【文章內(nèi)容簡介】 出戶完成與政府各部門的辦事程序，為實現(xiàn)政府部門之間、政府與社會各界之間的資訊互通及政府內(nèi)部辦公自動化，最終 為 構(gòu)建 “ 電子政府 “ 打下堅實基礎(chǔ)。 3）成為人們獲得 柳州市政府 信息和實現(xiàn)社會各多種功能的主要載體 。 柳州市 政府 門戶網(wǎng)站的 主要內(nèi)容是建立統(tǒng)一的 柳州地區(qū) 政府門戶網(wǎng)站和黨政各機關(guān)部門的自身網(wǎng)站，通過高速接入互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)資源共享，并用以下方式提供政府公眾服務(wù)： o 公共信息發(fā)布、查詢（如：氣象、經(jīng)濟(jì)信息等）； o 政府法令、法規(guī)、文告等文檔的查詢、下載； o 政府公共數(shù)據(jù)庫在線訪問； o 與政府公務(wù)員（如：市長等）的雙向信息交流； o 在線提交各類申請； o 交互式議題討論（如：網(wǎng)上聽政會等）； o 在線城市地圖 /地理信息系統(tǒng)服務(wù)； o 政府電子商務(wù)活動（如：政府采購）； o 在線政府業(yè)務(wù)服務(wù)（如：在線工商登記、在線報稅） 柳州市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計方案 169。2020 深圳遠(yuǎn)東信息技術(shù)有限公司 3 3 網(wǎng)站系統(tǒng)設(shè)計 原 則 系統(tǒng)設(shè)計的基本原則是以系統(tǒng)總體目標(biāo)為宗旨，為用戶提供一個技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠、靈活可用、性能優(yōu)秀的網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)；對 柳州市政府門戶 網(wǎng)站而言 。因此，以下幾個方面將貫穿整個方案建議： ? 先進(jìn)性： 采用目前國際上最先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)、 Inter/Intra 技術(shù)和安全加密認(rèn)證技術(shù)建設(shè) 柳州市政府門戶 網(wǎng)站系統(tǒng)。 ? 實用性： 柳州市政府門戶 網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)以 柳州市政府網(wǎng)站 需求為目標(biāo)、以方便用戶為原則，在吸取先進(jìn)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為 柳州市政府 度身訂作；在統(tǒng)一的用戶界面下提供各種實用功能，盡可能降低使用前的培訓(xùn)和使用中 的維護(hù)投入。 ? 安全性 ：由于系統(tǒng)是一個網(wǎng)上 政務(wù) 信息系統(tǒng)，因此安全方面的考慮顯得尤為重要，確保系統(tǒng)依照為內(nèi)部管理級別授權(quán)，并建立以用戶－角色－權(quán)限的系統(tǒng)使用授權(quán)體系。 ? 可靠性 ：保證系統(tǒng)能夠可靠正常地運轉(zhuǎn)。 ? 擴(kuò)展性 ：系統(tǒng)設(shè)計以方便今后業(yè)務(wù)擴(kuò)展和系統(tǒng)擴(kuò)容為目標(biāo)，充分保護(hù)現(xiàn)有系統(tǒng)投資。 ? 經(jīng)濟(jì)性 ：在保證系統(tǒng)功能完善、先進(jìn)、可靠的基礎(chǔ)上，降低系統(tǒng)的成本和維護(hù)費用。 ? 可維性 ：系統(tǒng)設(shè)計便于維護(hù)，包括應(yīng)用軟件改進(jìn)和升級等。 ? 支撐能力： 系統(tǒng)的軟 /硬件配置，對新業(yè)務(wù)提供強有力的支撐能力，提供應(yīng)用軟件開發(fā)平臺，便于二次開發(fā)。 柳州市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計方案 169。2020 深圳遠(yuǎn)東信息技術(shù)有限公司 4 4 網(wǎng)站總體設(shè)計 軟件結(jié)構(gòu)模型 系統(tǒng) 集成 安全 管理 應(yīng)用層 柳州市政府門戶網(wǎng)站 公共 信息服務(wù) 政務(wù)信息服務(wù) 在線政府業(yè)務(wù)服務(wù) 政府電子商務(wù)服務(wù) 虛擬社區(qū) 系統(tǒng)支撐平臺 消息傳輸平臺 WWW 平臺 數(shù)據(jù)庫平臺 操作系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)支撐平臺 主機硬件設(shè)備 廣域互連 VPN Inter 接入 局域網(wǎng)絡(luò) 通信傳輸網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)的軟件層次結(jié)構(gòu)如上圖所示： 底層是網(wǎng)絡(luò)支撐平臺，是分布式、多任務(wù)、多線程、實現(xiàn)局域和廣域互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)管理環(huán)境。 第二層是應(yīng)用支撐平臺，包 括數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及郵件系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)適用于大量結(jié)構(gòu)化信息的管理，而郵件系統(tǒng)則用于信息的管理和傳輸；應(yīng)用支撐平臺提供對上層應(yīng)用系統(tǒng)的信息管理支撐。 第三層是應(yīng)用開發(fā)平臺，用于對信息的綜合開發(fā)處理；利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)具有的多種系統(tǒng)開發(fā)手段，采用面向?qū)ο蠹夹g(shù)、對象鏈接和嵌入技術(shù)（ OLE）、動態(tài)數(shù)據(jù)交換技術(shù)（ DDE）及 JAVA和 ActiveX等技術(shù)進(jìn)行開發(fā)。 最上層為應(yīng)用層，它包括 公共 信息服務(wù)、 政務(wù)信息 服務(wù) 、在線政府業(yè)務(wù)服務(wù)、政府電子商務(wù)服務(wù) 和 虛擬社區(qū)等 。 軟件邏輯模型 柳州市政府 門戶網(wǎng)站系統(tǒng)的軟件邏輯模型圖如上圖所示 。 考慮到信息平臺的流程和工作的需要，我們將工作流作為一個子系統(tǒng)加入到軟件中，方便工作柳州市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計方案 169。2020 深圳遠(yuǎn)東信息技術(shù)有限公司 5 人員進(jìn)行業(yè)務(wù)的處理，同時可以在未來有需要的時候進(jìn)行擴(kuò)展，使工作的溝通方式不僅僅是通過 WEB，也可以通過任何手段。 柳州市政府門戶網(wǎng)站 在互聯(lián)網(wǎng) 上的用戶大體可以分為 2 類 ： 1） 非政府機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和社會公眾 ，沒有登陸系統(tǒng)的使用者 ； 2） 網(wǎng)站的 使用者 ， 包括各級政府機關(guān) 工作人員 、 柳州市政府信息 中心管理人員等等 。 按照 使用者 的不同，分別給他們提供不同的內(nèi)容。 所有的管理都是基于角色和人員，通過映射可以方便地調(diào)節(jié)接觸到的內(nèi)容，同時又可以適應(yīng)工作人員可能的變動。 網(wǎng)站模式 網(wǎng)站建設(shè)模式 政務(wù)信息中心社會公眾柳州市政府門戶網(wǎng)站委辦局 1委辦局 n辦事服務(wù) 柳州市政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)是集信息平臺、服務(wù)平臺為一身的政務(wù)信息網(wǎng)站，面向社會大眾和所屬各級政府機關(guān)單位，是柳州市推行政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)窗口。 網(wǎng)站運營模式 柳州市政府門戶 網(wǎng)站由 柳州市政府信息中心負(fù)責(zé)運行維護(hù)，各級政府機構(gòu)單位 擁有各自的信息維護(hù)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的編輯整理。 網(wǎng)站角色 柳州市政府門戶 網(wǎng)站作為網(wǎng)上政務(wù)信息平臺，其用戶可以分為五類：政府信息中心工作人員、各級政府機關(guān)單位工作人員、社會公眾瀏覽者和網(wǎng)站管理人員。 柳州市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計方案 169。2020 深圳遠(yuǎn)東信息技術(shù)有限公司 6 流程 信息發(fā)布流程 柳州市政府門戶網(wǎng)站 的信息發(fā)布由 政府信息中心負(fù)責(zé)發(fā)布和管理，各級政府機構(gòu) 單位負(fù)責(zé)各自部門通知、公告等信息的編輯和整理，信息提交后，需由信息 中心（或負(fù)責(zé)部門或工作人員）審核后方可在網(wǎng)站上正式發(fā)布。 信息正式發(fā)布信息編輯整理信息提交信息審核審核通過審核不通過政府信息中心各級政府機關(guān)單位 投訴受理流程 柳州市政府 可以在其網(wǎng)站上開設(shè)在線投訴中心，受理公眾對 柳州市各級政府部門 各項工作的批評和建議。所有的投訴信息將由專人負(fù)責(zé)接收， 然后 根據(jù)投訴內(nèi)容 的不同 派發(fā)至 相應(yīng)工作人員進(jìn)行處理和答復(fù)。 柳州市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計方案 169。2020 深圳遠(yuǎn)東信息技術(shù)有限公司 7 投訴受理表單投訴信息提交信息審核審核通過審核不通過社會公眾政府信息中心信息刪除投訴信息分發(fā)投訴信息處理信息處理反饋歸檔備查 各級政府機關(guān)單位 柳州市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計方案 169。2020 深圳遠(yuǎn)東信息技術(shù)有限公司 8 網(wǎng)站結(jié)構(gòu) 柳州市政府門戶網(wǎng)站柳州概述民風(fēng)民俗名特產(chǎn)品名勝旅游柳州歷史紀(jì)實市長副市長1副市長n......政府機構(gòu)委辦局區(qū)縣政府政務(wù)信息領(lǐng)導(dǎo)講話重大會議/ 活動新聞與公告政府公報投資指引投資信息投資環(huán)境政策法規(guī)最新法規(guī)地方性法規(guī)辦事指南按部門查詢按辦理事項查詢統(tǒng)計信息政府采購招標(biāo)公告中標(biāo)公告網(wǎng)上詢價政府采購程序政策法規(guī)認(rèn)識柳州領(lǐng)導(dǎo)之窗視頻介紹投資指南投資寶地統(tǒng)計報告統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計公報網(wǎng)上辦事文檔格式下載網(wǎng)上辦公網(wǎng)上查詢網(wǎng)上咨詢便民服務(wù)網(wǎng)站導(dǎo)航意見和建議虛擬社區(qū) 政府與市民 論壇文化專區(qū)同鄉(xiāng)聯(lián)誼民意調(diào)查政策研討天氣預(yù)報空氣質(zhì)量報告交通指南交管通告常用電話水/ 電/ 氣費查詢網(wǎng)上投訴 柳州市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計方案 169。2020 深圳遠(yuǎn)東信息技術(shù)有限公司 9 網(wǎng)站功能描述 柳州市政府門戶網(wǎng)站是在公用網(wǎng)絡(luò)上建設(shè)的政務(wù)資源網(wǎng)站集群， 提供 五 大類的信息的服務(wù)：公共信息服務(wù)、政務(wù)信息服務(wù)、在線政府服務(wù) 、 政府電子商務(wù)服務(wù) 和虛擬社區(qū) 。具體描述如下： 公共信息服務(wù) 公共信息服務(wù) 為社會公眾提供各類柳州市的基本信息 和與公眾生活相關(guān)的服務(wù)信息。 柳州 概覽 柳州概覽為瀏覽者從政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等各個方面介紹柳州市，讓瀏覽者 可以對柳州市有一個比較全面的認(rèn)識。 o 柳州 概述 從柳州市的自然條件、歷史淵源、行政區(qū)劃等方面講述柳州市的概況。 o 民風(fēng)民俗 為訪客介紹柳州地區(qū)的民間傳統(tǒng)節(jié)日、民間的禮儀風(fēng)俗、生活習(xí)俗和行業(yè)習(xí)俗等信息。 o 名特產(chǎn)品 介紹柳州地區(qū)出產(chǎn)的土特產(chǎn)和名優(yōu)產(chǎn)品。 o 名勝旅游 介紹柳州地區(qū)的旅游景點 、旅游線路推薦 、 旅游地區(qū) 和賓館酒店 等。 o 柳州歷史紀(jì)實 介紹柳州地區(qū)的歷史變遷。 o 在線柳州市地圖 提供柳州市 城市網(wǎng)上地圖，和相關(guān)地理信息的查詢。 另外，網(wǎng)站還可以提供多媒體（視頻流）格式的介紹，讓訪客更加直觀地了解柳州。 便民服務(wù) 提供各類與公眾生活有關(guān)的衣食住行 信息 ， 如： 天氣預(yù)報 空氣質(zhì)量報告 交通指南 交管通告 常用電話 柳州市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計方案 169。2020 深圳遠(yuǎn)東信息技術(shù)有限公司 10 休閑好去處 水、電、 氣 費查詢 政務(wù)信息服務(wù) 政府信息服務(wù)中收錄了柳州市各級政府機關(guān) 的 工作 信息，包括 政府組織機構(gòu)設(shè)置 、 政府公報 、 政策法規(guī)、辦事程序 等重要信息。 領(lǐng)導(dǎo)之窗 在領(lǐng)導(dǎo)之窗里，向訪客介紹柳州市當(dāng)前的市 委、市政府、市政協(xié)和市人大領(lǐng)導(dǎo)班子，各領(lǐng)導(dǎo)的簡歷、照片和公開電子郵箱，訪客 可以直接給市領(lǐng)導(dǎo)寫郵件 進(jìn)行交流。 政府機構(gòu) 介紹柳州市政府機構(gòu)組成， 下屬的各市直單位及其網(wǎng)站鏈接 ，各區(qū)縣政府及其網(wǎng)站鏈接。 政務(wù)信息 政務(wù)信息是柳州市政府的重要信息發(fā)布場所， 為社會公眾提供 包括市政府領(lǐng)導(dǎo)講話 、柳州地區(qū)重大會議活動信息 、 柳州市政府相關(guān)新聞報道 、 公告通知 、熱點追蹤 和政府辦實事 等 政府 工作 信息。 政府公報 在政府公報欄目中， 公眾 可以查詢到最新的政府文件 ，包括柳州市政府文件、 市政府辦公廳文件、 各委辦局文件選登、國務(wù)院文件選登 等 。 投資指引 在投資指引中， 公眾可以獲得在柳州地區(qū)投資所應(yīng)了解的所有信息 ， 包括投資信息、投資環(huán)境、投資指南和投資寶地 等 。 投資信息：介紹柳州地區(qū)的投資行業(yè)及具體的項目信息。 投資環(huán)境： 介紹柳州地區(qū)的投資環(huán)境，包括交通、經(jīng)濟(jì)、人才等情況。 投資指南：讓訪客了解柳州地區(qū)的投資方向，哪些產(chǎn)業(yè)是鼓勵投資的，哪些則是受限制或者是被禁止的； 處理 投資 事宜的相關(guān) 政府服務(wù)機構(gòu) 聯(lián)系信息 ；有關(guān)投資的政策法規(guī)信息；常見的投資問題和解答信息等。 投資寶地：介紹柳州市的開發(fā)區(qū)情況。 政策法規(guī) 訪客可以 在政策法規(guī)欄目中查找到柳州市政府頒布的所有地方性法規(guī)條例，訪客既可以通過分類進(jìn)行查詢也可以通過關(guān)鍵字搜索來查詢。 柳州市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計方案 169。2020 深圳遠(yuǎn)東信息技術(shù)有限公司 11 辦事指南 通過辦事指南為人 們 提供政府各類事項的辦事程序、所需材料、收費標(biāo)準(zhǔn)和時限等信息。訪客可以按辦事部門查詢，也可以按辦理事項進(jìn)行查詢。 統(tǒng)計信息 為 人們 提供柳州市的各類統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，用戶可以查詢到每月的統(tǒng)計報告、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報等專項信息。 政府網(wǎng)站導(dǎo)航 提供國內(nèi)外政府（ 包括中央和地方 ） 機構(gòu) 的 網(wǎng)站鏈接 導(dǎo)航。 在線政府業(yè)務(wù)服務(wù) 根據(jù)柳州市各政府機構(gòu)的信息系統(tǒng)建設(shè)的實際情況和發(fā)展規(guī)劃，逐步引入電子身份認(rèn)證、權(quán)證網(wǎng)上辦理等在線 政府業(yè)務(wù)服務(wù)，如受理各類申請和登記，在網(wǎng)上開辦咨詢服務(wù)和在網(wǎng)上接受投訴信息等。 最終構(gòu)建具備公益性、權(quán)威性、社會性的“網(wǎng)上政府”。 文檔格式下載 人們可以通過網(wǎng)站下載柳州市有關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)文檔格式文件 ，如環(huán)保文件、地稅報表、勞動就業(yè)等 。網(wǎng)站提供所有格式文件的分類和關(guān)鍵字查詢。 網(wǎng)上 辦公 網(wǎng)上受理 提供部分政府業(yè)務(wù)的網(wǎng)上受理窗口，用戶選擇所需辦理的辦事項目，填寫相關(guān)的內(nèi)容 后提交，政府相關(guān)部門就可以在網(wǎng)上直接受理。 同時用戶會得到一個辦事項目序號和查詢密碼，以便跟蹤辦事項目的處 理狀態(tài)。 結(jié)合 柳州市各級政府機關(guān)信息化建設(shè)的 發(fā)展 ，可以 逐步在政府門戶網(wǎng)上實現(xiàn)： 工商行政：企業(yè)網(wǎng)上年鑒 企業(yè)注冊 勞動 ：失業(yè)保險網(wǎng)上申報 經(jīng)貿(mào)： 生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請 /登記 進(jìn)出口企業(yè)資格證書網(wǎng)上年審 內(nèi)資企業(yè) 進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)網(wǎng)上申請 技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備引進(jìn)合同注冊 機電產(chǎn)品進(jìn)口網(wǎng)上申報 …… . 司法：網(wǎng)上申辦公證 柳州市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)設(shè)計方案 169。2020 深圳遠(yuǎn)東信息技術(shù)有限公司 12 網(wǎng)上申請法 律援助 公安：行政復(fù)議網(wǎng)上申請 狀態(tài)查詢 為用戶提供 以上 網(wǎng)上辦事狀態(tài)