【文章內(nèi)容簡介】 年以來，********在治污問題上頻出重拳：（1）治理空氣污染：一舉關停城區(qū) 98 家小型污染企業(yè)，搬遷了市區(qū)周邊 182 家煤炭加工企業(yè)，對 64 家落后生產(chǎn)能力和工藝的企業(yè)進行依法取締，5 家鐵路站臺被限期停止煤炭發(fā)運；（2）治理工業(yè)廢渣，投資近 10 億元對礦區(qū)采煤洗煤形成的煤矸石山進行推平、覆土、綠化，對采煤沉陷區(qū)進行回填、造湖整治，形成了獨具特色的采煤沉陷區(qū)（地質(zhì)）生態(tài)園；（3）治理工業(yè)和城市污水，投資 億元，進行污水處理回收利用及城市綠化工程建設，建起中水廠等一批水處理工程，城區(qū)綠化覆蓋率達 35％，人均10 / 41公共綠地達 平方米。與“三廢治理”相同步，********先后投資近 9 億元，完成工業(yè)污染治理項目 750 多個，特別是 2022 年投入 億元污染治理資金，對 162 家企業(yè)的 318 個項目進行限期治理，治理項目和治理資金分別是 2022 年的 10 倍和 24 倍。 實施節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護自然環(huán)境。********以“鐵腕”治污，走出了一條社會各項事業(yè)快速發(fā)展、經(jīng)濟效益優(yōu)良、資源消耗降低、環(huán)境污染減少的可持續(xù)發(fā)展道路。相信在不久的將來，一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、經(jīng)濟發(fā)達型的********新面貌必將躍然呈現(xiàn)公眾眼前。 資源利用背景工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)過程中排放的固體廢物。中國的工業(yè)部門每年排出的廢渣達數(shù)億噸，其中以冶金、能源、采礦、化工等部門的排放量最多。處置工業(yè)廢渣，需耗用大量人力、物力和財力。堆存廢渣又占用大量土地。如排入水域，則淤塞河道，妨礙航運。工業(yè)廢渣的處置不僅要防止污染環(huán)境，同時要將工業(yè)廢渣作為二次資源利用，從而達到節(jié)約資源和保護自然環(huán)境的目的?！　〗倌陙恚瑧霉I(yè)廢渣制作土木建筑材料，在節(jié)約資源、能源，提高產(chǎn)品質(zhì)量以及增加品種等方面都收到了一定的成效。 中國工業(yè)廢渣在土木建筑材料中的應用，其重點是發(fā)展冶金渣、粉煤灰和煤矸石三大工業(yè)廢渣的綜合利用。其原因是：①數(shù)量上占多數(shù),迫切需要處置。在年產(chǎn) 2800 多萬噸的冶金渣中，高爐礦渣就占 2022 多萬噸，80 年代利用率已達 70%以上，基本上全部用于建筑材料。鋼渣每年排放量為 700 多萬噸，利用率還不到 10%,而長期堆積的已達 2 億多噸。粉煤灰每年共約收集 3000 多萬噸,根據(jù) 1983 年統(tǒng)11 / 41計利用量僅為 500 多萬噸，利用率約為 18%，其中用于土木建筑材料方面約占總利用量的 80%；煤矸石每年近 1 億噸,而利用率僅10%。 ②屬價值高的節(jié)能型土木建筑材料新資源。例如，按近年全國 70～80%水泥摻加不同數(shù)量的?；郀t礦渣計算，可以節(jié)約能源20～40% ，降低成本 10～30%；又如水利工程的混凝土中摻用了粉煤灰，取代部分水泥，既降低水化熱，又有很大的經(jīng)濟效益，據(jù)統(tǒng)計，在混凝土摻用 1 噸粉煤灰,最多可取代水泥 噸，從而降低生產(chǎn)成本 70～80 元以及生產(chǎn)水泥所用的煤耗 100 多千克。利用煤矸石中含有的可燃物質(zhì) 10～30%，發(fā)熱量可達 6700～8400 焦/kg；用作水泥或制磚等原料，可以節(jié)約大量燃料。在缺乏天然資源的工業(yè)城市和生產(chǎn)基地,可以就地取材,因地制宜地利用這三類工業(yè)廢渣。在農(nóng)村建設中，也可充分利用近處工業(yè)廢料，對良田和森林等自然環(huán)境可起到一定的保護作用。③已經(jīng)逐漸形成了在建筑材料中的應用技術(shù)體系。例如，高爐渣這類 CaOMgOAl2O3SiO2 系統(tǒng)的玻璃狀物質(zhì),通過堿性、硫酸鹽激發(fā)，可以增強膠凝能力。將高爐熔渣制成膨脹礦渣珠，其質(zhì)量優(yōu)異，可取代膨脹礦渣，用做優(yōu)質(zhì)的人造輕集料。英、美、加拿大、日本等國將?；郀t礦渣磨制成商品礦渣粉，直接摻加于混凝土中取代部分水泥?！　∫苯饛U渣用做膠凝材料原料和集料，有不少國家正在研究開發(fā)，中國已經(jīng)進入應用階段。粉煤灰中含有大量的直徑為 1～300 微米含鐵的鋁硅酸鹽玻璃微珠。絕大部分的玻璃微珠，具有輕質(zhì)、高強度、保溫隔熱、耐磨耗、耐高溫、電絕緣等特性，用途廣泛；還有一些能漂浮在水面上的空心玻璃微珠，通常稱為漂珠，現(xiàn)已較多地用作保溫隔熱耐火磚的原料。現(xiàn)在有不少國家生產(chǎn)和供應顆粒較細、質(zhì)12 / 41量均勻的商品粉煤灰，在混凝土中應用時，能夠顯著地節(jié)約水泥和改善混凝土性能，配制高強度混凝土、海工混凝土等。此外,粉煤灰的利用,還可為加氣混凝土、新型墻體材料、人造輕集料以及用于道路基層的石灰粉煤灰混合料和填方材料等提供大宗的原材料。煤矸石的利用，則是結(jié)合矸石中的煤炭回收，發(fā)展大規(guī)模生產(chǎn)的磚瓦、建筑砌塊和人造輕集料等建筑材料工業(yè)。除這三類工業(yè)廢渣以外，80 年代還有多種工業(yè)廢渣在建筑材料中的應用也取得了顯著的技術(shù)和經(jīng)濟效果，如硅粉、赤泥、磷石膏、脫硫石膏等。各種工業(yè)廢渣在成分、結(jié)構(gòu)和性能上各有特點,即使是同類廢渣, 由于來源和形成等條件不同，所呈現(xiàn)的特性也各異。因此，在應用之前必須進行系統(tǒng)研究,以確定其適用性,同時制訂相應的標準、規(guī)程，作為生產(chǎn)和應用的依據(jù)。應用時還應加強原材料和產(chǎn)品的質(zhì)量控制，以確保均勻性和可靠性。 產(chǎn)品技術(shù)背景我國大多數(shù)金屬資源礦產(chǎn)品位較低，伴生元素多，再加上選冶的生產(chǎn)技術(shù)水平不高，絕大部分冶煉廠一般僅只提取所用礦產(chǎn)的一種或兩種元素，使得選冶過程的單位產(chǎn)品固體廢棄物產(chǎn)量大。一般我國冶金行業(yè)中每冶煉噸金屬將產(chǎn)生數(shù)噸的冶煉渣。據(jù)統(tǒng)計，全國冶煉行業(yè)年產(chǎn)生廢渣約 2 億噸，進行資源化利用的僅占 4%左右，如此多的冶金廢渣的堆放，不僅帶來了占用土地、污染土壤、污染水體等一系列的社會問題。而且所謂的廢渣并不是完全沒用的物質(zhì)，而是在一定時間和地點被丟棄的物質(zhì)，是放錯地方的資源。如果我們能很好地把這些有色冶金廢渣加以利用，使其資源化、無害化，變廢為寶，那么對減少廢渣占地和改善環(huán)境、節(jié)13 / 41約資源及對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有現(xiàn)實意義。近幾年，在國家一系列鼓勵政策的引導下，我國資源綜合利用取得了顯著成效，資源綜合利用技術(shù)利用規(guī)模不斷擴大。工業(yè)固體廢物綜合利用基本實現(xiàn)了由“以儲為主”向“以用為主”的轉(zhuǎn)變?！笆濉眹覍⒅攸c推進以下領域的資源綜合利用。一是提升礦產(chǎn)資源綜合利用水平。推進共伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和高效利用，提高石油、煤炭等能源礦產(chǎn)的共伴生資源的綜合利用能力和水平，重點開展黑色、有色、貴金屬和稀有稀土金屬礦產(chǎn)共伴生資源的多元利用、梯級利用和高值利用，發(fā)展非金屬礦產(chǎn)伴生資源的深加工和綜合利用。二是提高廢棄物資源化水平。重點在排放量大、堆存量大、污染嚴重的固體廢棄物大宗利用和高附加值利用，繼續(xù)推進冶煉廢渣、粉煤灰、煤矸石、尾礦、脫硫石膏、磷石膏、建筑垃圾等廢棄物資源化利用。 骨干企業(yè)建設的緊迫性********是一個以煤炭開發(fā)為主導產(chǎn)業(yè)的資源型城市，多年來由于經(jīng)濟技術(shù)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營粗放，致使資源利用效率不高，污染較為嚴重。每億元工業(yè)總產(chǎn)值消費標準煤 萬噸，比全國平均水平高 萬噸；每億元工業(yè)總產(chǎn)值消耗電力 3229 萬千瓦，比全國高 1561 萬千瓦。工業(yè)固體廢棄物全年產(chǎn)生 650 萬噸左右，年均綜合利用率僅為 26%，多年累計對貯量達 5000 萬噸，總占地面積 600 多公頃，雖然通過大力實施藍天碧水工程使全市環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，但由于********屬資源型老工業(yè)基地，各類遺留問題較多，歷史包袱沉重。目前，僅****************每年排放的多元合金冶煉廢渣就達14 / 41到 250 萬噸。由于沒有與之相適應配套的固體廢渣處理廠，因此排放的廢渣大多露天堆存，陷于無任何處理和資源綜合利用措施的局面。且由于用地不斷緊張，產(chǎn)生廢渣的單位，有溝就填，見空就倒，甚至道路兩旁、防洪溝內(nèi)都存滿了廢渣。這不僅浪費資源，而且給交通安全、防洪工程帶來隱患，對土壤、水體以及空氣污染嚴重。主要表現(xiàn)如下：侵占土地據(jù)估計，項目所用的固體廢物如不加以處置利用，每年需多占土地面積近 500 畝。污染土壤根據(jù)《國家危險廢物名錄》(環(huán)發(fā)[1998]089 號文) 和《危險廢物鑒別標準》(GB5085．1～3)以及鎳鐵生產(chǎn)產(chǎn)生的固廢的浸出分析可以看出，鎳鐵生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的外排廢渣不屬于危險廢物。但堆存的冶金廢渣中的一些小顆粒及微量的有害元素向土壤遷移轉(zhuǎn)化、富集有害物質(zhì)、使堆場附近土質(zhì)受到污染，土壤污染一旦發(fā)生，僅僅依靠切斷污染源的方法則往往很難恢復，有時要靠換土、淋洗土壤等方法才能解決問題，其他治理技術(shù)可能見效較慢。因此，治理污染土壤通常成本較高、治理周期較長。污染水源廢渣中的微量毒性物質(zhì)在雨水淋溶作用下形成的酸性水滲透到地下，會污染地下水。長期以來********黃河出入境斷面水質(zhì)都處于Ⅳ類水平，近年來在政府多部門的齊抓共管下，水質(zhì)提高到Ⅲ類，水質(zhì)達標率為 90%，但因為黃河中上游生態(tài)環(huán)境的脆弱性和本地區(qū)工業(yè)的迅速發(fā)展使得水體污染物排放總量一時難以控制，水污染問15 / 41題必須常抓不懈。污染大氣長期堆存的冶金廢渣，排放出大量的 SO氮氧化物及煙塵等，硅鐵冶煉尾氣中含有大量粉塵，若不加以處置，則會嚴重污染大氣環(huán)境，危害人體健康。從環(huán)?？偩?2022 年度國家環(huán)境保護重點城市環(huán)境管理和綜合整治年度報告中顯示：當年全國 113 個城市中空氣污染最重的 10 個城市是：臨汾、陽泉、大同、********、三門峽、金昌、石家莊、咸陽、株洲和洛陽。********位居第四位，近年來雖經(jīng)治理，但每逢冬季，石市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況依然較為惡劣。因此，石市任需采取多方面措施，治理城市空氣污染。破壞城市面貌，影響居民身體健康。綜上所述，鎳鐵、錳鐵合金冶金廢渣及硅鐵粉塵的綜合治理已勢在必行。 骨干企業(yè)建設的必要性 是促進資源綜合利用的需要********集團有限公司“鎳鐵合金、硅錳合金冶煉廢渣綜合利用項目”的建設和運營可改善當?shù)匾苯甬a(chǎn)業(yè)給環(huán)境帶來的污染。公司項目的建成年可無害化處理吉元冶金集團公司和********區(qū)內(nèi)其他合金冶煉企業(yè)所產(chǎn)生的近 150 萬噸，處理量占集團多元合金冶金廢渣總排放量的 75%以上。鎳鐵合金、硅錳合金冶煉廢渣綜合利用項目的建設，是工業(yè)園區(qū)基礎設施建設的重要組成部分，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要標志及重要體現(xiàn)。16 / 41 是保護區(qū)域環(huán)境的需要隨著人類文明的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，人類已逐步認識到環(huán)境保護對促進社會進步和經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義，環(huán)境保護工作已成為我國的一項基本國策，受到社會普遍的關注和重視。********集團廢渣處置項目的建成可完全杜絕項目處置的廢渣對環(huán)境造成的潛在威脅，從而改善****************區(qū)的環(huán)境面貌，會對提高人民生活及健康水平起到積極的作用。同時，為了避免固廢利用產(chǎn)生二次污染，該項目廢渣采用全封閉式蓋車運輸，生產(chǎn)過程采用全封閉式流水作業(yè)方式，并選用國內(nèi)相對先進的生產(chǎn)設備，產(chǎn)出的粉狀產(chǎn)品及具有分解性的產(chǎn)品全部輸入塔室貯存，并采用先進的收塵系統(tǒng)，對生產(chǎn)線形成的粉塵收集統(tǒng)一處理，從而實現(xiàn)環(huán)境污染總量控制的目的。 是促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策：符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2022 年本) 》，鼓勵類：“三廢”綜合利用及治理工程；尾礦、廢渣等資源綜合利用；再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化的政策規(guī)定。該項目既是“三廢”綜合利用及治理工程、可再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化工程。又是節(jié)能減排、保護和改善生態(tài)環(huán)境和促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資項目。此外，該項目的實施不僅實現(xiàn)了鎳鐵、錳鐵冶金廢渣的綜合利用，并具有相當?shù)纳鐣б妫纱龠M當?shù)夭墒?、運輸業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將17 / 41會起到重要作用，該項目的建設和運營將為城市下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)空間，為提高人民生活水平，建設和諧社會，為社會穩(wěn)定做出積極貢獻。因此，********集團有限