權(quán)利保護2（言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的權(quán)利這項自由統(tǒng)稱政治自由），它是社會主義民主政治的基礎(chǔ)，其實質(zhì)就是（人民參政議政）2人身自由包括：①人身自由不受侵犯 ②人格尊嚴不受侵犯（包括姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)）③住宅不受侵犯 ④通信自由和秘密受法律保護2（社會經(jīng)濟文化權(quán)利）是公民日常生活最基本的權(quán)利，也是實現(xiàn)其他權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)和文化條件我國的國家機構(gòu)有（國家權(quán)力機關(guān)）（國家主席）（國家行政機關(guān)）（國家軍事機關(guān)）（國家審判機關(guān)）（國家檢察機關(guān)）3我國國家機構(gòu)的組織與活動原則有：①民主集中制原則——實質(zhì)就是社會主義民主制 ②法治原則 ③聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則 ④精簡和效率原則 ⑤責任制原則3全國人大常委會會議一般（每兩個月舉行一次）；依據(jù)憲法規(guī)定，全國人大常委會的職權(quán)是：①解釋憲法和法律，監(jiān)督憲法的實施 ②國家立法權(quán)③國家重要事項決定權(quán) ④人事任免權(quán) ⑤監(jiān)督權(quán) ⑥全國人大授予的其他職權(quán)3行政法的目的是（保障國家行政權(quán)運行的合法性和合理性）3行政職務(wù)關(guān)系其實就是（公務(wù)員職務(wù)關(guān)系）3抽象行政行為的特點：①具有普遍效力 ②具有往后效力 ③具有不可訴性3自由裁量行政行為：行政主體作出行為時有一定的自由裁量的余地羈束行政行為：（行政主體無法參與主觀意志，沒有自由裁量的余地，如公安機關(guān)發(fā)入居民身份征的行為）3我國有權(quán)制定行政規(guī)章的機關(guān)僅限于：①國務(wù)院部委、中國人民銀行、審計署與具有行政管理職能的直屬機構(gòu)②省、自治區(qū)、直轄市人民政府 ③較大的市人民政府（杭州、寧波）3行政許可的分類：①普通許可 ②特許 ③認可 ④核準 ⑤登記；其中沒有數(shù)量控制的是（認可、核準、登記）3行政法規(guī)可以設(shè)定除（限制人身自由）以外的行政處罰地方性法規(guī)可以設(shè)定除（限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照）以外的行政處罰4地方人民政府規(guī)章可以設(shè)定（警告或一定數(shù)量罰款）的行政處罰。罰款的限額由（省、自治區(qū)、直轄市人大常委會）規(guī)定4行政處罰由（違法發(fā)生地的縣級）以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄4行政處罰適用上的原則有：①行政處罰與責令糾正并行原則 ②一事不再罰原則③行政處罰折抵刑罰原則 ④行政處罰追訴限時原則4行政主體作出行政處罰時，必須遵循的原則有：①查明事實原則 ②保障告知權(quán)原則 ③保障申辯權(quán)原則4行政處罰一般程序（普通程序），它適用于三類案件：①處罰較重的案件（個人50元以上，組織1000元以上罰款）②情節(jié)復(fù)雜的案件③當事人對于執(zhí)法人員給予當場處罰的事實認定有分歧而無法作出行政處罰的案件4經(jīng)當事人申請，應(yīng)當舉行聽證的行政處罰案件有：①責令停業(yè)停產(chǎn) ②吊銷許可證或執(zhí)照 ③較大數(shù)額罰款4行政處罰執(zhí)行的原則：①當事人自覺履行原則 ②復(fù)議和訴訟不停止執(zhí)行原則 ③決定罰款與收繳罰款相分離原則4行政強制措施的原則：①法定原則 ②適度原則 ③法律救濟原則4當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：①到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款 ②將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款撥抵繳罰款 ③申請人民法院強制執(zhí)行50、行政強制執(zhí)行表現(xiàn)為兩個依據(jù)（法律依據(jù)）和（事實依據(jù)）5行政裁決的法律特征：①性質(zhì)上的具體性和行政性 ②身份上的中間性 ③對象上的民事性 ④范圍上的法律授權(quán)性5行政復(fù)議的基本原則：（合法）（公正、公開）（及時）（便民）5下列兩種情況不屬于行政復(fù)議：①不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定，依照法律提出的申訴②不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理，依法申請仲裁或提起訴訟5對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向（上一級主管部門申請行政復(fù)議）5對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向（派出機關(guān)申請行政復(fù)議）5對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向（作出原具體行政行為的機關(guān)申請行政復(fù)議）5公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60日）內(nèi)提出行政復(fù)議申請；行政復(fù)議機關(guān)收到申請后，應(yīng)當在（5日）內(nèi)進行審查5行政復(fù)議機關(guān)決定不受理或受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或其他組織可以自收到不受理決定書之日起或行政復(fù)議期滿之日起（15日）內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟5復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起（7日）內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人；被申請人應(yīng)當自收到之日起（10日）內(nèi)提交書面答復(fù)60、申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對抽象行政規(guī)定審查申請的，行政復(fù)議機關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當在（30日）內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當在（7日）內(nèi)按法定程序轉(zhuǎn)送有機處理的行政機關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機關(guān)應(yīng)當在（60日）內(nèi)依法處理6行政復(fù)議機關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據(jù)不合法的，本機關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當在（30日）內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當在（7日）內(nèi)按法定程序轉(zhuǎn)送有機處理的行政機關(guān)依法處理6行政復(fù)議認為具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法： ①主要事實不清，證據(jù)不足的 ②適用法律錯誤的 ③違反法定程度的 ④超越或濫用職權(quán)的 ⑤具體行政行為明顯不當?shù)?被申請人未按規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為（該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為）6申請人在申請行政復(fù)議時（可以）一并提出行政賠償請求6行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起（60日）內(nèi)作出行政復(fù)議決定，如需延長，最多不超過（30日）6行政訴訟法特有的原則：①復(fù)議當事人選擇原則 ②具體行政行為合法性審查原則 ③訴訟不停止執(zhí)行原則④不適用調(diào)解原則 ⑤司法變更限制原則 ⑥被告負舉證責任原則6人民法院應(yīng)當受理行政相對人對以下幾項具體行政行為不服所提起的訴訟：①對行政拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停業(yè)停產(chǎn)、沒收財物等行政處罰不服的②對限制人身自由或?qū)ω敭a(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的③認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的④認為符合法定條件申請許可證或執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的⑤申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的⑥認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的⑦認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的⑧認為行政機關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的6下列事項不屬于行政訴訟的范圍： ①國防、外交等國家行為 ②行政機關(guān)發(fā)布的具有普遍約束力的行為 ③行政機關(guān)對行政工作人員的獎懲、任免等④法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為 ⑤公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為⑥調(diào)解行為及法律規(guī)定的仲裁行為 ⑦不具有強制力的行政指導行為 ⑧駁回當事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理案件 ⑨對行政相對人權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的行為6由中級人民法院管轄的第一審行政案件：①確認發(fā)明專利權(quán)和海關(guān)處理案件②對國務(wù)院各部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件③本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件70、合伙企業(yè)向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當以（核準登記的字號）為原告；其他合伙組織提起訴訟的，（合伙人）為共同原告7聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或自己一方的合法權(quán)益受具體行政行為侵害的，（均可以自己的的名義提起訴訟）7當事人不服經(jīng)上級行政機關(guān)批準的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當以（在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機關(guān)為被告）7行政機關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔法律責任能力的機構(gòu)，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應(yīng)以（組建該機構(gòu)的行政機關(guān)為被告）7行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者派出機構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應(yīng)（以該行政機關(guān)為被告）7法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實施行政行為，當事人不服提起訴訟的，應(yīng)（以實施該行為的機構(gòu)或組織為被告）7行政機關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當視為委托。當事人不服提起訴訟的，應(yīng)（以該行政機關(guān)為被告）7復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)不作復(fù)議決定，當事人對原具體行政行為不服提起訴訟的，應(yīng)（以作出原具體行政行為的行政機關(guān)為被告）7《行政訴訟法》規(guī)定，原告起訴的期限，有如下規(guī)定：①不經(jīng)過復(fù)議的直接訴訟期限是（3個月） ②不服復(fù)議決定的起訴期限是（15天）③對逾期復(fù)議的起訴期限是（15天） ④對行政賠償決定書不服的期限是（30天）⑤對逾期不賠償或?qū)r償數(shù)額有異議的起訴期限是（3個月）⑥不告知訴權(quán)的起訴期限是從知道訴權(quán)時起算，但從知道或應(yīng)當知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不超過（2年）⑦不告知具體行政行為內(nèi)容的，起訴期限從知道或應(yīng)當知道具體行政行為之日起計算，但對涉及不動產(chǎn)的具體行政 行為從作出之日起超過（20年），其他具體行政行為從作出之日起超過（5年）提起訴訟的，人民法院不予受理7人民法院對起訴作審查后，認為符合行政訴訟的受理條件的，應(yīng)在（7日）內(nèi)立案受理；人民法院受理起訴后，應(yīng)在（5日）內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應(yīng)自收到之日起（10日）內(nèi)向人民法院提交答辯狀；人民法院在收到答辯狀之日起（5日）內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告