【文章內(nèi)容簡介】 以自己所在的區(qū)、街道為線索，就近尋找其所需要的服務。社區(qū)服務的內(nèi)容以市民辦事指南、社區(qū)特色服務等內(nèi)容為主。此外，還包括了所在街道和居委會提供的社區(qū)服務內(nèi)容、所在街道的社會福利設施、學校和科學普及 及科研機構的分布、街區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施、文娛體育場所、商店餐飲服務、金融證券機構等地理分布信息。 “ 社區(qū)特色服務 ” 根據(jù)各區(qū)縣的具體情況，向所在地區(qū)市民提供衣食住行、生老病死等與市民日常生活密切相關的各項服務。這些服務都可以通過聯(lián)網(wǎng)的家庭電腦或社區(qū)的公用電腦，實現(xiàn)在線的交互運行。例如：直接訂購日用百貨、凈菜、蛋糕等生活品；直接向地段醫(yī)院預約上門提供保健服務和出診醫(yī)療；通知物業(yè)管理部門和公共事業(yè)管理機構進行常規(guī)服務；類似于家電修理、衣物洗燙、聘請鐘點工、家教等在內(nèi)的家政服務；出行交通指南和旅行訂票服務； 民政福利保障和殯葬服務等等。 “ 衛(wèi)生保健 ” 從社區(qū)內(nèi)市民的實際需要出發(fā)，提供了有效實在的衛(wèi)生保健服務。需要提供日常保健的人們只要通過網(wǎng)絡，就可以與本地的地段醫(yī)院簽訂全年衛(wèi)生保健合同，醫(yī)院提供每年四次上門的全身健康檢查和醫(yī)療咨詢服務。所需費用只需 40 元。到地段醫(yī)院就診前，可以查閱到?？坪蛯＜议T診的時間和醫(yī)師的醫(yī)療專長。同時，可以全面了解醫(yī)院的收費情況和醫(yī)院的醫(yī)療設施情況。有老人或行動不便人的家庭再也不用為小毛小病送醫(yī)院而煩惱。網(wǎng)絡診病預約系統(tǒng)可以方便地預約醫(yī)院的醫(yī)生上門出診。病人的癥狀及過去的主要病歷都可方便 地通過網(wǎng)絡告訴醫(yī)院，使上門的醫(yī)師有備而來。 衣食住行是市民的日常生活服務，提供方便、快捷、周到的衣食住行服務是上海社區(qū)服務網(wǎng)的一個主要的課題。上海社區(qū)服務網(wǎng)根據(jù)普通市民的消費習慣，開發(fā)了衣食住行在線服務系統(tǒng)。目標是：無須出門或走出社區(qū)就可以得到全面的服務。 “ 社區(qū)房修服務 ”、“ 銷售樓盤推薦 ”、“ 房屋出租 ” 和 “ 物業(yè)管理 ” 是目前提供市民 “ 住 ” 服務的項目。如房屋報修服務：市民只需在屏幕上指明自己房屋所在的街區(qū)，就可以直觀地了解到房修部門的報修電話、服務制度、收費標準等信息，最后只要打個電話就可以解決問題。 “ 網(wǎng)上商廈 ” 和 “ 網(wǎng)絡街市 ” 利用了虛擬 現(xiàn)實 的技術向市民們提供了網(wǎng)上購物的樂趣和實惠。在 “ 網(wǎng)上商廈 ” 內(nèi)，市民可以根據(jù)自己的喜好進入不同的 “ 樓面 ” 瀏覽和選購商品。 “ 網(wǎng)絡街市 ” 則干脆將上海的商業(yè)街（已經(jīng)開發(fā)成型的是淮海中路商業(yè)街）搬上了網(wǎng)絡，市民們實現(xiàn)了網(wǎng)絡逛商店。值得一提的是，市民在網(wǎng)絡上逛街購物時，除了能直接選購商品外，還能夠詳細查閱到商品的性能、特色及廠商的背景等資料，這是傳統(tǒng)商業(yè)服務所無法提供的。此外，由于網(wǎng)絡消費的無店鋪化，其商業(yè)成本將大大降低，因此在網(wǎng)上購買的部分商品比直接到商店購買還要便宜。 “ 交通指南 ” 提供了在線訂票、客運時刻查閱等服務。 政府之窗是上海社區(qū)服務網(wǎng)的政府服務的窗口。她以政務公開、勤政為民為宗旨，全面系統(tǒng)地向市民指點上海政府系統(tǒng)為廣大市民服務和解決問題的方向。 政府之窗的主要內(nèi)容包括：上海領導談上海、上海城市概覽、上海民政之窗、上海區(qū)縣之窗，以及與市民生活直接相關的政府職能部門和機構的辦事制度。 原有的上海社區(qū)服務網(wǎng)看似提供了諸多的服務，但由于這些信息大多數(shù)屬于靜態(tài)信息的提供，沒有實現(xiàn)提供服務商家和廣大市民之間的互動，也就是說社區(qū)服務網(wǎng)沒能夠真正的起到商家和市民之間的 橋梁作用，使許多服務的提供流于形式。 另外，由于原有系統(tǒng)沒有一個完善的信息提供機制，使得很多街道、區(qū)社區(qū)服務信息沒有能夠迅速上傳到該信息平臺，使得原有信息平臺信息匱乏，無法實現(xiàn)原有社區(qū)服務目標。 上海社區(qū)服務網(wǎng)（ WEB 平臺）不足之處 1．偏信息提供，少服務提供 縱觀目前的社區(qū)服務網(wǎng)，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的網(wǎng)絡還只是側重于信息的發(fā)布。事實上，社區(qū)服務 網(wǎng) 的內(nèi)容應該力求貼近人民的生活 ，應當以服務為主 。所以，社區(qū)服務網(wǎng)在下階段 應當 準備重點發(fā)展以電子商務為手段、以民政項目為拳頭的 服務 內(nèi)容。在社區(qū)服務網(wǎng)上，我 們不再只是單純?yōu)g覽信息，我們應該把社區(qū)服務網(wǎng)真正融入到我們的社區(qū)生活中去。在網(wǎng)上我們可以足不出戶的詢醫(yī)問診，在網(wǎng)上登記結婚，在網(wǎng)上進行房屋租賃，在網(wǎng)上尋求家教，在網(wǎng)上進行法律咨詢這一切對于我們的所有人都不應該有什么障礙，更因為有了社區(qū)服務網(wǎng)這樣的權威機構，我們在網(wǎng)上的生活才更有保障，更方便 。 2．六大子網(wǎng)站各自為政 上海社區(qū)服務網(wǎng)（ ）日前已經(jīng)建成了“上?；橐鼍W(wǎng)”、“上海殯葬網(wǎng)”、“上?？祻推鞑木W(wǎng)”、“上海彩票網(wǎng)”、“上海老齡網(wǎng)”、“上海慈善義拍網(wǎng)”等六大網(wǎng)站。可以說，這六 大網(wǎng)站 是民政系統(tǒng)認真貫徹市政府民心工程，是秉承便民、助民、利民經(jīng)營方針的綜合服務性網(wǎng)站群。通過社區(qū)服務的一系列子網(wǎng)站的開通， 上海社區(qū)服務網(wǎng)配合 “ 兩級政府、三級管理 ” 的實行，開拓了社區(qū)服務 的 新模式，加強了社區(qū)管理的功能 ，竭誠為廣大市民提供了貼心的服務，得到了市府領導和廣大市民的交口稱贊。 上海社區(qū)服務網(wǎng)六大子網(wǎng)站已經(jīng)建成，并且起到了相應的社區(qū)服務的功能，市民需要婚姻方面的服務可以登陸“上?；橐鼍W(wǎng)”，市民需要殯葬方面的服務可以登陸“上海殯葬網(wǎng)”。但是應該看到，這些子網(wǎng)站還是屬于各自為政，尚沒能夠有效的整合在 一起，沒能夠形成合力。可以說現(xiàn)有的社區(qū)服務網(wǎng)還沒有建立起一個完善的信息平臺。為了更好的發(fā)揮各個社區(qū)服務子網(wǎng)站的服務功能，更好的顯示出上海社區(qū)服務網(wǎng)為民服務的突出作用，目前，我們亟需將以上各個社區(qū)子網(wǎng)站進行整合，并且建設社區(qū)服務網(wǎng)完善的信息平臺，并將社區(qū)服務網(wǎng)、社區(qū)服務熱線以及現(xiàn)實中的社區(qū)服務網(wǎng)絡有效的結合起來，實現(xiàn)網(wǎng)上、網(wǎng)下的互動。 3．原有服務信息的提供沒有采用數(shù)據(jù)庫的形式 現(xiàn)有的社區(qū)服務網(wǎng)很多服務信息的介紹都采取的是靜態(tài)頁面的形式，這樣做主要有以下的不便： 1） 服務信息不便被檢索； 2） 服務信息不容易進行修 改、刪除，只有修改頁面再重新上傳； 3） 服務信息不方便進行關聯(lián)，使得服務信息過于孤立； 4） 添加服務信息不方便，需要重新制作頁面； 5） 信息的提供無法與地圖系統(tǒng)相結合 4．原有信息的提供機制不好 原有社區(qū)服務網(wǎng)的服務信息主要是由社區(qū)網(wǎng)工作人員搜集整理的，由于關于社區(qū)服務的信息非常豐富，使得社區(qū)服務網(wǎng)信息采編人員不堪重負，服務信息的提供無法滿足廣大市民的需求。因此，這些服務信息的提供應該由各個小區(qū)、街道居委會相關人員提供。社區(qū)服務信息大多數(shù)是屬于小區(qū)周圍提供服務商家的信息，小區(qū)、街道居委會相關人員對此也非常熟悉。如果 由他們來提供這些社區(qū)服務的信息，并對此進行審核，根據(jù)審核結果對他們進行一定的獎勵，這樣必將迅速地擴充社區(qū)服務網(wǎng)的服務信息。 上海社區(qū)服務熱線（電話平臺）不足之處 上海社區(qū)服務熱線自開通以來， 在新聞媒體的宣傳介紹下得到了社會各界越來越多的關注，各級熱線的來電量逐步增加。在各級熱線主管領導和工作人員的共同努力以及有關部門的積極配合下， 熱線工作取得了 非常好的 成績，熱線的各項總體指標穩(wěn)中有升，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。 但是，應該看到，上海社區(qū)服務熱線還是存在一定的不足： 一是線路無法滿足日益增長 的呼入需求。 二是社區(qū)服務熱線沒能夠和社區(qū)服務網(wǎng)信息平臺進行有效的結合，二者均屬于孤立的狀態(tài)。 三是市社區(qū)服務熱線和區(qū)、街道居委會社區(qū)服務熱線不統(tǒng)一，市無法對區(qū)、街道熱線進行行之有效的管理。 上海社區(qū)服務信息平臺設計思想 新的上海社區(qū)服務信息平臺將是 WEB 信息平臺和電話信息平臺的有機結合，二者共享一個數(shù)據(jù)庫，通過信息 WEB 平臺和電話信息平臺都能夠完成社區(qū)服務的功能，同時信息能夠在 WEB 信息平臺和電話信息平臺之間無縫的流轉(zhuǎn)。 PCD a t a b a s eW E B 服務器T e l e p h o n eM o d e mT e l e p h o n eT e l e p h o n e T e l e p h o n eM o n i t o r M o n i t o r M o n i t o r 對于信息平臺的信息流轉(zhuǎn)，未來的上海社區(qū)服務信息平臺采取三級網(wǎng)絡、三級管理。自市社區(qū)服務中心到區(qū)社區(qū)服務中心到街道、居委會，其中既包括市社區(qū)服務中心相關信息的下傳也包括區(qū)、街道、居委會下層信息的上傳。這些信息包括一些服務信息、政務信息、管理信息、市場信息等。如下圖所示： 新的社區(qū)服務信息平臺將是一個非常穩(wěn)定，具有容量大、分類詳細、高伸縮性、功能豐富翔實、操作簡便、操作界面人性化，能夠滿足不同層次操作人員需求的高性能平臺。 市社區(qū)服務中心 區(qū)社區(qū)服務中心 區(qū)社區(qū)服務中心 區(qū)社區(qū)服務中心 街道社區(qū)服務中心 街道社區(qū)服務中心 街道社區(qū)服務中心 街道社區(qū)服務中心 街道社區(qū)服務中心 街道社區(qū)服務中心 上海社區(qū)服務 信息平臺特點 我們?yōu)樯虾Ｉ鐓^(qū)服務信息平臺主要設計了如下的結構： 未來的上海社區(qū)服務信息平臺信息分類清晰，查詢方便。該平臺按市、區(qū)、街道三個層次把上海的生活社區(qū)囊獲在內(nèi)。將與日常生活相關的信息按種類分為餐飲服務、娛樂健身、家庭服務、醫(yī)療保健、文化教育等十幾個大類，及數(shù)十種中類和小類。同時，利用智能地圖把實際的地圖與網(wǎng)上的社區(qū)聯(lián)系起來，網(wǎng)上社區(qū)和現(xiàn)實社區(qū)完全重合，用戶可以按實際地圖查詢相應的服務，使用非常方便。對于社區(qū)動態(tài)等信息則根據(jù)社區(qū)所在的地域按照區(qū)、街道、居委會的層次進行劃分。 一，該平臺具有很強的 伸縮性。信息的分類在平臺建立之初可以根據(jù)需要分為十幾類。隨著信息平臺的發(fā)展和擴充，原有的十幾類信息可能就無法滿足需要了。我們的信息平臺可以靈活的根據(jù)需要添加新的類別。這個類別可以是大類，也可以是大類中的中類，也可以是中類中的小類。而且，這些類別不僅可以進行增加，也可以進行刪除，還可以進行更改。 二，每條信息都具有多種屬性，屬性也可以根據(jù)需要隨時進行相應操作。每條信息的屬性有如：信息發(fā)布所在的街道、所屬的區(qū)、信息發(fā)布人、信息發(fā)布時間、信息有效性的起止時間、信息所屬的類別（大類、中類）、信息的具體內(nèi)容、服務信 息中商家的地址、商家的名稱、商家的地圖標注、商家的評級、商家提供的優(yōu)惠券、網(wǎng)友對商家的評價、信息的相關信息等。這些信息的屬性也是可以隨意添加和修改的。某一類信息的屬性可以根據(jù)需要隨時進行添加和修改，不同類別的信息屬性也可以不盡相同。 三，信息發(fā)布頁面可以根據(jù)需要進行頁面的調(diào)整。這樣就使得整個網(wǎng)站的改版非常方便。同時，頁面也可以根據(jù)不同的類別信息屬性的變更而進行調(diào)整。這樣就使得整個信息平臺具有相當?shù)撵`活性。不同類別信息可以采用不同類別的頁面，使得整個信息平臺更加生動。 四，該信息平臺能夠與智能地圖系統(tǒng)緊密 結合。在信息平臺建設時，操作人員可以將提供服務商家具體情況與智能地圖的接口相連接，使得用戶通過這個信息平臺既可以查詢到相應的信息又能夠查詢提供服務商家的具體位置，使其通過地圖得到直觀的顯示。 五，該信息平臺操作簡單，用戶界面良好。信息錄入人員只需掌握最基本的電腦操作知識就能夠熟練的進行信息的錄入，這樣可以大大提高信息錄入速度，迅速擴充信息平臺的信息容量。 六，該信息平臺具有翔實的統(tǒng)計功能。通過這個平臺能夠統(tǒng)計出每個區(qū)、街道居委會登陸了多少社區(qū)服務的信息，以此作為衡量每個區(qū)、街道、居委會工作積極性的依據(jù)以 及獎金考量的標準。這些信息可以進行分類統(tǒng)計，即統(tǒng)計出每個類別每個街道所登陸的信息條數(shù)。 七，信息平臺使用流程： 街道、居委會 區(qū)社區(qū)服務中心 市社區(qū)服務中心 其他民政部門 （如婚姻處等） 說明：新的上海社區(qū)服務信息平臺可以說是個開放式的信息平臺，這個平臺對于區(qū)社區(qū)服務中心、街道、居委會、其他民政部門甚至是商家都留有信息 錄入接口。但是，信息的發(fā)布權統(tǒng)一由市社區(qū)服務中心來控制。街道、居委會以及電腦亭根據(jù)固定的格式更新信息，這些信息都流轉(zhuǎn)到他所在的區(qū)社區(qū)服務中心，由區(qū)社區(qū)服務中心工作人員根據(jù)規(guī)定對這些信息進行過濾，過濾通過的信息即發(fā)布到市社區(qū)服務中心的臨時信息服務器上，由市社區(qū)服務中心