【文章內(nèi)容簡介】 行業(yè)的帶動和支撐作用繼續(xù)增強(qiáng)。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增幅有所下降，但仍然保持增長態(tài)勢。陜西省工業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)之一是多點(diǎn)支撐格局正在逐步形成，即能源化工、裝備制造、食品工業(yè)和有色冶金等產(chǎn)業(yè)為四大支柱產(chǎn)業(yè)。，增長22%，%；，%，%；，%%；，%，占總產(chǎn)值的11%；，%。%。四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重如下圖所示。 企業(yè)在獲得平穩(wěn)加快發(fā)展的同時，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，工業(yè)節(jié)能減排也取得較大進(jìn)展。目前陜西省工業(yè)發(fā)展存在的主要問題是：●工業(yè)增速仍然滯后?！癞a(chǎn)業(yè)集群多數(shù)處在初始發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)配套能力低，沒有形成規(guī)模大、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)不完全統(tǒng)計，省內(nèi)裝備制造業(yè)配套率僅為13－15%。陜重汽、陜鼓、法士特、比亞迪、西電公司、標(biāo)準(zhǔn)股份等6戶企業(yè)，省內(nèi)的平均配套率僅為34%，大量配套在省外。集群內(nèi)大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，競爭力較弱。●工業(yè)園區(qū)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，在地區(qū)布局、功能定位、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面仍然處于自發(fā)、無序狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃?！駠蟾母锵鄬β浜?。國有企業(yè)公司制、股份制改革面不到80%，低于全國90%以上水平。●工業(yè)企業(yè)流動資金短缺，鐵路運(yùn)力緊張，高峰時電力緊張，環(huán)境有待改善。根據(jù)上述問題，陜西省人民政府提出了相應(yīng)的對策和措施。主要包括：第一，積極培育大企業(yè)大集團(tuán)，進(jìn)一步發(fā)揮其引領(lǐng)作用。其中包括能源化工、裝備制造業(yè)、冶金業(yè)、食品工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)等23家大企業(yè)。第二，以大項目為支撐，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。以大企業(yè)、大集團(tuán)為載體，形成一批龍頭型、基地型、旗艦型大項目，著力優(yōu)化工業(yè)布局、提升全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。第三，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展裝備制造、能源化工等20個產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)，形成全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。第四，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全省謀劃布局100個左右工業(yè)園區(qū)，逐漸形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。此外，還包括加強(qiáng)行政管理、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、積極穩(wěn)妥推進(jìn)國企改革、搞好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等項措施。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，在國家加大西部大開發(fā)力度的政策扶持下，在陜西省委和省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，陜西省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)必將克服世界金融危機(jī)造成的影響而得到快速發(fā)展。初步預(yù)測，2020年陜西省國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到12600億元，按目前全省人口總量和自然增長率測算，人均生產(chǎn)總值為32000元，折合4700美元。陜西省將成為我國西部地區(qū)最具經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)濟(jì)活力的大省之一。 陜西省和西安市物流業(yè)現(xiàn)狀陜西省2008年全社會物流總額12500億元，物流業(yè)實現(xiàn)增加值600億元，%和14%；物流業(yè)的增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為25%，占全省GDP的9%。陜西省的物流業(yè)隨著西部大開發(fā)的步伐，進(jìn)入了大發(fā)展的快車道。西安市鋼鐵物流處于起步較晚，規(guī)模尚小，品種較單一，不能滿足西部裝備制造業(yè)的發(fā)展需要。目前僅有20幾家鋼材經(jīng)營商，特別是中儲、大舜、中鐵和五礦等。在鋼材深加工方面僅僅是簡單的開平，尚無能滿足裝備制造業(yè)要求的現(xiàn)代化加工線。這恰恰給西安市發(fā)著鋼鐵物流業(yè)提供了很好的市場機(jī)遇。 本項目的SWOT的分析優(yōu)勢（STRONG POINTS）劣勢（WEAKNESS）1. 鋼鐵、裝備制造業(yè)、汽車等行業(yè)和市場2. 地處西部經(jīng)濟(jì)圈中心和核心位置。地理位置優(yōu)越，是中國東部與西部的重要節(jié)點(diǎn)城市3. 西部經(jīng)濟(jì)圈是今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐點(diǎn)和大市場4. 項目功能定位準(zhǔn)確5. 項目選址交通條件便利1． 現(xiàn)有物流經(jīng)營理念落后2． 現(xiàn)有市場體系規(guī)模小專業(yè)化不高3． 企業(yè)自辦物流信息閉塞4． 物流技術(shù)與管理應(yīng)用有差距5． 缺乏專業(yè)物流人才機(jī)遇（OPPORTUNITIES）挑戰(zhàn)（THREATEN）1． 現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢2． 國家相關(guān)政策支持3． 西部經(jīng)濟(jì)處于大發(fā)展4． 外商投資積極性高5． 東部流通商欲西進(jìn)1． 國外物流公司進(jìn)入2． 國內(nèi)周邊地區(qū)物流公司的競爭3． 采購體制的制約4． 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)效率5． 同類項目的重復(fù)建設(shè)發(fā)展優(yōu)勢（Strengths）：區(qū)位優(yōu)勢：與西部地區(qū)聯(lián)系方便，與中心城區(qū)聯(lián)系便捷；交通優(yōu)勢：高速公路、鐵路、航空等多種交通方式；資源優(yōu)勢：有豐富的礦產(chǎn)資源，自然資源和人才資源。機(jī)遇（Opportunities）：區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇：隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國際先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移，西安將成為承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移落戶的重要地區(qū)；政策機(jī)遇：國家十一五期間重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。劣勢（Weakness）：交通存在瓶頸：與東部主要鋼鐵企業(yè)距離較遠(yuǎn)，物流費(fèi)用較大，生態(tài)環(huán)境較脆弱，對物流的承載能力有制約。挑戰(zhàn)（Threats）：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出要求；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展：城區(qū)高速發(fā)展與村鎮(zhèn)滯后的矛盾；戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移：城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的影響。 西安市發(fā)展現(xiàn)代鋼鐵物流的基礎(chǔ)條件分析西安市發(fā)展現(xiàn)代鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和有利條件主要有以下幾點(diǎn)：第一，資源優(yōu)勢。中國是世界第一鋼鐵生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國。2008年全國消費(fèi)鋼材42700萬噸。預(yù)測2010年、2015年和2020年鋼材消費(fèi)總量（不含重復(fù)材）分別為45000萬噸、50000萬噸和53000萬噸，中國鋼材市場仍然有較大的發(fā)展空間。, kg/人， kg/人,%。隨著我國西部大開發(fā)進(jìn)程加快，西北地區(qū)的鋼材消費(fèi)和鋼鐵生產(chǎn)將會加快發(fā)展。預(yù)測，西北地區(qū)2010年、2015年和2020年的鋼材消費(fèi)將達(dá)到2390萬噸、2690萬噸和2960萬噸；鋼材產(chǎn)量為2107萬噸、2480萬噸和2910萬噸。全國和西北地區(qū)鋼材市場未來的巨大潛力是發(fā)展現(xiàn)代鋼鐵物流的資源保證，是西安建立鋼鐵物流園區(qū)的最主要支撐條件。第二，機(jī)遇優(yōu)勢我國物流產(chǎn)業(yè)起步較晚，特別是鋼鐵物流企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模很小，與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)要求相距甚遠(yuǎn)。西北地區(qū)至今還沒有一個規(guī)范化的、具有合理規(guī)模的現(xiàn)代化鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因此，急需對現(xiàn)有的眾多中小鋼鐵物流企業(yè)進(jìn)行整合，使其成為西北地區(qū)鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)的旗艦企業(yè)。西安市建立現(xiàn)代化鋼鐵物流園區(qū)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，恰逢其時。第三，地理位置優(yōu)越西安市是關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市，處于新亞歐大陸橋的節(jié)點(diǎn)，地理位置優(yōu)越，這是建立大型物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要支撐條件之一。西安國際鋼鐵物流園位于西安國際港務(wù)區(qū)之內(nèi)。港區(qū)位于西安市東北部灞渭三角洲，西沿灞河，北至鐵路北環(huán)線，東至西韓公路，南接西安繞城高速公路，交通運(yùn)輸便捷。鋼鐵物流園區(qū)位于港區(qū)之內(nèi)，在土地征用、供電、供水和水處理等方面，都有十分有利的條件。第四，省市政府的政策支持陜西省政府提出了在工業(yè)發(fā)展中加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策和措施，其中提出“以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全省規(guī)劃發(fā)展一批重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，…形成若干個塊狀經(jīng)濟(jì)不斷崛起的工業(yè)發(fā)展新格局?！蔽靼彩姓矊H鋼鐵物流園發(fā)展十分重視，并在政策上給予積極支持。第三章 我國鋼鐵生產(chǎn)與市場發(fā)展前景分析鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)狀況與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展密切相關(guān)，與鋼鐵工業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。因此，建設(shè)鋼鐵物流園的必要條件是，不僅要對全國經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析和預(yù)測，還要對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行全面分析和判斷，并對地區(qū)建設(shè)物流基地的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和把握，為項目決策得出相應(yīng)的結(jié)論。2008年出現(xiàn)的世界性金融危機(jī)，使國內(nèi)外鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)受到了較大影響。但是，對鋼鐵工業(yè)發(fā)展和消費(fèi)進(jìn)行中長期預(yù)測，應(yīng)充分考慮歷史發(fā)展的總趨勢。對中國，應(yīng)就實現(xiàn)工業(yè)化的整個歷史進(jìn)程來研究問題。因此，在研究過程中我們基本采用2007年的有關(guān)數(shù)據(jù)作為參照值。2007－2008年上半年，我們與鋼鐵行業(yè)有關(guān)研究院所，組織寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等鋼鐵企業(yè)及行業(yè)內(nèi)的專家、學(xué)者，成立課題組，對我國鋼材需求總量開展了預(yù)測研究，取得了階段性成果。參照研究報告的主要內(nèi)容，提出以下幾點(diǎn)分析意見。（1）中國鋼材需求消費(fèi)現(xiàn)狀：1991至2008年，中國鋼材消費(fèi)量（不含重復(fù)材）從5780萬噸增加到42700萬噸，折合粗鋼從7051萬噸增加到45285萬噸（見表2－1），%%。特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，在2001－2007年的7年中，%，%，呈高速增長勢頭。2008年受世界金融危機(jī)影響，國內(nèi)粗鋼消費(fèi)同比增加1271萬噸，%。其中8－12月份均為負(fù)增長。（2）鋼材消費(fèi)總量預(yù)測依據(jù)和方法預(yù)測的主要依據(jù)：——分析研究國內(nèi)外鋼材消費(fèi)現(xiàn)狀及其規(guī)律特征，對未來需求總量變化趨勢進(jìn)行預(yù)測。其中包括，世界粗鋼、鋼材消費(fèi)情況，世界主要典型國家鋼材消費(fèi)特點(diǎn)及其可資借鑒的經(jīng)驗，中國鋼材市場生產(chǎn)消費(fèi)變化情況；中國鋼材消費(fèi)與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的關(guān)系分析，鋼材消費(fèi)與固定資產(chǎn)投資之間的關(guān)系分析，鋼材消費(fèi)與貿(mào)易出口之間的關(guān)系分析，鋼材消費(fèi)與居民消費(fèi)變化之間的關(guān)系分析；下游用鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展消費(fèi)鋼材變化情況?！獙τ绊懳覈摬男枨罂偭康闹饕蛩丶摆厔葸M(jìn)行分析。其中包括，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)、固定資產(chǎn)投資變化、外貿(mào)進(jìn)出口變化、城鎮(zhèn)化和人民生活水平提高等國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀因素進(jìn)行分析；對建筑業(yè)、工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等主要用鋼產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測分析。預(yù)測的主要方法：在預(yù)測中，采用了各種不同的方法，從不同角度進(jìn)行全面預(yù)測。——以扣除重復(fù)加工材的鋼材需求為主線，主要采用數(shù)學(xué)模型法、消費(fèi)彈性法、消費(fèi)系數(shù)法（消費(fèi)強(qiáng)度法）和最終用途法進(jìn)行預(yù)測?！\(yùn)用國民經(jīng)濟(jì)周期性波動規(guī)律理論以及經(jīng)濟(jì)周期對鋼材消費(fèi)強(qiáng)度影響的分析進(jìn)行預(yù)測?！獜慕梃b國外發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鋼材消費(fèi)關(guān)系的經(jīng)驗出發(fā)，參考國際鋼鐵協(xié)會、日本鋼鐵聯(lián)盟、世界鋼動態(tài)等機(jī)構(gòu)以及多家國際知名投資銀行的研究思路，將中國的鋼鐵需求與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和世界鋼鐵市場總體供求平衡相結(jié)合展開研究?！捎谜{(diào)研方法，分別對各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與鋼材消費(fèi)情況，各省區(qū)市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行調(diào)研，得出各省區(qū)市的鋼材需求預(yù)測結(jié)果。（3）中國中長期鋼材消費(fèi)總量預(yù)測結(jié)論：2010年、2015年和2020年我國鋼材消費(fèi)總量預(yù)測值列表3－1。表3－1 我國中長期鋼材消費(fèi)總量預(yù)測 單位：萬噸年份鋼材消費(fèi)量（不含重復(fù)材）粗鋼消費(fèi)量1991年578070511992年720086231993年10900126801994年10300117011995年877099951996年9890111381997年10200114341998年112001144341999年12500135962000年12800138692001年15900170542002年19200205952003年24300258932004年27900296692005年33100351812006年36700388352007年41600440142008年4270045285鋼材消費(fèi)預(yù)測最大值鋼材消費(fèi)預(yù)測最小值鋼材消費(fèi)預(yù)測平均值折粗鋼消費(fèi)預(yù)測最大值折粗鋼消費(fèi)預(yù)測最小值折粗鋼消費(fèi)預(yù)測平均值2010年4970947406485585284250411516262015年5617751968540735964855222574352020年623775570059039663285909062709（4）世界金融危機(jī)以后對中國鋼材消費(fèi)預(yù)測值的修正世界金融危機(jī)對世界和我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生重大影響。從國際鋼鐵協(xié)會發(fā)布的2008年12月份世界各國鋼產(chǎn)量減產(chǎn)幅度來看，美國減產(chǎn)52%，%，%，%，%，%。2008年10月份是我國鋼產(chǎn)量減產(chǎn)最多的月份，減產(chǎn)17%。鋼產(chǎn)量大幅度下降，主要是市場需求低迷，鋼材價格大幅度暴跌。，下跌46%。，%。2008年11月中旬后逐步回升，%。由此看來，世界金融危機(jī)對國內(nèi)外鋼鐵生產(chǎn)和鋼材市場的影響是十分嚴(yán)重的。中國鋼材直接出口和鋼鐵制造產(chǎn)品出口消費(fèi)鋼材總量約占全國鋼材產(chǎn)量的25%，外貿(mào)出口大幅度下降，對中國鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)影響很大。世界金融危機(jī)和對中國經(jīng)濟(jì)的影響還在擴(kuò)大。世界和中國經(jīng)濟(jì)何時走出低谷，擺脫金融危機(jī)的影響，各國經(jīng)濟(jì)學(xué)界看法不一樣。有人認(rèn)為2009年下半年即可看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象，有人認(rèn)為最快也要到2010年，也有人認(rèn)為需要2－3年甚至更長時間。毫無疑問，世界金融危機(jī)必將延緩世界和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。從長遠(yuǎn)發(fā)展來分析，金融危機(jī)可以延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，但不會改變歷史發(fā)展進(jìn)程，對發(fā)展中國家尤其如此。中國還處于工業(yè)化中期，與世界工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，人均GDP和人均鋼材消費(fèi)量還有很大差距，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。因此，在全面實現(xiàn)工業(yè)化之前，中國經(jīng)濟(jì)仍然要保持平穩(wěn)較快速度發(fā)展，中國鋼材消費(fèi)量（包括不銹鋼消費(fèi)量）也不會停止增長。這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。另外，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于較低水平。即使將來中國鋼材消費(fèi)達(dá)到飽和點(diǎn)（峰值），中國鋼材消費(fèi)水平也不會像美國、日本和前蘇聯(lián)那樣，大幅度下滑，而是在較長時期內(nèi)，保持在較高的水平上。通過上述分析可以看出，世界金融危機(jī)對中國鋼材市場造成會短期沖擊，有可能對2010年的鋼材消費(fèi)預(yù)測值產(chǎn)生較大影響，對中長期預(yù)測值也有一定影響，但不會改變中國經(jīng)濟(jì)崛起的基本面，不會影響中國國內(nèi)鋼材市場長遠(yuǎn)需求的巨大空間。中國鋼材消費(fèi)中長期預(yù)測修正值：2010年、2015年和2020年鋼材消費(fèi)總量（不含重復(fù)材）分別為45000萬噸、50000萬噸和53000萬噸，折合粗鋼47700萬噸、53000萬