【文章內(nèi)容簡介】 所有投 標(biāo)人參加開標(biāo) 會(huì) 。 投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人 到場并隨帶本人身份證 （原件、復(fù)印件） 和授權(quán)委托書參加 簽名報(bào)到，以證明其出席參加開標(biāo)會(huì)議 ， 否則視為自動(dòng)放棄本次投標(biāo) 。 開標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)檢查其投標(biāo)文件的密封 完好 情況， 檢查 無誤后 應(yīng)簽名 確認(rèn)。 開標(biāo)時(shí) 唱標(biāo)人 將宣讀投標(biāo)人的名稱、投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 、工期、質(zhì)量。 投標(biāo)人應(yīng)予以 簽名 確認(rèn) ， 記錄人 將做記錄。 投標(biāo)時(shí)間截止時(shí)，投標(biāo)人不足 3 名，招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)，并原封退回投標(biāo)文件。 1資格審查的合格條件 資格審查由招標(biāo)人組織，會(huì)同縣有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)合格的投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，資格審查的合格條件為： ①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)年檢合格，經(jīng)批準(zhǔn)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； ② 具有獨(dú)立法人資格， 具備水利水電工程施工總承包企業(yè) 三級(jí)（必須含有送變電工程三級(jí)）及以上的施工企業(yè)，同時(shí)，具備承裝電力設(shè)施許可證承裝類四級(jí)及以上施工企業(yè)。 ③ 建造師 具有建 設(shè)行政主管部門核發(fā)的叁級(jí)及以上崗位資質(zhì)證書，并經(jīng)年檢復(fù)查合格且無在建任務(wù)（無在建工程以 承諾函 為準(zhǔn)）。 ④本單位的法定代表人、擬派駐本工程的 建造師 、安全員必須持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書； ⑤施工員、質(zhì)檢員、安全員具備省建設(shè)廳頒發(fā)的年檢合格崗位記、證書； ⑥ 建造師 、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、預(yù)算員均為本單位的在職職工； ⑦投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求交納投標(biāo)保證金； ⑧符合資格審查須知的要求。 工程施工招標(biāo)定標(biāo)辦法 本工程施工招標(biāo)定標(biāo)辦法采用《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》中的“ 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法 ”。具體由招標(biāo)單位會(huì)同行業(yè)主管部門以及縣有關(guān)行政監(jiān)督部門，對(duì)有效投標(biāo)文件進(jìn)行審核，推薦中標(biāo)侯選人。 華安 國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)大樓配電 系統(tǒng)工程 施工招標(biāo)文件 第 12 頁 共 47 頁 附件 《 華安 國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù) 用房 配電 系統(tǒng)工程招標(biāo) 評(píng)標(biāo)細(xì)則》 一、總 則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家、省有關(guān)法規(guī)結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 第三條 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。 第四條 評(píng)標(biāo)期間，由有關(guān)主管部門派出 評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督評(píng)標(biāo)全過程活動(dòng)，依法糾正、查處評(píng)標(biāo)工作的違規(guī)行為。 二、 評(píng)標(biāo)工作的組織與準(zhǔn)備 第五條 評(píng)標(biāo)工作按以下程序進(jìn)行： （一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)； （二）資格審查； （三）初步評(píng)審； （四）詳細(xì)評(píng)審； （五）撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。 第六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 招標(biāo)單位邀請(qǐng)有關(guān)單位人員 共同組成，其中招標(biāo)人代表 1 人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家 4 人，總成員人數(shù) 5 人。 第七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)民主推薦一名主任委員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員開展評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制訂工作計(jì)劃，明確分工，交叉審核，確保評(píng)標(biāo)質(zhì)量。 三、 資格審查 第八條 首先對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行評(píng)審。 投標(biāo)人應(yīng)完整真實(shí)地提交以下各項(xiàng)材料供審查 ,若提交 復(fù)印件的 應(yīng) 加蓋法人單位公章 并附原件核對(duì) ,否則 ,資格審 查不合格 ,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按廢標(biāo)處理。 資格審 查的資料為 : ① 具有獨(dú)立法人資格， 并 經(jīng)年檢合格 的營業(yè)執(zhí)照 ； ② 同時(shí) 具備水利水電工程施工總承包企業(yè) 三級(jí)（必須含有送變電工程三級(jí)）及以上的施工企業(yè)，同時(shí)，具備承裝電力設(shè)施許可證承裝類四級(jí)及以上施工企業(yè)； ③ 安全生產(chǎn)考核合格證（即法人代表 A 證 、 建造師 B 證 以及安全員 C 證 ）； ④ 建造師 要求為本單位職工 （ 注：證書的服務(wù)單位應(yīng)與投 標(biāo)申請(qǐng)人單位相同，若有變更，應(yīng)附上發(fā)證機(jī)關(guān)變更證明或勞動(dòng)合同或社保證明） ， 三級(jí) 及以上建造師（含臨時(shí)）注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書， 崗位證書 ； ⑤ 本單位無在建證明 ； 華安 國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)大樓配電 系統(tǒng)工程 施工招標(biāo)文件 第 13 頁 共 47 頁 ⑥ 投標(biāo)保證金匯款憑證 （若以現(xiàn)金形式提交，則無 此項(xiàng)） ； ⑦ 投標(biāo)企業(yè)銀行基本帳戶開戶許可證 (若以現(xiàn)金形式提交，則無 此項(xiàng) )； ⑧ 沒有不良記錄證明或本單位沒有不良記錄承諾書 ； 投標(biāo)人必須對(duì)上述資格證明文件的各項(xiàng)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如果投標(biāo)人虛報(bào)上述證明文件騙取中標(biāo)，其中標(biāo)無效，將沒收其投標(biāo)保證金，招標(biāo)人將根據(jù)本招標(biāo)規(guī)定選定 候選 中標(biāo)人。 四、 商務(wù) 評(píng)審 第九條 投標(biāo)文 件的 初步評(píng)審包含符合性審查 和 技術(shù) 響應(yīng)性 評(píng)審。 只有通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能參加詳細(xì)評(píng)審。 第十條 首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照廢標(biāo)處理： （ 1）沒有單位蓋章的； （ 2）沒有法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人簽字或者蓋章的； （ 3）代理人沒有法定代表人出具的授權(quán)委托書的； （ 4）未按照規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （ 5）投標(biāo)人遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或者在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或者多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一 個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，但按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； （ 6）投標(biāo)人名稱或者組織結(jié)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致且未提供有效證明的； （ 7）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； （ 8）未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； （ 9）采用聯(lián)合體投標(biāo)的； （ 10）反映投標(biāo)文件個(gè)性特征的內(nèi)容出現(xiàn)明顯雷同； （ 11）招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。 ⑿投標(biāo)單位投標(biāo)的主要材料品牌與招標(biāo)人要求不符 第十一條 投標(biāo)文件的其它廢標(biāo)情形： （ 1） 招標(biāo)最高控制價(jià)將在開標(biāo)前三天公布，投標(biāo)報(bào)價(jià)大于最高控制價(jià) ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)文件。 （ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)之一低于公布的預(yù)算造價(jià)相應(yīng)金額的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)文件。 華安 國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)大樓配電 系統(tǒng)工程 施工招標(biāo)文件 第 14 頁 共 47 頁 （ 3）不可競爭費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行競標(biāo)，否則 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)文件。 （ 4） 當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于正常價(jià)格時(shí)，評(píng)委有權(quán)要求該投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)價(jià)格做出解釋，投標(biāo)人無法解釋的 ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)文件。 第十二條 投標(biāo)文件 的技術(shù)響應(yīng) 性評(píng)審。 投標(biāo)人須提交證明其提供貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng) 的內(nèi)容要求： 投投 標(biāo)標(biāo) 人人 應(yīng)應(yīng) 在在 投投 標(biāo)標(biāo) 文文 件件 中中 提提 供供 詳詳 細(xì)細(xì) 的的 產(chǎn)產(chǎn) 品品 質(zhì)質(zhì) 量量 保保 證證 及及 售售 后后 服服 務(wù)務(wù) 方方 案案 （（ 維維 保保 ）） 承承 諾諾 ， 并并 加加蓋蓋 投投 標(biāo)標(biāo) 人人 有有 效效 公公 章章 。 即即 售售 后后 服服 務(wù)務(wù) 方方 案案 的的 承承 諾諾 ， 保保 障障 措措 施施 （（ 售售 后后 維維 保保 機(jī)機(jī) 構(gòu)構(gòu) 的的 簡簡 況況 ）） 。 第十三條 投標(biāo)文件的澄清 、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 ，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： （一）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不 一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； （ 二）當(dāng)單位與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)；除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)書的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； （三）各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各細(xì)目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)； （四）按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整或修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)價(jià)，投標(biāo)人同意后，評(píng)標(biāo)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用；如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕，并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。 第十 四 條 評(píng)委的評(píng)審意見不一致時(shí)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行表決，并按 照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 應(yīng)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告， 對(duì)否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說明的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說明。 五、 定標(biāo)方法 第十 五 條 通過 評(píng) 標(biāo) 確定 第一、第二、第三中標(biāo)候選人。 在評(píng)標(biāo)過程中，當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審意見不一致時(shí)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行表決，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說明華安 國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)大樓配電 系統(tǒng)工程 施工招標(biāo)文件 第 15 頁 共 47 頁 的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說明。 第十六條有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)： （一 ）在投標(biāo)截止時(shí)間屆滿時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三個(gè)的； （二 ）所有投標(biāo)均被作為廢標(biāo) 處理的； （三 ） 根據(jù)《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十九條規(guī)定 ,同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的 。 第十七條 本次評(píng)標(biāo)采用 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法。 投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)過評(píng)標(biāo)小組評(píng)審后，資格標(biāo)和商務(wù)標(biāo)均為合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)小組依據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高，依次推薦第一、第二、第三順序中標(biāo)候選人。 如評(píng)審合格且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低有多個(gè)投標(biāo)人并列時(shí)，則在有關(guān)監(jiān)督人員和合格且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低并列的投標(biāo)人參與下，由招標(biāo)人公開進(jìn)行編號(hào)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人次序。 七、 合 同 授 予 2 定標(biāo) 招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起三日內(nèi) ， 并向中標(biāo)單位 發(fā)出中標(biāo)通知書。 投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的，可 向本工程核準(zhǔn)招標(biāo)部門的 華安縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 申請(qǐng)核查或有關(guān)行政監(jiān)督 部門 申請(qǐng)核查。 中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力 ，同時(shí)作為合同的組成部分。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人非因不可抗力原因放棄中標(biāo)，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金； 導(dǎo)致招標(biāo)人從其他中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償中標(biāo)差價(jià)等損失， 其賠償 金額為該中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)與排序在其后一位的中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)之差額； 導(dǎo)致招標(biāo)人重新招標(biāo)的 ，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的全部費(fèi)用及工期延誤等損失。 中標(biāo)人有前款違法行為的，情節(jié)嚴(yán)重的，三 年內(nèi) 不得參加本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的國有投資招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)，參加投標(biāo)的，投標(biāo)無效；已經(jīng)中標(biāo)的，取消中標(biāo)資格。 中標(biāo)人在接到通知后三日內(nèi)到招標(biāo) 單位 領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi)向有關(guān)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 并在與中標(biāo)單位簽訂施工合同后 7 日內(nèi)，將施工合同送當(dāng)?shù)赜?關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 華安 國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)大樓配電 系統(tǒng)工程 施工招標(biāo)文件 第 16 頁 共 47 頁 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù) ： （ 1） 按照合同約定和投標(biāo)文件承諾完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得擅自調(diào)換投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員，不得擅自更換投標(biāo)文件中承諾使用的機(jī)械設(shè)備； （ 2）對(duì)分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任； （ 3）按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保。 因出現(xiàn)特殊情況，確需調(diào)換投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員、更換投標(biāo)文件中承諾使用的機(jī)械設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，調(diào)換后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員 的資格、業(yè)績和信譽(yù)，或者更換后的機(jī)械設(shè)備的性能、規(guī)格和數(shù)量不得低于投標(biāo)文件中承諾的條件。 2履約保證金 中標(biāo)人在簽訂合同前，應(yīng)向招標(biāo)人提交中標(biāo)價(jià)的 10%履約保證金，以銀行轉(zhuǎn)帳方式提交，待工程竣工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后 15 日內(nèi)招標(biāo)人返還履約