【文章內(nèi)容簡介】 渠、淮河入海水道，北有廢黃河、鹽河，西有淮河干流；二河和淮沭河貫穿南北，京杭大運(yùn)河將蘇北灌溉總渠、廢黃河、二河和淮沭河聯(lián)系在一起，溝通了江、淮、沂三大水系；位于境內(nèi)西南部的全國五大淡水湖之一的洪澤湖與宿遷市共享，還有高郵湖、寶應(yīng)湖、白馬湖等鑲嵌其間。 淮安市境內(nèi)淮河水系面積7414平方公里，主要水體有：淮河、洪澤湖、高郵湖、白馬湖、寶應(yīng)湖、淮河入江水道、蘇北灌溉總渠、淮河入海水道、里運(yùn)河、二河等；淮安市境內(nèi)沂沭泗水系面積2658平方公里，主要水體有：廢黃河、淮沭河、鹽河等。由于自然因素及水利工程的原因，除淮河承接上游來水下泄洪澤湖和洪澤湖承接上中游其它來水外，其它各水體基本由洪澤湖補(bǔ)給，淮水較枯時(shí)通過“江水北調(diào)”或“引沂濟(jì)淮”補(bǔ)充。這些水體的水位、水量基本由水利工程人為控制調(diào)度。 淮安樞紐工程于2000年10月20日開工，2003年10月21日淮安樞紐工程竣工，在京杭運(yùn)河與蘇北灌溉總渠交匯處北側(cè)的淮河入海水道上，是淮河入海水道的第二級(jí)樞紐，為Ⅰ等工程，其作用是實(shí)現(xiàn)入海水道與京杭運(yùn)河的交叉，維持京杭運(yùn)河航運(yùn)現(xiàn)狀，同時(shí)滿足入海水道泄洪及渠北運(yùn)西地區(qū)排澇要求和連接淮揚(yáng)公路交通。樞紐主要建筑物有入海水道穿京杭運(yùn)河立交地涵、清安河與古運(yùn)河穿堤涵洞、渠北閘和入海水道北堤跨江蘇宏邦化工科技有限公司天然氣蒸汽鍋爐項(xiàng)目 16 淮揚(yáng)公路立交旱閘。 ①淮河入海水道 淮河入海水道起于二河閘，最終流入大海。市域內(nèi)迄于淮安區(qū)蘇嘴鎮(zhèn)大單村，總長，集水面積1592平方公里，其上口寬70米，底寬30米，豐水，；。根據(jù)2003年《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》將淮河入海水道淮安段劃分為農(nóng)業(yè)用水區(qū)，其水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類。 淮河入海水道建成運(yùn)行后，原水功能區(qū)劃分過長，且未對(duì)南、北泓道分別進(jìn)行水功能區(qū)劃，不利于水功能區(qū)的監(jiān)督管理。因此，江蘇省水利廳根據(jù)省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于淮河入海水道淮安段水（環(huán)境）功能調(diào)整的意見》，淮安鹽化工基地新區(qū)污水處理廠（淮安同方水務(wù)有限公司）尾水排口設(shè)在清安河，再經(jīng)入海水道南偏泓最終排入黃海?；春尤牒Ｍǖ浪|(zhì)各段區(qū)分別執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）標(biāo)準(zhǔn)，具體見表22。 表22 淮河入海水道水環(huán)境功能區(qū)劃 河流 河段 功能 水環(huán)境功能（2020年） 原水環(huán)境功能 淮河入海水道 二河閘－淮 立交地涵 景觀、娛樂 Ⅲ類 Ⅲ類 淮安立交地涵－淮安區(qū)蘇嘴鎮(zhèn)大單村（北偏泓） 農(nóng)業(yè)用水區(qū) Ⅲ類 淮安立交地涵－淮安區(qū)蘇嘴鎮(zhèn)大單村（南偏泓） 農(nóng)業(yè)用水區(qū) Ⅳ類 ②蘇北灌溉總渠 起于高良澗，市域內(nèi)迄于淮安區(qū)蘇嘴鎮(zhèn)大單村，，集水面積789平方公里。根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，蘇北灌溉總渠洪澤縣段主要功能是飲用、農(nóng)灌，淮安區(qū)段主要功能是農(nóng)灌，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類。 ③清安河 清安河系1959年市區(qū)段里運(yùn)河改道時(shí)調(diào)整排灌水系而人工開挖，起于淮海南路，迄于清安河地涵，該河走向自淮海南路船舶修理廠由西向東渡過淮安市區(qū)南部，經(jīng)地下涵洞穿過里運(yùn)河，在楚州南門橋西側(cè)與入海水道（排水渠）匯合，途徑阜寧、濱海入黃海。根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，清安河主要功能為農(nóng)業(yè)，江蘇宏邦化工科技有限公司天然氣蒸汽鍋爐項(xiàng)目 17 水質(zhì)目標(biāo)為Ⅴ類。 ④京杭大運(yùn)河 京杭大運(yùn)河為境內(nèi)主要水運(yùn)航道，為二級(jí)航道，南至長江入長江。根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，京杭大運(yùn)河主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類。 ⑤洪澤湖 洪澤湖是一個(gè)淺水型湖泊，水深一般在4米以內(nèi)。湖水的來源，除大氣降水外，主要靠河流來水。流注洪澤湖的河流集中在湖的西部，有淮河、濉河、汴河和安河等。出湖河道中三河和蘇北灌溉總渠是洪澤湖分泄入長江和入海的主要河道。 淮安鹽化工基地的地面徑流向北向東流到下游永濟(jì)洞，匯入灌溉總渠。污水處理廠的尾水通過專用管道向北穿過蘇北灌溉總渠送到清安河排放，排口設(shè)于清安河穿堤涵洞上游130米處，過涵洞流入淮河入海水道南偏泓，淮安樞紐工程使得淮河入海水道使排水通道與蘇北灌溉總渠完全分割，分別泄入黃海，做到清污分流滿足各河道功能區(qū)劃。 （2）淮安市水系與南水北調(diào)東線工程關(guān)系 南水北調(diào)東線工程江蘇段調(diào)水線路是利用現(xiàn)有京杭大運(yùn)河及其平行的河道輸水。為配合國家南水北調(diào)工程，保證向北方地區(qū)的輸水水質(zhì)，淮安城區(qū)所有的污水將被收集至排水系統(tǒng)經(jīng)污水處理廠集中處理后就近排入清安河。現(xiàn)狀清安河自西向東穿過市區(qū)，沿京杭大運(yùn)河折而向東南，在淮安區(qū)西郊處經(jīng)小穿運(yùn)洞穿過里運(yùn)河（穿涵洞設(shè)計(jì)流量為），然后向東匯入蘇北灌溉總渠南側(cè)的排水渠。現(xiàn)狀排水渠在阜寧的腰閘斷面與蘇北灌溉總渠相通，匯合后泄入黃海。淮河入海水道于2003年建成，它在京杭大運(yùn)河、里運(yùn)河、古鹽河、清安河、蘇北灌溉總渠交匯處建設(shè)淮安樞紐工程，該工程包括水道穿運(yùn)河立交地涵、清安河穿堤涵洞、古鹽河穿堤涵洞。建成后的淮河入海水道使排水通道與蘇北灌溉總渠完全分割，分別泄入黃海，做到清污分流滿足各河道功能區(qū)劃?；春尤牒Ｋ澜ǔ珊?，清安河的設(shè)計(jì)穿涵洞也擴(kuò)建到29m3/s，排水渠經(jīng)穿堤涵洞匯入入海水道，成為其南偏泓專用于排泄城市污水，汛期水量驟增時(shí)將于入海水道合成一體。建成后的淮河入海水道使排水通道與蘇北灌溉總渠完全分割，分別泄入黃海，做到清污分流滿足各河道功能區(qū)劃。 “南水北調(diào)”東線工程在淮安段的輸水線路有兩條，其中東線主要線路為江都站—淮江蘇宏邦化工科技有限公司天然氣蒸汽鍋爐項(xiàng)目 18 安站—淮陰二站，沿途所經(jīng)水體分別為里運(yùn)河、大運(yùn)河、蘇北灌溉總渠和二河。廢水經(jīng)廠內(nèi)預(yù)處理后，接入園區(qū)污水處理廠集中處理達(dá)標(biāo)排放?；窗阐}化工基地污水處理廠排口設(shè)于清安河，經(jīng)入海水道南偏泓入黃海，廢水排放受納水域?yàn)榍灏埠?，與上述各河流均不發(fā)生水量交換關(guān)系，建設(shè)項(xiàng)目所排廢水不會(huì)對(duì)輸水水質(zhì)造成影響。 植被多樣性 淮安市植物分布自北而南由落葉闊葉林逐步向落葉、常綠闊葉混交林過渡，種類也隨之增多。由于長期的墾殖，典型的原生自然植被已不復(fù)存在，為次生植被和人工植被所代替。 主要種水稻、小麥、玉米、油菜、蔬菜等農(nóng)作物，由于對(duì)土壤的改良和多年耕作，土壤肥力較高，有大部分農(nóng)田已經(jīng)改良成種植水稻。田間、房前屋后綠化主要種植：紫惠槐、楊樹等。 本地區(qū)沒有常綠喬木樹種分布，只有小葉女真、胡頹子、竹葉椒等常綠灌木。 生態(tài)紅線區(qū)域 根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號(hào)）及《江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（2018年6月），與本項(xiàng)目相關(guān)的周邊生態(tài)紅線區(qū)域見表23及附圖3。 表23 項(xiàng)目周邊相關(guān)生態(tài)紅線區(qū)域 地區(qū) 紅線區(qū)域名稱 主導(dǎo)生態(tài)功能 范圍 面積（平方公里） 與項(xiàng)目距離（m）國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍 生態(tài)空間管控區(qū)域范圍 總面積 國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線面積 生態(tài)空間管控區(qū) 范圍 淮安市區(qū) 淮河入海水道（淮安市區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū) 洪水調(diào)蓄 / 位于淮安區(qū)中部，蘇北灌溉總渠 北側(cè)。西起淮城鎮(zhèn)運(yùn)東村，東止蘇嘴鎮(zhèn)灣郎村，包括淮城鎮(zhèn)運(yùn)東，城東鄉(xiāng)劉灣、王新村，城東鄉(xiāng)湯朱、炮劉，季橋鎮(zhèn)季橋、立新村、周楊、趙墩、潘柳，順河鎮(zhèn)西崔、胡宋、丁姚，蘇嘴大徐、莊碼、大單、蘇劉、蘇家嘴、一心等部分地區(qū)。包括入海水道及現(xiàn)狀北堤范圍內(nèi) / NW 2500 洪澤區(qū) 洪澤湖（洪澤區(qū)）重要濕地 濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù) 洪澤湖東部濕地自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，以及沿洪澤湖大堤/ / SW 11000 江蘇宏邦化工科技有限公司天然氣蒸汽鍋爐項(xiàng)目 19 至大堤以西1500米范圍，西順河區(qū)域三道堤外水域 白馬湖（洪澤區(qū)）重要濕地 濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù) 白馬湖湖體水域 / / SE 10000 洪澤湖銀魚國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū) 漁業(yè)資源保護(hù) 核心區(qū)邊界各拐點(diǎn)地理坐標(biāo)依次為（118176。4839。23E，33176。1739。10N）、（118176。5039。39E，33176。1939。25N）、118176。4839。23E，33176。1939。25N） 保護(hù)區(qū)位于江蘇省淮安市洪澤縣高良澗水 域，實(shí)驗(yàn)區(qū)邊界各拐點(diǎn)地理坐標(biāo)依次為（118176。4639。55E， 33176。1739。10N）、（118176。4839。23E，33176。1739。10N）、（118176。4839。23E，33176。1939。25N）、（118176。4639。55E， 33176。1939。25N）（不包括國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線部分） 15000 二河（洪澤區(qū)）清水通道維護(hù)區(qū) 水源水質(zhì)保護(hù) / 二河閘到淮陰界二河水域及其西側(cè)堤外100米陸域范圍 / SW 12000 從表23可知，本項(xiàng)目不在規(guī)劃的生態(tài)紅線范圍之內(nèi)，符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號(hào)）及《江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（2018年6月）的要求。 江蘇宏邦化工科技有限公司天然氣蒸汽鍋爐項(xiàng)目 20 三、環(huán)境質(zhì)量狀況 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題：（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、輻射環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）： 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 淮安市鹽化工基地大氣自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)2018年連續(xù)1年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，基本污染物長期監(jiān)測數(shù)據(jù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)詳見表31。 表31 基本污染物長期監(jiān)測數(shù)據(jù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)表 點(diǎn)位名稱 監(jiān)測點(diǎn)位坐標(biāo)/m（UTM坐標(biāo)） 污染物 年平均指標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn)限值/ （μg/m3） 現(xiàn)狀濃度/ （μg/m3） 占標(biāo)率/% 超標(biāo)倍數(shù) 超標(biāo)率/% 達(dá)標(biāo)情況 X Y 鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園 688201 3693877 SO2 年平均濃度 60 16 27 / / 達(dá)標(biāo) 日均值第98分位質(zhì)量濃度 150 29 19 / / 達(dá)標(biāo) NO2 年平均濃度 40 23 58 / / 達(dá)標(biāo) 日均值第98分位質(zhì)量濃度 80 45 56 / / 達(dá)標(biāo) PM10 年平均濃度 70 69 99 / / 達(dá)標(biāo) 日均值第95分位質(zhì)量濃度 150 160 107 / 不達(dá)標(biāo) 年平均濃度 35 48 137 / 不達(dá)標(biāo) 日均值第95分位質(zhì)量濃度 75 127 169 / 不達(dá)標(biāo) CO 日均值第95分位質(zhì)量濃度 4000 2433 61 / / 達(dá)標(biāo) O3 8h平均第90分位質(zhì)量濃度 160 148 93 / / 達(dá)標(biāo) 從自動(dòng)監(jiān)測結(jié)果來看，由上表可知，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)，不達(dá)標(biāo)因子為PM 淮安市鹽化工基地結(jié)合淮安市“263專項(xiàng)行動(dòng)”針對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善，采取的措施如下：①減少煤炭消費(fèi)總量。對(duì)大機(jī)組供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤小熱電和分散鍋爐開展排查工作，已全部關(guān)停；實(shí)聯(lián)（江蘇）化工有限公司也已完成鍋爐煙氣處理改造，削減了顆粒物排放。②減少落后化工產(chǎn)能。著力去庫存，列出園區(qū)低端落后的化工企業(yè)清單，制定關(guān)停并轉(zhuǎn)工作方案，啟動(dòng)企業(yè)退園工作。③治理揮發(fā)性有機(jī)物污染。開展企業(yè)泄漏檢測與修復(fù)工作，完成重點(diǎn)企業(yè)廢氣排放源整治工作；完成安全環(huán)保監(jiān)控監(jiān)測與應(yīng)急一體化平臺(tái)建設(shè)工作；在園區(qū)居民居住區(qū)禁止露天燒烤。 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 江蘇宏邦化工科技有限公司天然氣蒸汽鍋爐項(xiàng)目 21 根據(jù)淮安市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站公布的環(huán)境月季報(bào)中的趨勢研究斷面情況，近三月，清安河口斷面為劣Ⅴ類或Ⅴ類、清安河農(nóng)校斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類，水質(zhì)無明顯變化，主要污染物為氨氮、總磷和化學(xué)需氧量，屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)。地表水補(bǔ)充監(jiān)測結(jié)果見下表各監(jiān)測斷面位置見表32。 表32 地表水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果 單位：mg/L，pH無量綱 編號(hào) 監(jiān)測水系 監(jiān)測斷面布設(shè)位置 監(jiān)測因子 監(jiān)測時(shí)間與頻次 W1 清安河 鹽化工污水處理廠總排口上游1000m 水文參數(shù)、pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、全鹽量、揮發(fā)酚、硫酸鹽、石油類、氰化物、苯胺類、氯化物、硫化物 連續(xù)三天（），上下午各一次 W2 入海水道南泓與清安河交叉口 W3 入海水道南泓 清安河與入海水道南泓交叉口下游800m 表33地表水現(xiàn)狀質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果 監(jiān)測點(diǎn)位 W1 W2 W3 監(jiān)測項(xiàng)目 監(jiān)測結(jié)果 監(jiān)測結(jié)果 監(jiān)測結(jié)果 濃度范圍（mg/L） 超標(biāo)率 最大超標(biāo)倍數(shù) 濃度范圍（mg/L） 超標(biāo)率 最大超標(biāo)倍數(shù) 濃度范圍（mg/L） 超標(biāo)率 最大超標(biāo)倍數(shù) pH值 ~ 0 0 ~ 0 0 ~ 0 0 COD 37~45 50% 32~40 0 0 24~29 0 0 SS 75~82 0 0 58~66 0 0 40~47 0 0 氨氮 ~ 100% ~ 0 0 ~ 0 0 總氮 ~ / / ~ / / ~ / 0 總磷 ~ % ~ 0 0 ~ 0 0 全鹽量 787~880 / / 318~396 / / 403~457 / / 揮發(fā)酚 ~ 0 0 ~ 0 0 ~ 0 0 石油類 ~ 0 0 ~ 0 0 ~ 0 0 氰化物 ND 0 0 ND 0 0 ND 0 0 苯胺類 ND 0 0 ND 0 0 ND 0 0 氯化物 178~216 0 0 ~ 0 0 ~ 0 0 硫化物 ~ 0 0 ~ 0 0 ~ 0 0 注：[1]本項(xiàng)目現(xiàn)狀補(bǔ)充監(jiān)測數(shù)據(jù)引用《級(jí)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》20